由中國—中東歐國家合作秘書處與重慶市聯(lián)合舉辦的中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議即將于7月上旬在重慶拉開帷幕。這將是今年以來中國與中東歐國家間，繼“政黨高層論壇”和“文化合作論壇”成功舉辦之后，進(jìn)行的又一重要活動(dòng)。它必將給迅速發(fā)展中的中國與中東歐國家間的友好合作關(guān)系，帶來新的強(qiáng)勁推力。 

    眾所周知，中國與中東歐國家存在著傳統(tǒng)的友好關(guān)系，人民之間懷有深厚的兄弟情誼。中華人民共和國剛一誕生，中東歐國家就在國際上率先承認(rèn)并給予新中國巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和外交支持。幾十年來，國際風(fēng)云變幻，由于我們各自國家的國情不同，以及國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的變化，彼此間的關(guān)系也曾一度出現(xiàn)波折，但傳統(tǒng)友誼畢竟深入人心，兩國關(guān)系民意基礎(chǔ)牢固。雙方始終尊重各自對(duì)發(fā)展道路的選擇，相互關(guān)系取得穩(wěn)步發(fā)展。 

    近年來，中國與中東歐國家均高度重視發(fā)展與對(duì)方的關(guān)系，國家關(guān)系發(fā)展順利，高層往來頻繁，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事、司法等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作與交流日益密切，傳統(tǒng)友誼不斷加深。特別是繼２０１１年６月在布達(dá)佩斯舉行首次中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇后，２０１２年４月在華沙又舉行了首次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，極大提升了中國和１６國開展雙邊合作的熱情，開創(chuàng)了中國－中東歐國家關(guān)系發(fā)展的新局面，并為進(jìn)一步全面合作開辟了廣闊前景。 

   華沙會(huì)晤期間，中方提出深化與中東歐國家關(guān)系的12項(xiàng)舉措，包括成立中國與中東歐國家合作秘書處、設(shè)立總額100億美元的專項(xiàng)貸款、發(fā)起設(shè)立“中國－中東歐投資合作基金”、中方向中東歐地區(qū)國家派出“貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)”并采取切實(shí)措施推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作等。 

    一年多以來，中方努力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果，取得了積極進(jìn)展。尤其應(yīng)該指出的是，中國－中東歐國家合作秘書處于去年9月在北京成立，并舉行了首次國家協(xié)調(diào)員會(huì)議，中國政府面向中東歐國家設(shè)立的專項(xiàng)貸款也已正式啟動(dòng)。以此為起點(diǎn)，雙方務(wù)實(shí)合作漸入軌道。中國和中東歐國家企業(yè)利用該項(xiàng)貸款簽署了多個(gè)合作協(xié)議。中方已向中東歐國家組派了數(shù)十個(gè)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)組，中國中東歐交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)也正在籌建中。中國－中東歐國家合作取得了良好開端。中國與16國在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、旅游等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作正在穩(wěn)步推進(jìn)。中方各部門和地方參與中國－中東歐國家合作的熱情得到充分調(diào)動(dòng)。即將在重慶召開的本次中國—中東歐地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議即是這一合作熱情的充分體現(xiàn)。

    中國同中東歐合作不斷向著全方位、多層次、寬領(lǐng)域方向發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。這是因?yàn)殡p方具有強(qiáng)烈的合作意愿，政黨、政府等部門均保持密切的溝通與交流，政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)；隨著中國改革開放進(jìn)程穩(wěn)步向前，中國道路和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在國際金融危機(jī)背景下表現(xiàn)出獨(dú)特的魅力，中東歐多數(shù)國家對(duì)中國刮目相看。 

   尤其不容忽視的是，雙方具有巨大的合作潛力，其中經(jīng)貿(mào)合作是中國同中東歐國家關(guān)系中最活躍、最具潛力的領(lǐng)域。中東歐國家地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)良好，勞動(dòng)力素質(zhì)及成本優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)總體保持良好發(fā)展勢(shì)頭。中國作為最大的發(fā)展中國家，正在加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施外貿(mào)市場(chǎng)多元化和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，而中東歐國家則亟待中國企業(yè)“走進(jìn)來”，中國同中東歐國家的各領(lǐng)域合作有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。雙方都處于發(fā)展上升期，務(wù)實(shí)合作的契合點(diǎn)不斷增多。 

    毋庸違言，席卷全歐洲的債務(wù)危機(jī)已經(jīng)并正在猛烈沖擊著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原本就較薄弱、在市場(chǎng)和資金方面又嚴(yán)重依賴歐盟的中東歐地區(qū)。16國不同程度地出現(xiàn)了外貿(mào)下滑、貨幣貶值、股市下跌和融資成本上升、債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇等問題，嚴(yán)重依賴外部市場(chǎng)和投資的缺陷暴露無遺。根據(jù)初步估算，中東歐國家銀行欠西歐國家銀行的債務(wù)總額高達(dá)1.7萬億美元。專家分析認(rèn)為，盡管短期內(nèi)中東歐國家的總體金融風(fēng)險(xiǎn)尚屬于可控范圍，但歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵正逐漸消耗該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、削弱該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長能力，并已經(jīng)在一些國家引發(fā)了政治動(dòng)蕩和社會(huì)不穩(wěn)定。在歐債危機(jī)背景下，中國與中東歐國家關(guān)系迎來了新的發(fā)展契機(jī)。作為新興國家代表并與之有著良好關(guān)系基礎(chǔ)的中國，成為中東歐從外“借力”、維系增長的首選。 

    當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時(shí)期，共同分享發(fā)展機(jī)遇,一同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界，是各國人民的共同心愿。當(dāng)前，中國與中東歐國家同處于重要的發(fā)展階段。我們有理由相信：即將召開的中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，必定有利于中國和中東歐合作機(jī)制的完善，有利于進(jìn)一步增進(jìn)相互了解和友誼，有利于鼓勵(lì)地方機(jī)構(gòu)和企業(yè)的積極性，有利于加強(qiáng)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，從而推動(dòng)共同發(fā)展和互利共贏。