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    2011年12月13日，我報(bào)家居版對(duì)中國(guó)兒童家具的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題報(bào)道，在讀者中引起了共鳴。我國(guó)的兒童家具標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)才能夠出臺(tái)？其中包含哪些條款?推出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的意義何在？就以上話題，本報(bào)記者采訪了《兒童家具通用技術(shù)條件》起草人之一——全國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院工程師劉曜國(guó)。

童趣世界需要呵護(hù)

    在我國(guó)的家具行業(yè)中，兒童家具是一個(gè)特殊門(mén)類，深受業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者的重視，一些大型家居賣場(chǎng)甚至單獨(dú)開(kāi)辟了兒童家具專區(qū)。但是，兒童家具國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為何現(xiàn)在才出爐?

    劉曜國(guó)認(rèn)為，我國(guó)兒童家具標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的催化劑主要有兩個(gè)：人民居住條件的改善和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的需求。

    據(jù)介紹，2000年之前我國(guó)城市居民的居住條件與目前相比較差，住宅成套率、人均住房面積比較低。以上海市為例，1995年～2004年，上海住宅成套率從50.7%提高到92.5%，人均居住面積從8平方米提高到14.8平方米。從人均半間房到人均一間房，上海市人民居住條件的改善是一個(gè)可借鑒的全國(guó)城市居民居住條件改善的縮影。在2005年以前，人民居住條件逐步得到改善，市場(chǎng)上出現(xiàn)少量的兒童家具產(chǎn)品，但在當(dāng)時(shí)制定兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的條件還不成熟。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，居住條件得到改善，兒童有了獨(dú)立的空間，各類兒童家具產(chǎn)品競(jìng)相亮相。

    隨著兒童家具需求的逐年遞增，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都以時(shí)尚環(huán)保和孩子至上為賣點(diǎn)，但很多產(chǎn)品只是以外表色彩鮮艷吸引消費(fèi)者的眼球，其設(shè)計(jì)、用材與成人家具并無(wú)多大差異，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、安全、有害物質(zhì)限量等方面缺少針對(duì)兒童身體健康安全的有效保護(hù)措施。在現(xiàn)行的國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，缺乏針對(duì)兒童家具產(chǎn)品的規(guī)范性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序顯得尤為重要。在這種背景下，全國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)化中心提出了兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2008年批準(zhǔn)下達(dá)了《兒童家具通用技術(shù)條件》的制定項(xiàng)目計(jì)劃。

標(biāo)準(zhǔn)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位

    劉曜國(guó)表示，由深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院和上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院兩家單位負(fù)責(zé)起草，家具行業(yè)等相關(guān)企業(yè)共同參與項(xiàng)目驗(yàn)證，全國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB28007-2011《兒童家具通用技術(shù)條件》已于2011年10月31日經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，將于2012年8月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)或預(yù)定供3歲～14歲兒童使用的家具產(chǎn)品。

    據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)起草前后的調(diào)研顯示，目前國(guó)際上尚未制定針對(duì)兒童家具產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)，僅有由英國(guó)家具行業(yè)研究協(xié)會(huì)制定的《家用兒童家具》標(biāo)準(zhǔn)。因此，《兒童家具通用技術(shù)條件》制定的依據(jù)主要是《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范》《木家具通用技術(shù)條件》《消費(fèi)品使用說(shuō)明》《室內(nèi)裝飾裝修材料》和英國(guó)《家用兒童家具》等。

    劉曜國(guó)認(rèn)為，《兒童家具通用技術(shù)條件》為首次制定，可以填補(bǔ)國(guó)家兒童家具標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于行業(yè)的和諧發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的水平在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童家具的術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、安全要求、警示標(biāo)志、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及標(biāo)志、使用說(shuō)明、包裝、運(yùn)輸貯存。新標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施，將在指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)各方利益、提高市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展方面起到相當(dāng)積極的作用。

強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合

    本次制定的《兒童家具通用技術(shù)條件》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性。劉曜國(guó)表示，標(biāo)準(zhǔn)中的第5章和第6章，即安全要求和警示標(biāo)志為強(qiáng)制性指標(biāo)，其余為推薦性條款。

    作為起草者之一，劉曜國(guó)指出，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)既是針對(duì)特定年齡范圍內(nèi)的兒童家具各類產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又是專門(mén)針對(duì)兒童特性涉及的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》要求，凡屬于產(chǎn)品通用技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》中第5章是安全要求，主要規(guī)定了產(chǎn)品的感觀(或外觀)和結(jié)構(gòu)等安全要求、產(chǎn)品的原輔材料中有害物質(zhì)限量和阻燃性能等要求;第6章是警示標(biāo)志，主要考慮到各年齡段的兒童在使用家具過(guò)程中可能存在潛在危害，所以規(guī)定了在產(chǎn)品上(包括使用說(shuō)明)要有警示語(yǔ)的醒目標(biāo)志，避免給兒童帶來(lái)不必要的危險(xiǎn)或損害。第1章、第2章和第3章是標(biāo)準(zhǔn)編制的結(jié)構(gòu)必備章節(jié)，第4章是產(chǎn)品的外觀、理化性能和木材含水率等通用質(zhì)量技術(shù)要求，第7章、第8章是試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)結(jié)果判評(píng)等規(guī)定，第9章是使用說(shuō)明、包裝、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)纫?guī)定，主要是企業(yè)在生產(chǎn)加工裝配等過(guò)程中的指導(dǎo)性推薦要求。

    按照我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第3章第14條規(guī)定，“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口”。劉曜國(guó)表示，《兒童家具通用技術(shù)條件》是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或銷售(含進(jìn)口)的兒童家具的產(chǎn)品質(zhì)量，必須執(zhí)行并符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。