東莞政府公布家具排污系數(shù) 產(chǎn)業(yè)污染受到關(guān)注
市污普辦負(fù)責(zé)人：力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)應(yīng)用
我市到底有多少家排污單位，這個(gè)答案昨日揭曉。記者在我市第一次全國污染普查驗(yàn)收工作匯報(bào)會(huì)上獲悉，通過普查，我市摸清排污單位69904家，已經(jīng)系統(tǒng)采集57682家的排污數(shù)據(jù)。會(huì)上，市污普辦向省污普辦驗(yàn)收組匯報(bào)了三年來污染普查工作成果，并表示爭(zhēng)取明年能把這些數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常管理。
全市共有排污單位69904家
據(jù)市環(huán)保局紀(jì)檢組長、污普辦副主任香杰新介紹，從2007年開始，市環(huán)保局聯(lián)合市第一次污染普查小組成員單位建立污染源普查數(shù)據(jù)庫，通過拉網(wǎng)式入戶清查最終摸清全市共有排污單位69904家。共采集排污數(shù)據(jù)57682家，未來將把這些污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)檢測(cè)和管理。
在普查過程中，東莞市按國家標(biāo)準(zhǔn)普查，卻出現(xiàn)了眾多企業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)無法計(jì)算的情況。香杰新稱，為此，市污普辦組織環(huán)保技術(shù)專家，結(jié)合東莞行業(yè)工藝生產(chǎn)情況進(jìn)行了產(chǎn)排污系數(shù)的細(xì)化和完善，補(bǔ)充了五金、家具等行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)。
力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)應(yīng)用
“審批、檢測(cè)、執(zhí)法，這些環(huán)保行政行為都將依據(jù)普查數(shù)據(jù)建立的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行。目前我們已經(jīng)委托學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)用研究，爭(zhēng)取明年能把這些數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常管理?！毕憬苄抡f。
目前，為滿足環(huán)境管理需要和解決突出環(huán)境問題，我市以污染源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定了3個(gè)污普數(shù)據(jù)應(yīng)用研究開發(fā)項(xiàng)目：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排方案研究，提出相應(yīng)的總量控制方案;二是我市固體廢物資源化戰(zhàn)略及規(guī)劃方案研究。三是建立東莞市(水、大氣)環(huán)境容量系統(tǒng)。目前，這三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)利用已全面展開。
28家供應(yīng)商在領(lǐng)取招標(biāo)文件后悉數(shù)到場(chǎng)參與投標(biāo)。8月14日，北京市懷柔區(qū)行政事業(yè)單位辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)。
與去年一樣，該項(xiàng)目仍分為木制辦公家具類、軟體及配套辦公家具類、鋼制辦公家具類共三包進(jìn)行招標(biāo)?！皯讶釁^(qū)50萬元以下的辦公家具采購將由采購人在定點(diǎn)供應(yīng)商中自行選擇?！睉讶釁^(qū)政府采購中心主任郭云洲說。
供貨期一年變兩年
與去年相比，今年懷柔區(qū)的家具定點(diǎn)招標(biāo)最大的不同點(diǎn)在于，供貨商的供貨期限從一年變成了兩年?！斑@主要是為了減少招標(biāo)成本。一年一次頻繁招標(biāo)，給采購人和供應(yīng)商都帶來很多不便?！睉讶釁^(qū)財(cái)政局采購辦主任彭興臣解釋說。
這樣的初衷獲得了供應(yīng)商的認(rèn)同和歡迎。去年入圍的供應(yīng)商、北京國馬工貿(mào)有限公司銷售部經(jīng)理劉曉璇認(rèn)為，供貨期變成兩年是今年懷柔區(qū)家具定點(diǎn)招標(biāo)最大的變化和亮點(diǎn)，對(duì)供貨商來說是一個(gè)很好的消息。
北京政君運(yùn)家具展銷有限責(zé)任公司去年也是入圍企業(yè)，該公司總經(jīng)理馬士云告訴《政府采購信息報(bào)》記者，該公司入圍一年來承接的項(xiàng)目零零碎碎的，并不是很多，供貨期調(diào)整成兩年后，能夠減少很多投標(biāo)成本。
在各地實(shí)踐中，家具定點(diǎn)采購時(shí)限一般定為一年，既便于采購人與供應(yīng)商建立相對(duì)穩(wěn)定的供需關(guān)系，又不至于因時(shí)限過長而形成壟斷。那么懷柔延長定點(diǎn)供應(yīng)期限會(huì)否造成企業(yè)壟斷之嫌？
對(duì)此，北京東方萬隆家具公司銷售總經(jīng)理侯利新認(rèn)為，北京市各區(qū)縣每年的家具采購量并不大。該公司去年入圍懷柔定點(diǎn)供應(yīng)商名單，一年來就只承接了一個(gè)項(xiàng)目。北京政君運(yùn)家具展銷有限責(zé)任公司的情況也是如此，據(jù)馬士云介紹，該公司入圍懷柔區(qū)家具定點(diǎn)一年來的銷售額為四五十萬元左右。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化
家具業(yè)界曾有一種說法，認(rèn)為實(shí)力較強(qiáng)的家具企業(yè)在政府采購的綜合評(píng)定中體現(xiàn)不出實(shí)力。有專家指出，這與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置有一定關(guān)系。如果評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的條款更細(xì)化、關(guān)鍵要素更齊全，完全能夠達(dá)到選出優(yōu)秀企業(yè)的目的。
今年懷柔區(qū)家具定點(diǎn)招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)就走出了細(xì)化這一步?！叭ツ甑脑u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)就是三大塊，價(jià)格分、技術(shù)分和服務(wù)分，很籠統(tǒng)，各項(xiàng)均沒有細(xì)化。今年在技術(shù)分和服務(wù)分兩項(xiàng)均設(shè)置了很多小項(xiàng)，層層細(xì)化?！迸砼d臣說。
該項(xiàng)目中，質(zhì)量技術(shù)分占到40分分值。其中，采購人又在設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)設(shè)備、原材料、環(huán)保四個(gè)細(xì)項(xiàng)上設(shè)置了相應(yīng)的分值。服務(wù)、履約能力和業(yè)績(jī)分占30分分值，具體又分了四個(gè)細(xì)項(xiàng)并設(shè)置了相應(yīng)分值。
彭興臣認(rèn)為，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如果過粗，評(píng)標(biāo)時(shí)容易導(dǎo)致隨意性。條款細(xì)化后，設(shè)置相應(yīng)的分值以合理拉開差距，將對(duì)不同企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力得出公平、合理的評(píng)價(jià)。
定標(biāo)率75%
供應(yīng)商們?cè)谡少徥袌?chǎng)上的角逐，除了激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要外，政府采購罩于其企業(yè)品牌上的光環(huán)效應(yīng)是每個(gè)供應(yīng)商均難以抗拒和放棄的。所以，雖然北京各區(qū)縣每年的家具采購量并不大，但其定點(diǎn)招標(biāo)仍引來眾多供應(yīng)商。
該項(xiàng)目共有28家企業(yè)投標(biāo)，包括生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商。去年中標(biāo)的供應(yīng)商北京東方萬隆家具有限公司、北京鄭氏昌盛家具有限公司、北京今圣梅家具制造有限公司、北京國馬工貿(mào)有限公司、北京麗日辦公用品有限公司、北京創(chuàng)美時(shí)代辦公家具有限公司、北京金麗珠商貿(mào)有限公司均參加了今年的投標(biāo)。
根據(jù)該項(xiàng)目的招標(biāo)文件，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的數(shù)量，按照每包符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量的75%確定。最后，經(jīng)過專家評(píng)審，三包分別評(píng)選出13家、14家和11家供應(yīng)商，19家企業(yè)包攬了這38個(gè)席位。其中，北京星宇時(shí)空科貿(mào)有公司、北京麗日辦公用品有限公司、北京鄭氏昌盛家具有限公司、北京超凡文化交流有限公司等共6家企業(yè)三包皆中。
去年，懷柔區(qū)家具定點(diǎn)的定標(biāo)比例為80%，入圍的供應(yīng)商分別為8家、8家和10家，15家企業(yè)占據(jù)這26個(gè)席位。
對(duì)于以較高的定標(biāo)率來選擇定點(diǎn)供應(yīng)商的做法，彭興臣的解釋是，“可以讓采購人有更多的選擇余地。采購人的需求分高、中、低三檔，如果供應(yīng)商少了，無法滿足眾多采購人的多樣化需求?！?/FONT>
外地供應(yīng)商無一入圍
定點(diǎn)招標(biāo)中，供應(yīng)商的售后服務(wù)一向是采購人較為看重的因素，所占分值都較重。在該項(xiàng)目中，在京有維修服務(wù)機(jī)構(gòu)、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、售后服務(wù)方案幾項(xiàng)加起來占到了20分的分值。雖然大部分實(shí)力雄厚的外地家具企業(yè)在北京均設(shè)有辦事處，但相對(duì)來說，仍是本土企業(yè)占據(jù)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，勝算較大。
該項(xiàng)目中，有4 家外地企業(yè)參加了投標(biāo)，它們是廊坊華日家具、山東金諾集團(tuán)、上海新冠美家具、洛陽萊特柜業(yè)有限公司，但無一入圍。
去年入圍懷柔家具定點(diǎn)供應(yīng)商名單的企業(yè)中，只有上海震旦一家外地供應(yīng)商。今年該公司未參加投標(biāo)。此前于6月舉行的北京市門頭溝區(qū)家具定點(diǎn)招標(biāo)中，也是本土企業(yè)占據(jù)了整個(gè)江山。
由于原木材料價(jià)格和運(yùn)費(fèi)不斷上調(diào)，木地板進(jìn)價(jià)正悄然上漲，漲幅從3%到10%不等。不過，由于零售市場(chǎng)仍不景氣，消費(fèi)者仍可買到實(shí)惠的木地板。
筆者走訪了臺(tái)灣街的建材城，多家木地板店的經(jīng)營者表示：從年初開始，部分木地板漲價(jià)了，漲幅平均在5%左右。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，接下來，價(jià)格還會(huì)有所上漲，但幅度不會(huì)很大。
科瑞建材城內(nèi)一家賣進(jìn)口木地板的商家告訴筆者，去年經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，木地板價(jià)普遍走低，例如，黃榆木原木地板每平方米最低270元左右就能拿到貨，今年出廠價(jià)卻比去年漲了30%左右，零售價(jià)從今年3月的每平方米430元左右漲到了450元左右。另一位經(jīng)營者說，廈門市民看好的紫檀、黑檀及環(huán)保型不怕水的石木地板，是這次上漲幅度最明顯的，大約每平方米高出20元。但漲價(jià)反映到零售市場(chǎng)會(huì)稍微滯后，預(yù)計(jì)在一個(gè)月后，這三款地板的零售價(jià)將首先上調(diào)，目前部分商家仍保持原價(jià)。
雖然進(jìn)價(jià)已漲，但銷售終端仍然平靜。在“富諾木地板”店內(nèi)為新居選購地板的曾先生說，雖然漲價(jià)，但也有應(yīng)對(duì)方法，可以買特價(jià)促銷的地板，有的比原價(jià)還便宜，只是選擇相對(duì)少了。
新景建材城納美斯木地板旗艦店郭經(jīng)理稱，因當(dāng)前是市場(chǎng)銷售低谷，他們不會(huì)馬上調(diào)整地板零售價(jià)。企業(yè)此前已備足了大量的木材，并通過開源節(jié)流減少店鋪和人員支出，使地板價(jià)格平穩(wěn)，從容應(yīng)對(duì)這次價(jià)格上浮，依然為消費(fèi)者提供實(shí)惠的地板。
筆者在多家木地板商鋪看到，雖然部分木地板已漲價(jià)，但同時(shí)也在做特價(jià)促銷。一家“德國郎步世家地板”店內(nèi)的強(qiáng)化木地板，規(guī)格為808×127×12mm的橡木進(jìn)價(jià)每平方米漲了2元左右，零售價(jià)也由年初每平方米的164元漲到168元，現(xiàn)在做促銷又由原價(jià)168元降到128元，其他幾種木種也降價(jià)30～50元不等。經(jīng)營者說，雖然進(jìn)價(jià)已漲，但眼下還是淡季，市場(chǎng)較為冷談，因此通過促銷來刺激消費(fèi)。