中國電子儀器行業(yè)協(xié)會秘書長 徐春齡

　　中國電子測量儀器目前處于新中國成立以來第二次發(fā)展機遇。第一次發(fā)展機遇發(fā)生在20世紀50～60年代，在新中國建國初期確定的156項重大工程中有12項是電子測量儀器工程，占總項目的7.7%，而且在短短的幾年時間就建成了11個電子測量儀器工廠和1個電子測量儀器研究所，基本上滿足了當時國防裝備和國防工業(yè)對電子測量儀器的需求。第二次發(fā)展機遇的出現(xiàn)，主要來源于中國經濟的發(fā)展，中國經濟經過改革開放近30年的發(fā)展，目前出現(xiàn)了兩個變化：一是產業(yè)要升級，二是產業(yè)要自主創(chuàng)新。一個產業(yè)從原材料的選定、生產過程的監(jiān)控、產品的測試、行業(yè)運營都需要電子測量儀器完成，因此電子測量儀器肩負著其他產業(yè)升級、自主創(chuàng)新的歷史使命。

　　不斷滿足對高端儀器的需求

　　如何滿足國內企業(yè)對高端電子測量儀器的需求，辦法有兩個：一是從國外買，二是國內提供。

　　對于中國這樣一個社會主義大國來說從國外買不能完全做到，有的國家明文規(guī)定××產品出口中國要該國政府批準。如集成電路測試儀其測試速率高于333MHz便不賣給中國；再者就是說世界經濟全球化并沒有打破政治多元化，政治仍然是一道鴻溝，經濟全球化有時也越不過政治多元化這條鴻溝。

　　其次，電子測量儀器是多核心技術產業(yè)，發(fā)達國家不可能向中國轉讓核心技術，特別是多核心技術。21世紀國際競爭的主體，是大國戰(zhàn)略產業(yè)的競爭。第一，全球化背景下仍有國家利益和國家安全問題。中國作為一個不可能依附于發(fā)達國家的崛起中大國，其關鍵技術和基礎科技都必須相對獨立，發(fā)達國家也不可能向我們轉讓核心技術。第二，產業(yè)國際化中間的企業(yè)和產業(yè)主導權問題，中國不能永遠居于國際產業(yè)鏈條的末端，而把高端讓給發(fā)達國家。

　　再者，電子測量儀器是“關聯(lián)性戰(zhàn)略產業(yè)”。對中國來講戰(zhàn)略產業(yè)必須獨立發(fā)展。以“自主創(chuàng)新”代替“開放創(chuàng)新”，是國家確立正確產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵一步。戰(zhàn)略產業(yè)建立在科學技術突破性進展的基礎上，風險和收益都高。發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)可以推動國家技術創(chuàng)新能力，是國家的核心利益，發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)可以創(chuàng)造長期動態(tài)比較利益，拉動無數產業(yè)鏈條?？傊袊鳛檎为毩⒌氖澜绱髧?，必須同時走兩條道路：遵循市場經濟規(guī)律將目前的勞動密集型產業(yè)升級；利用國家力量扶植具有獨立知識產權的戰(zhàn)略產業(yè)。這是兩條并行不悖的道路。

　　電子測量儀器具有獨特的關聯(lián)戰(zhàn)略性產業(yè)，它自身的發(fā)展好壞，對整個國民經濟特別是電子信息產業(yè)的發(fā)展有著十分明顯的影響，因此獨立自主地發(fā)展高端電子測量儀器是國家和企業(yè)的正確選擇。

五方面差距急需縮短

　　近幾年，我國電子測量儀器行業(yè)取得了很大進步，但與國外廠商相比差距仍然很大，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.數字化電子測量儀器的普及率尚待提升?！皵底只瘯r代”已經到來，“數字化時代”是社會與經濟現(xiàn)代化的最新標志，關系著一個國家在科技領域“核心競爭力”的高低，如果對此重視不夠，一個國家將失去在技術上的領先地位。

　　2.總線技術差距很大。VXI、PXI、LXI、USB接口、總線技術在電子測量儀器中已經發(fā)展到很高水平。目前，有三個趨勢推動測試測量行業(yè)的發(fā)展：第一，要有系統(tǒng)就緒的硬件，即模塊化的產品，可以很快構建一個系統(tǒng)。第二，要有基于標準的與PC兼容的輸入輸出接口，以及輸入、輸出驅動程序，可以基于局域網，也可以基于互聯(lián)網。第三，要有靈活的軟件解決方案，不論客戶需要的是Excel界面、是文字界面都可以給客戶靈活的選擇。國際LXI(LAN eXtension for Instrument)聯(lián)盟的產生，就是為了迎合這個變化。國外企業(yè)已經開發(fā)出LXI總線產品，國內一些大學已開始研究，國內電子測量儀器尚未涉及，如果涉及太晚，將會再一次拉大我國電子測量儀器與國際技術水平的差距，因此我國電子測量儀器企業(yè)應該盡快啟動LXI總線技術在電子測量儀器中的應用。

　　3.軟件技術。電子測量儀器沒有軟件技術，就好像我們的電子測量儀器還處于“冷兵器”時代，然而軟件技術在我們的電子測量儀器中還遠遠沒有體現(xiàn)出來，這一點不解決我們的電子測量儀器就永遠不是現(xiàn)代水平的電子測量儀器。

　　4.模塊化。這是國際電子測量儀器發(fā)展的方向，實際上模塊化與總線技術、軟件技術是三位一體的，并不是“機械式”的模塊化，其難度不亞于總線技術和軟件技術，在我們的電子測量儀器企業(yè)中還沒有很好地啟動。

　　5.集成技術。電子測量儀器硬件，即電子電路技術、同軸器件組件技術、波導器件組件技術的集成技術，在電子測量儀器中是其重要的核心技術，它與總線技術、軟件技術、模塊化技術共同組成現(xiàn)代化的電子測量儀器，這是我們電子測量儀器企業(yè)尚待攻克的一個難關。

　　發(fā)展空間廣闊

　　中國是一個大國，它所需要的電子測量技術是全方位的和世界水平的，自2000年以來世界電子測量儀器取得了巨大的技術進步，預期電子測量儀器業(yè)在今后幾年內，在合成儀器的強勢帶動下，基于SDR(軟件定義無線電)測量儀器和多領域儀器互通擴展作為熱點，在LXI和USB作為鏈接總線的空間內，將取得更多技術創(chuàng)新，并積極推動電子器件、電子應用的發(fā)展，形成良性互動。
　中國電子測量儀器市場有多大？實際上是一個很難說清的問題。它比我們想象的要大。在中國大陸注冊落戶的各類企業(yè)進口所發(fā)生的電子儀器設備就達150億美元，其中外商獨資企業(yè)占61.7%，中外合資企業(yè)占9%，國有企業(yè)占12%，私人企業(yè)占11%，集體企業(yè)占2%，中外合作企業(yè)占3%。

　　國內電子測量儀器市場在100億元左右，銷量在700多萬臺，增長幅度都在20%以上，應該說電子測量儀器的需求旺盛。

　　綜合分析起來，中國電子儀器的總市場在百億美元左右，在世界上應是名列前茅。

　　無論如何，電子測量儀器是關聯(lián)性戰(zhàn)略產業(yè)，如何發(fā)展不是規(guī)模經濟的電子測量儀器產業(yè)，人們的認識和行動并不統(tǒng)一，但歷史終將證明沒有獨立自主核心技術的電子測量儀器產業(yè)，很難順利推進發(fā)達國家水平的產業(yè)升級、科學技術的自主創(chuàng)新、國防裝備的現(xiàn)代化，因此國家應該支持具有最明顯關聯(lián)性戰(zhàn)略產業(yè)的電子測量儀器產業(yè)。

   現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展是建立在化石能源消耗的基礎之上。由于化石燃料的燃燒，全球二氧化碳排放量從1940年的50億噸增加到現(xiàn)在的近220億噸，而且還在繼續(xù)升高。

    從二氧化碳產生的行業(yè)看，大約50%的二氧化碳排放量來自于工業(yè)生產中，其中火力發(fā)電居于首位，鋼鐵居于次位。目前，一些北歐國家已經開始征收二氧化碳排放稅，這說明發(fā)達國家已經開始把二氧化碳排放納入專項治理的軌道。

    鋼鐵工業(yè)是生產規(guī)模巨大、資金集中的制造工業(yè)，也是能源消耗很高的工業(yè)，排放的固體廢棄物和氣體產物的數量也非常之大。雖然一小部分尾礦砂和一部分爐渣、塵泥已經能夠回收利用，研發(fā)它們的再循環(huán)利用技術仍然要繼續(xù)深入。如果鋼鐵工業(yè)用于環(huán)保的投資不足或對環(huán)保措施管理不善，鋼鐵企業(yè)將成為非常嚴重的污染源。

    從技術上看，鋼鐵工業(yè)中的高爐法仍將處于礦石還原的主導地位，通過高風溫、富氧、大噴煤，降低焦比和提高利用系數，并處理好高冶煉強度與長壽的關系。出于對溫室氣體造成地球變暖的擔憂，降低二氧化碳排放量已成為發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)環(huán)保工作的重點。可以預見，鋼鐵工業(yè)如何將各種能量和物質的循環(huán)利用與回收，以及如何與上下游產業(yè)的交融已成為鋼鐵工業(yè)實施循環(huán)經濟戰(zhàn)略的議題之一。

    鋼鐵工業(yè)面臨環(huán)保挑戰(zhàn)

    鋼鐵工業(yè)自身的排廢機制決定了其在生產的同時需要環(huán)保支持。鋼鐵生產排廢在機制上有如下兩個方面：

    一方面，冶金工藝過程必然產生的排廢。如鋼鐵冶金過程必然要產生脈石、爐渣和氧的氣體產物一氧化碳及二氧化碳。
 
    另一方面，鋼鐵冶金過程附帶工藝排廢，如加熱過程產生的高溫廢氣、因廢氣和高溫蒸發(fā)產生的煙塵、設備冷卻產生的廢水等。冶金工藝過程必然產生的廢物排放是物料平衡的必然結果，可通過原料結構和工藝加以調節(jié)，調節(jié)的結果一般只能改變排放物的性質和地點，而無法降低總排放量。要降低該部分排廢只能通過與其他行業(yè)技術的結合實現(xiàn)再資源化，如利用冶金爐渣生產建材等。通過革命性的工藝變革可徹底改變工藝結構，也可使工藝過程排放發(fā)生變化。

    目前，國家環(huán)保法規(guī)體系在不斷地健全，相關法規(guī)在執(zhí)行上更具可操作性，基本完成了從末端治理向預防與全過程控制、循環(huán)經濟與社會經濟解決方式的過渡。同時，“十一五”期間，我國治理污染仍然采用的是總量控制手段，中國鋼鐵工業(yè)所承擔的環(huán)境負荷較大。

    另外，中國鋼鐵企業(yè)生產成本中的環(huán)保成本比重在不斷增加。伴隨中國經濟發(fā)展模式的調整，中國鋼鐵企業(yè)的生產成本中環(huán)境保護成本所占比例越來越高。當前鋼鐵企業(yè)所要繳納的環(huán)保費用有：資源稅、判別稅收、生態(tài)環(huán)境補償費、財政補貼、運用信貸手段保護環(huán)境、污水排污費、二氧化硫排污費、超標排污費、排污許可證交易、廢物回收押金制度、污染責任保險、生活污水處理費、污染賠款（罰款）、排污費征收標準管理辦法等。征收上述環(huán)保費用的根本目的，是以罰款的方式促進企業(yè)主動治理污染。
鋼鐵企業(yè)環(huán)保存在三個差距

    從20世紀90年代開始，我國逐步重視環(huán)境保護問題，并于20世紀90年代中期在局部范圍內實現(xiàn)了三個轉變，即從末端治理向全過程控制轉變，從單純濃度控制向濃度與總量控制相結合轉變，從分散治理向分散與集中相結合轉變，并開始了清潔生產試點工作。在資金投入上，中國環(huán)保投入雖然在逐年增加，已占同期GDP的1.5%左右，但與發(fā)達國家每年環(huán)保投入占GDP的2.5%相比，在投入數量和治理力度上還有相當大的差距。

    首先，是在污染物的處理方面存在差距。

    中國已成為世界產鋼第一的鋼鐵大國，但與世界先進產鋼大國在能源和原材料消耗水平、產品結構和質量水平及環(huán)境治理水平上都還存在不小的差距。當前，中國鋼鐵工業(yè)環(huán)保治理是以治理“三廢”（固體廢物、廢水和廢氣）為內容，以達標排放為目標，以綜合治理為手段，即是以煙塵治理、污水治理、廢渣治理與利用、排放達標與廠區(qū)綠化為內涵。在發(fā)達國家，對煙塵的治理已完成，對于第二代污染物的治理已處于商業(yè)化階段，目前正致力于第三代污染物二氧化碳、二英的控制治理技術的開發(fā)與應用。在水處理方面，歐洲國家已更多地用微生物技術替代化學處理技術，以降低處理成本，防止二次污染，提高凈化程度。其次，中國鋼鐵產業(yè)在支撐國民經濟高速發(fā)展的同時，環(huán)保責任同樣艱巨。

    中國2006年鋼材消費總量相當于美國、日本兩國年消費量總和的兩倍，而美、日兩國的GDP總和則是中國的7.5倍左右。也就是說，我國單位GDP鋼材消費強度是美、日兩國的15倍。這從一個側面說明我國的鋼鐵工業(yè)發(fā)展過于粗放式經營，這種粗放式經營表現(xiàn)在鋼鐵生產、鋼材質量、鋼材使用以及整個經濟結構的各個方面。中國鋼鐵行業(yè)如能將增長方式從產能擴張型轉變?yōu)樽呒s化經營的發(fā)展道路，通過逐步降低單位GDP鋼材消費強度，中國將有可能用同樣多的鋼材就可以支撐起比現(xiàn)在大十倍的國內生產總值，而且會大大降低鋼鐵企業(yè)對環(huán)境的負荷。

    第三，中國鋼鐵企業(yè)在“三廢”的治理方面存在不足。

    建立低資源使用、低能源消耗的環(huán)保型鋼鐵工業(yè)，只能依賴于技術進步和創(chuàng)新。發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，并大力引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術，以此促進資源的綜合利用和清潔生產。一部分中國鋼鐵企業(yè)在環(huán)保設備、工藝、技術方面也有所建樹，并走在了世界前列，但從鋼鐵全行業(yè)角度看，其發(fā)展很不均衡。

   鋼鐵工業(yè)環(huán)保發(fā)展趨勢
   首先，中國鋼鐵產業(yè)需要走可持續(xù)發(fā)展道路。
 
    中國鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀可概述為：立足環(huán)保、節(jié)能降耗、生態(tài)友好、走循環(huán)經濟之路，實現(xiàn)經濟效益與社會效益的平衡、持續(xù)增長。

    未來鋼鐵工業(yè)將是原材料和能源充分利用、高效率、低排放甚至零排放的新型生產方式取代大量消耗礦石、煤炭等天然資源，大量排放爐渣、廢熱和二氧化碳等廢氣的傳統(tǒng)生產方式。中國鋼鐵工業(yè)只有從人、自然資源、生態(tài)環(huán)境和科學技術等更大的系統(tǒng)內來實現(xiàn)發(fā)展。在資源投入、生產、消費及廢棄物處理的全過程中，不斷提高資源的利用效率，才能從根本上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能將鋼鐵生產的社會成本降至最低。

    其次，鋼鐵企業(yè)要擴大對“三廢”的利用范圍，增強利用效果。固體廢物主要包括鐵礦山選礦尾礦、高爐渣、高爐瓦斯泥、各系統(tǒng)除塵灰、轉爐及電爐鋼渣、除塵污泥、鍋爐渣和粉煤灰等。廢水主要有凈環(huán)水、濁環(huán)水、淬渣水、除塵水和生活污水等。廢氣主要有焦爐煤氣、高爐煤氣和轉爐煤氣。從當前對“三廢”的利用現(xiàn)狀看，除高爐水渣和焦爐煤氣較完整利用之外，其他“三廢”資源均不同程度地存在浪費。

    第三，環(huán)保設備投資在企業(yè)投資中的比重將會越來越大。在環(huán)境管理中，中國鋼鐵工業(yè)所裝備的環(huán)保設備在先進性、達標的穩(wěn)定性等方面還不夠高，ISO14000環(huán)境管理體系認證還處于較低水平。當前，中國鋼鐵產業(yè)已將清潔生產、循環(huán)經濟納入到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，按照這樣的發(fā)展模式，環(huán)保設備投資的額度必然要加大。

    第四，當前鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的一個重要途徑是研發(fā)，并推廣適用于鋼鐵生產的各類先進環(huán)保技術。按照循環(huán)經濟原則，未來鋼鐵工業(yè)中將各種能量和物質的循環(huán) 用與回收，以及與上下游產業(yè)的交融是鋼鐵工業(yè)實施循環(huán)經濟戰(zhàn)略的議題之一。未來鋼鐵工業(yè)將是原材料和能源充分利用，高效率、低排放甚至零排放的新型生產方式取代大量消耗礦石、煤炭等天然資源，大量排放爐渣、廢熱和二氧化碳等廢氣的傳統(tǒng)生產方式。建立低資源使用、低能源消耗的環(huán)保型鋼鐵工業(yè)，只能依賴于技術進步和創(chuàng)新。因此，企業(yè)是否擁有先進環(huán)保技術的研發(fā)能力，企業(yè)是否能夠最廣泛地使用各類先進環(huán)保技術，將是評估一個鋼鐵企業(yè)是否擁有持續(xù)競爭力、是否能夠實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個重要標準。