2009年上半年，在政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)下行等多種因素的影響下，我國進(jìn)口俄羅斯木材總量明顯減少，而新西蘭輻射松進(jìn)口卻在大量增加。從中國木材電子交易市場了解到，2009年1-5月進(jìn)口俄羅斯原木減少280.1萬立方米，下降30.4%，占我國進(jìn)口原木總量份額也由07年的68%降至58%；今年1-5月共進(jìn)口新西蘭輻射松147.8萬立方米，同比增長148.8%，從以上數(shù)據(jù)可以看出，俄羅斯木材的進(jìn)口量呈萎縮態(tài)勢，中俄木材貿(mào)易一支獨(dú)大的狀況出現(xiàn)變化。究其原因，概述如下。

      一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)環(huán)境不規(guī)范，不利中國木材進(jìn)口政策連續(xù)出臺(tái)

      2008年之前，俄羅斯原木在我國進(jìn)口木材總量中的份額平均保持在50%以上，中俄發(fā)展成為最重要的木材貿(mào)易合作伙伴。但是，自2007年，俄羅斯開始單方面大跨步分梯次地提高原木出口關(guān)稅。2007年，由于受關(guān)稅上調(diào)的影響，部分俄羅斯材每立方米的價(jià)格上漲了200元左右。在提高俄羅斯材的關(guān)稅后，俄羅斯材成本再次上升，一定程度上影響了市場銷售。

      2008年，俄羅斯再次提高原木出口關(guān)稅到25%?？紤]到在次貸危機(jī)和金融海嘯的沖擊下，各國經(jīng)濟(jì)都處于下行階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系將進(jìn)入一個(gè)“修復(fù)”階段，而木材行業(yè)也趨于平淡，旺季不旺，俄羅斯將再次提高原木關(guān)稅計(jì)劃被迫延后。由于俄羅斯原木出口稅率逐年調(diào)高，國內(nèi)對(duì)俄材進(jìn)口價(jià)格不斷上漲。受國內(nèi)供求關(guān)系及目前我國國內(nèi)市場原木采伐量下降等因素的影響，中國進(jìn)口商和制造商被迫承擔(dān)損失，并轉(zhuǎn)移部分成本到終端市場，不少木材商拓展木材進(jìn)口渠道和方向。

      二、中國木材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性

      俄羅斯是超級(jí)森林資源大國，但其木材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期落后，嚴(yán)重失衡。為了大力發(fā)展本國木材深加工產(chǎn)業(yè)，俄羅斯采取不斷制定限制原木出口的政策，提高關(guān)稅，并下調(diào)木材深加工產(chǎn)品的出口關(guān)稅稅率等手段刺激和吸引本國及外國投資者投資俄羅斯木材加工業(yè)?？墒菍?duì)于目前的中國木材商來說，把自己國內(nèi)的工廠“搬”到俄羅斯去也存在著許多難以逾越的鴻溝和風(fēng)險(xiǎn)。其一，目前國內(nèi)大多數(shù)從事深加工業(yè)的木材商的經(jīng)營規(guī)模較小，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，資金實(shí)力不足。其二，相對(duì)別的行業(yè)而言，國內(nèi)多數(shù)木材商視野局限，國際投資與國際產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的能力低。其三，俄羅斯的勞動(dòng)用工管制制度造成了有效勞動(dòng)力供應(yīng)不足。其四，兩國的文化差異與生活環(huán)境也是國內(nèi)木材商的考慮要素。因此，俄羅斯長期以來實(shí)施的“關(guān)稅武器”對(duì)中國原木進(jìn)口貿(mào)易市場形成威脅，讓木材商產(chǎn)生防御心理。

      三、木材的替代性

      雖然說俄羅斯的木材以其高品質(zhì)與得天獨(dú)厚的地緣條件成為中國木材市場最重要的供應(yīng)國，牢牢占據(jù)了中國木材進(jìn)口的半壁江山，但是從木材的品質(zhì)與使用范圍而言，并不是獨(dú)占熬頭、不可替代。我國木材進(jìn)口貨源渠道的擴(kuò)大，必須會(huì)對(duì)俄羅斯木材形成制約。如新西蘭的輻射松大有逐漸替代俄羅斯樟子松的趨勢。在門窗、家具等用材方面，新西蘭的輻射松可以取而代之俄羅斯的樟子松。除此之外，我國對(duì)加拿大、澳大利亞、北美等地的SPF木材的進(jìn)口量也在逐漸加大，這將會(huì)進(jìn)一步影響我國進(jìn)口俄羅斯材的數(shù)量。

      四 、中國與加拿大、澳大利亞等國的雙邊貿(mào)易協(xié)定為雙方的進(jìn)出口貿(mào)易良好合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      中國與加拿大兩國經(jīng)貿(mào)合作一直穩(wěn)定發(fā)展 ，兩國雙邊“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的建立促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中加兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展得到兩國政府高度關(guān)注和支持，中加兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了全面合作的時(shí)代，其發(fā)展趨勢顯示出巨大的經(jīng)貿(mào)合作潛力。 這也為兩國的木材貿(mào)易往來提供了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。

      2009年前五個(gè)月，中國進(jìn)出口貿(mào)易額下降了20%，但中國與澳大利亞的雙邊貿(mào)易額卻逆勢增長了9%，中國已經(jīng)取代日本，成為澳大利亞最大的出口市場。澳大利亞駐華大使芮捷銳指出，中澳雙邊貿(mào)易持續(xù)逆勢增長，達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定有利于區(qū)域間貿(mào)易進(jìn)一步自由化。芮捷銳還表示，除了FDI的自由貿(mào)易協(xié)定，中澳之間已經(jīng)建立了長遠(yuǎn)的合作框架，確保雙方投資互相開放，以及政治、經(jīng)濟(jì)方面的平衡。這對(duì)于中國與澳大利亞木材進(jìn)出口貿(mào)易合作來說，無疑也是一大利好政策。

      五、木材消費(fèi)市場的良性引導(dǎo)

      由于國內(nèi)木材市場長期依賴俄羅斯的木材進(jìn)口，因此木材商在木材深加工業(yè)方面對(duì)俄羅斯的木材已經(jīng)非常適應(yīng)。對(duì)于整個(gè)木材行業(yè)來講，俄羅斯木材在消費(fèi)者心目中也存在著先入為主的優(yōu)勢，但是俄羅斯木材出口的優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，對(duì)于其木材價(jià)格增長的持續(xù)性，對(duì)于其坐地起價(jià)的不可控制性，對(duì)于消費(fèi)者消費(fèi)取向的逐漸改變，這都將通過市場這雙無形的手體現(xiàn)出來，再加上從業(yè)人員、相關(guān)媒體等對(duì)木材消費(fèi)市場的良性引導(dǎo)，從而將進(jìn)一步推動(dòng)我國對(duì)俄羅斯木材進(jìn)口單一趨勢的改變。

      根據(jù)上文提到的五大因素，可以看出對(duì)于俄羅斯木材出口到我國已形成多方制約，但是我國居民消費(fèi)水平的提高，對(duì)于木材的需求不斷增長的趨勢不可改變，未來的針葉材市場格局將會(huì)如何發(fā)展？為此，筆者特意就相關(guān)問題采訪了北京林業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的申世杰教授。申教授首先就輻射松與樟子松兩種木材的各自特點(diǎn)展開話題，新西蘭輻射松具備材質(zhì)紋理均勻、密度適中、易干燥、膠合和加工性能良好等特點(diǎn)，在制造人造板方面輻射松是優(yōu)質(zhì)材料，比樟子松更甚一籌；在家具以及窗戶方面的用材，輻射松也是不錯(cuò)的選擇，可以替代樟子松。不過樟子松的承重能力強(qiáng)，在建筑基礎(chǔ)設(shè)施用材方面，依舊具備不可替代性。談到今年上半年輻射松的井噴現(xiàn)象，申教授表示主要還是在于俄羅斯的關(guān)稅上調(diào)政策帶來的壓力，讓廣大木材商心有余悸，不得不尋求多方渠道。而對(duì)于筆者拋出的“中國木材進(jìn)口業(yè)是不是對(duì)俄羅斯存在很強(qiáng)的依賴性？”這個(gè)問題，申教授自有一番獨(dú)到見解，“依賴性是相互存在的，并不是單方面的，中國有龐大的木材需求市場，而俄羅斯也需要將自己的木材銷售出去。近十年來，中國木材行業(yè)得到大力發(fā)展，形勢一片大好。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，諸多國家經(jīng)濟(jì)都受到很大的影響，中國受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊相對(duì)來說是最小的。長遠(yuǎn)看來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，基礎(chǔ)建設(shè)投入大，還需要用到相當(dāng)多的木材，而中國這個(gè)龐大的木材需求市場同時(shí)也成為了諸多木材出口國眼中的“香饃饃”。在木材進(jìn)出口貿(mào)易中，中俄兩國存在著交通便利這樣得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，所以會(huì)產(chǎn)生相互的依賴性?！睂?duì)于針葉市場格局未來的發(fā)展趨勢，“針葉市場的格局已經(jīng)有所改變，但是只是一個(gè)量變的過程并未達(dá)到質(zhì)變，變化并不會(huì)一直這樣持續(xù)下去，這也不是一個(gè)長久的現(xiàn)象。針葉市場的局面將會(huì)在波動(dòng)變化中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，進(jìn)而保持穩(wěn)定。”申世杰教授如是說。

      中國已成為世界第二大木材進(jìn)口國,大量進(jìn)口木材在一定程度上加速了世界森林資源減少的趨勢,因此中國承受著巨大的國際輿論壓力，這也給中國木材行業(yè)的發(fā)展鳴響了“警鐘”。在此，筆者呼吁，中國的木材企業(yè)應(yīng)要努力提高產(chǎn)業(yè)等級(jí)、產(chǎn)業(yè)水平，提高國際貿(mào)易競爭力，走可持續(xù)發(fā)展的道路。另一方面對(duì)中國木材進(jìn)口中發(fā)生的各類國際貿(mào)易爭端和貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)如何通過政府、協(xié)會(huì)和對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的運(yùn)用來提高商權(quán)，將是未來很長一段時(shí)間的命題。