電主軸的國產(chǎn)化低是數(shù)控機(jī)床的發(fā)展之痛
時(shí)間:2007-07-11 人氣:1666 來源:中國機(jī)械網(wǎng)|http://www.jx.cn/ 作者:
概述: 電主軸是最近幾年在機(jī)床領(lǐng)域出現(xiàn)的將機(jī)床主軸與主軸電機(jī)融為一體的新技術(shù),在中高檔數(shù)控機(jī)床中應(yīng)用廣泛。它與直線電機(jī)技術(shù)、高速刀具技術(shù)一起,將會(huì)把高速加工推向一個(gè)新時(shí)代。但是令人遺憾的是,作為數(shù)控機(jī)床功能部件的重要組成部......
電主軸是最近幾年在機(jī)床領(lǐng)域出現(xiàn)的將機(jī)床主軸與主軸電機(jī)融為一體的新技術(shù),在中高檔數(shù)控機(jī)床中應(yīng)用廣泛。它與直線電機(jī)技術(shù)、高速刀具技術(shù)一起,將會(huì)把高速加工推向一個(gè)新時(shí)代。但是令人遺憾的是,作為數(shù)控機(jī)床功能部件的重要組成部分之一,電主軸的國產(chǎn)化率很低,當(dāng)前數(shù)控機(jī)床所用的電主軸60%需要進(jìn)口。對此,有關(guān)專家指出,電主軸的國產(chǎn)化在技術(shù)上并非很難,因此有必要加大它的發(fā)展。如果不提高電主軸的國產(chǎn)化率,一味依賴進(jìn)口,不僅將會(huì)浪費(fèi)更多的外匯,而且會(huì)制約我國數(shù)控機(jī)床的自我滿足率。
“中場”產(chǎn)業(yè)
電主軸具體是指一套組件,包括電主軸本身及其附件:電主軸、高頻變頻裝置、油霧潤滑器、冷卻裝置、內(nèi)置編碼器、換刀裝置等。電主軸技術(shù)水平的高低、性能的優(yōu)劣以及整體的社會(huì)配套水平,都直接決定和影響著數(shù)控機(jī)床整機(jī)的技術(shù)水平和性能,也制約著主機(jī)的發(fā)展速度。國際上高性能、高速、高精度數(shù)控機(jī)床普遍采用電主軸單元。在多工件復(fù)合加工機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)多面體加工機(jī)床、并聯(lián)機(jī)床和柔性加工單元中,電主軸更有機(jī)械主軸不可替代的優(yōu)越性。
電主軸的價(jià)位從幾萬元到幾十萬元不等,在機(jī)床成本構(gòu)成中占有一定比例。電主軸的質(zhì)量、性能和水平在很大程度上決定了整機(jī)的質(zhì)量、性能和水平,為此,日本學(xué)者將包括電主軸在內(nèi)的功能部件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為“中場”產(chǎn)業(yè),取其足球“中場”術(shù)語的寓意,一是表明它在從原材料到整機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈中,處于“中場”位置,另一含義是取勝的關(guān)鍵在于它能否能夠控制“中場”。
電主軸在數(shù)控機(jī)床中的作用越來越重要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的機(jī)械加工工藝要求的主軸轉(zhuǎn)速越來越高,因此高轉(zhuǎn)速越來越成為衡量一個(gè)產(chǎn)品水平的標(biāo)志。誰先采用了更高轉(zhuǎn)速的主軸,誰便在激烈的競爭中擁有了一張硬牌。因此電主軸發(fā)展的趨勢就是:以專業(yè)廠家生產(chǎn)的高質(zhì)量的電主軸取代各機(jī)床廠家自己生產(chǎn)的傳統(tǒng)主軸,從而提高數(shù)控機(jī)床的轉(zhuǎn)速,加強(qiáng)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的競爭力。
國內(nèi)電主軸大量依賴進(jìn)口
我國機(jī)床行業(yè)對于電主軸的需求量較大,而且有逐年遞增趨勢。這主要由2點(diǎn)決定。第一,國內(nèi)機(jī)床對電主軸的需求量一年在6000多根左右。 據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2003年我國各類電主軸年需求量約6000根,其中數(shù)控機(jī)床用電主軸僅有約1000根,而且60%左右為進(jìn)口電主軸。而據(jù)主軸功能部件專業(yè)委員會(huì)秘書長鐘洪介紹,目前我國國內(nèi)電主軸的生產(chǎn)能力大約在2400套左右,而國內(nèi)的需求量在8000套,因此供需缺口達(dá)近6000套。以每套平均價(jià)8萬元計(jì),進(jìn)口額就達(dá)4億多元。第二,根據(jù)機(jī)床行業(yè)“十·五”發(fā)展規(guī)劃,到2005年我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量將達(dá)到6萬臺(tái),數(shù)控機(jī)床使用電主軸的比例也將由2%增加到10%左右。預(yù)計(jì)到2005年,數(shù)控機(jī)床用電主軸將激增到6000根,約占電主軸總需求量的50%,替代磨用電主軸的市場地位,成為電主軸市場的主力軍。
面對如此之大的電主軸需求市場,國產(chǎn)的電主軸生產(chǎn)卻沒有跟上去,這并不是因?yàn)槲覈娭鬏S的研發(fā)動(dòng)作遲緩。其實(shí)早在20世紀(jì)50年代,我國的軸承行業(yè)就已經(jīng)開始研究生產(chǎn)電主軸。目前國內(nèi)電主軸的生產(chǎn)以洛陽軸承研究所最為著名,它生產(chǎn)的內(nèi)孔磨削用電主軸已有40多年的歷史。近年來,它開發(fā)的加工中心、高速銑床和車床用電主軸,已與國產(chǎn)高速機(jī)床和國產(chǎn)并聯(lián)機(jī)床配套,投入使用。迄今已發(fā)展到15個(gè)系列,100多個(gè)品種,功率從0.2~75kW,最高轉(zhuǎn)速達(dá)150000r/min。
國內(nèi)電主軸大量依賴進(jìn)口的原因,除了產(chǎn)量沒有跟上去之外,國產(chǎn)電主軸的質(zhì)量沒有保證,也是其中一個(gè)原因。目前我國開發(fā)出了主軸功率為2.5kW~29kW、扭矩為4~86N.m、能應(yīng)用于數(shù)控機(jī)床和加工中心的電主軸,并且已裝備了部分國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。但是從總體上講,國產(chǎn)的電主軸和國外產(chǎn)品相比較,無論是性能、品種和質(zhì)量都有較大差距,所以目前國產(chǎn)的高轉(zhuǎn)速、高精度數(shù)控機(jī)床和加工中心所用的電主軸,仍然主要從國外進(jìn)口。
電主軸生產(chǎn)存在技術(shù)瓶頸嗎
電主軸國產(chǎn)化率低,是由于技術(shù)原因嗎?在回答這個(gè)問題之前,不妨先聽聽有關(guān)專家對于生產(chǎn)電主軸需要何種技術(shù)是如何分析的。中國機(jī)床工具協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長梁訓(xùn)瑄將電主軸的生產(chǎn)所需要的技術(shù)簡明扼要地概括為“3個(gè)半技術(shù)”:即精密制造技術(shù),軸承技術(shù),電機(jī)調(diào)速技術(shù),電機(jī)技術(shù)。電主軸對于前3個(gè)技術(shù)的要求較高,而對于第4個(gè)技術(shù)來說,由于電主軸對于電機(jī)技術(shù)的要求并不是很高,只需要普通的電機(jī)技術(shù)即可,因此,梁訓(xùn)瑄形象地將其稱之為半個(gè)技術(shù)。
那么,生產(chǎn)電主軸的技術(shù)難度大嗎?對此,有關(guān)專家的回答是否定的。電主軸專家周延佑指出,由于電主軸的生產(chǎn)是幾種技術(shù)的綜合,因此只具備單種技術(shù)的企業(yè)并不能生產(chǎn)這一產(chǎn)品,比如一般的軸承廠或是電機(jī)廠就不具備生產(chǎn)電主軸的能力。但這并不等于說,電主軸的生產(chǎn)所要求的技術(shù)就很高,國內(nèi)的廠家就不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。周延佑的看法是:“電主軸國產(chǎn)化率低,產(chǎn)品大量從國外進(jìn)口,出現(xiàn)這種狀況,從技術(shù)層面來看是一點(diǎn)道理也沒有?!?周延佑分析說,電主軸的確需要的是綜合技術(shù),但是只要一家企業(yè)擁有了其中一種技術(shù),就可以生產(chǎn)電主軸這種產(chǎn)品。因?yàn)榕c其他技術(shù)相對應(yīng)的產(chǎn)品,完全可以外購。比如軸承廠就可以外購電機(jī),而電機(jī)廠也可以外購軸承,這是一些世界電主軸生產(chǎn)廠家通用的做法。就是世界頂級(jí)的電主軸生產(chǎn)商也不具備全套技術(shù),他們也同樣外購產(chǎn)品或是技術(shù)。電主軸的生產(chǎn)從技術(shù)層面來說,其實(shí)需要的是精確裝配、加工的能力。就是全部零部件都外購,最后的產(chǎn)品所獲得的利潤也不低。特別是在國內(nèi)勞動(dòng)力具有低價(jià)優(yōu)勢的情況下,即使是零部件進(jìn)口,裝配完成后生產(chǎn)出來的電主軸也應(yīng)該比進(jìn)口的同類電主軸價(jià)格至少低三分之一。
如何提高電主軸的國產(chǎn)化
由于電主軸的生產(chǎn)是一個(gè)跨行業(yè)的過程,需要多工種、多技術(shù)的配合,因此建立一個(gè)什么類型的企業(yè)才能滿足這些需要,是專家們探討的問題。
目前我國功能部件的生產(chǎn)廠家有4種類型:“院所型”,由研究所、大專院校以技術(shù)支撐發(fā)展而來的企業(yè);“主廠型”,由主機(jī)廠逐步分離出來以生產(chǎn)某種功能部件為主發(fā)展起來的企業(yè);“民企型”,在江浙一帶大量涌現(xiàn)的民營企業(yè),以勞動(dòng)密集型、單一品種為主;“外商合資或是獨(dú)資型”,生產(chǎn)部分較高水平的功能部件,但批量較小,沒有獨(dú)立的開發(fā)能力。
對于前3種企業(yè),專家的看法是各有所長。在“院所型”生產(chǎn)廠家中,由于他們的技術(shù)力量比較雄厚,從事該行業(yè)時(shí)間比較長,一旦轉(zhuǎn)型,技術(shù)問題能夠自行解決,所需改變的只是體制。只要體制適合市場需求,這類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會(huì)很有競爭力。比如洛陽軸承研究所,專家們曾多次建議從研究所分離出公司,利用他們所掌握的電主軸技術(shù)專門生產(chǎn)此類產(chǎn)品。至于“主廠型”企業(yè),鐘洪分析說,在國外電主軸的生產(chǎn)一般分為2種方式,1種是由配套廠家生產(chǎn),另1種是由專業(yè)的電主軸生產(chǎn)廠家制造。國外的主機(jī)廠一般不生產(chǎn)電主軸,因此從這一點(diǎn)來說,在國內(nèi)從主機(jī)廠分離出來專門生產(chǎn)電主軸的企業(yè),是一種趨勢。而“民企型”企業(yè),專家們的看法是,由于他們的市場眼光敏銳,機(jī)制靈活,特別是江浙一帶機(jī)床用戶逐漸增多,為他們生產(chǎn)機(jī)床功能部件提供了機(jī)會(huì),而且和客戶交流起來也有地域方面的優(yōu)勢,這些使他們在電主軸的生產(chǎn)中具備優(yōu)勢。
電主軸的國產(chǎn)化問題,不僅是專家們關(guān)心的問題,同時(shí)也受到了行業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視。雖然根據(jù)國內(nèi)各主軸開發(fā)單位估計(jì),按目前生產(chǎn)能力發(fā)展速度,到2005年我國最多只能開發(fā)出2000臺(tái)套電主軸單元。但機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國內(nèi)數(shù)控機(jī)床之需求,對各功能部件生產(chǎn)主導(dǎo)單位提出強(qiáng)化發(fā)展要求:電主軸要求到2005年用于數(shù)控機(jī)床的電主軸單元總產(chǎn)量達(dá)到3000臺(tái)套,到2010年達(dá)到10000臺(tái)套。他們表示將合理組織人力、物力、財(cái)力,開發(fā)出既多又好的功能部件。
“中場”產(chǎn)業(yè)
電主軸具體是指一套組件,包括電主軸本身及其附件:電主軸、高頻變頻裝置、油霧潤滑器、冷卻裝置、內(nèi)置編碼器、換刀裝置等。電主軸技術(shù)水平的高低、性能的優(yōu)劣以及整體的社會(huì)配套水平,都直接決定和影響著數(shù)控機(jī)床整機(jī)的技術(shù)水平和性能,也制約著主機(jī)的發(fā)展速度。國際上高性能、高速、高精度數(shù)控機(jī)床普遍采用電主軸單元。在多工件復(fù)合加工機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)多面體加工機(jī)床、并聯(lián)機(jī)床和柔性加工單元中,電主軸更有機(jī)械主軸不可替代的優(yōu)越性。
電主軸的價(jià)位從幾萬元到幾十萬元不等,在機(jī)床成本構(gòu)成中占有一定比例。電主軸的質(zhì)量、性能和水平在很大程度上決定了整機(jī)的質(zhì)量、性能和水平,為此,日本學(xué)者將包括電主軸在內(nèi)的功能部件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為“中場”產(chǎn)業(yè),取其足球“中場”術(shù)語的寓意,一是表明它在從原材料到整機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈中,處于“中場”位置,另一含義是取勝的關(guān)鍵在于它能否能夠控制“中場”。
電主軸在數(shù)控機(jī)床中的作用越來越重要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的機(jī)械加工工藝要求的主軸轉(zhuǎn)速越來越高,因此高轉(zhuǎn)速越來越成為衡量一個(gè)產(chǎn)品水平的標(biāo)志。誰先采用了更高轉(zhuǎn)速的主軸,誰便在激烈的競爭中擁有了一張硬牌。因此電主軸發(fā)展的趨勢就是:以專業(yè)廠家生產(chǎn)的高質(zhì)量的電主軸取代各機(jī)床廠家自己生產(chǎn)的傳統(tǒng)主軸,從而提高數(shù)控機(jī)床的轉(zhuǎn)速,加強(qiáng)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的競爭力。
國內(nèi)電主軸大量依賴進(jìn)口
我國機(jī)床行業(yè)對于電主軸的需求量較大,而且有逐年遞增趨勢。這主要由2點(diǎn)決定。第一,國內(nèi)機(jī)床對電主軸的需求量一年在6000多根左右。 據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2003年我國各類電主軸年需求量約6000根,其中數(shù)控機(jī)床用電主軸僅有約1000根,而且60%左右為進(jìn)口電主軸。而據(jù)主軸功能部件專業(yè)委員會(huì)秘書長鐘洪介紹,目前我國國內(nèi)電主軸的生產(chǎn)能力大約在2400套左右,而國內(nèi)的需求量在8000套,因此供需缺口達(dá)近6000套。以每套平均價(jià)8萬元計(jì),進(jìn)口額就達(dá)4億多元。第二,根據(jù)機(jī)床行業(yè)“十·五”發(fā)展規(guī)劃,到2005年我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量將達(dá)到6萬臺(tái),數(shù)控機(jī)床使用電主軸的比例也將由2%增加到10%左右。預(yù)計(jì)到2005年,數(shù)控機(jī)床用電主軸將激增到6000根,約占電主軸總需求量的50%,替代磨用電主軸的市場地位,成為電主軸市場的主力軍。
面對如此之大的電主軸需求市場,國產(chǎn)的電主軸生產(chǎn)卻沒有跟上去,這并不是因?yàn)槲覈娭鬏S的研發(fā)動(dòng)作遲緩。其實(shí)早在20世紀(jì)50年代,我國的軸承行業(yè)就已經(jīng)開始研究生產(chǎn)電主軸。目前國內(nèi)電主軸的生產(chǎn)以洛陽軸承研究所最為著名,它生產(chǎn)的內(nèi)孔磨削用電主軸已有40多年的歷史。近年來,它開發(fā)的加工中心、高速銑床和車床用電主軸,已與國產(chǎn)高速機(jī)床和國產(chǎn)并聯(lián)機(jī)床配套,投入使用。迄今已發(fā)展到15個(gè)系列,100多個(gè)品種,功率從0.2~75kW,最高轉(zhuǎn)速達(dá)150000r/min。
國內(nèi)電主軸大量依賴進(jìn)口的原因,除了產(chǎn)量沒有跟上去之外,國產(chǎn)電主軸的質(zhì)量沒有保證,也是其中一個(gè)原因。目前我國開發(fā)出了主軸功率為2.5kW~29kW、扭矩為4~86N.m、能應(yīng)用于數(shù)控機(jī)床和加工中心的電主軸,并且已裝備了部分國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。但是從總體上講,國產(chǎn)的電主軸和國外產(chǎn)品相比較,無論是性能、品種和質(zhì)量都有較大差距,所以目前國產(chǎn)的高轉(zhuǎn)速、高精度數(shù)控機(jī)床和加工中心所用的電主軸,仍然主要從國外進(jìn)口。
電主軸生產(chǎn)存在技術(shù)瓶頸嗎
電主軸國產(chǎn)化率低,是由于技術(shù)原因嗎?在回答這個(gè)問題之前,不妨先聽聽有關(guān)專家對于生產(chǎn)電主軸需要何種技術(shù)是如何分析的。中國機(jī)床工具協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長梁訓(xùn)瑄將電主軸的生產(chǎn)所需要的技術(shù)簡明扼要地概括為“3個(gè)半技術(shù)”:即精密制造技術(shù),軸承技術(shù),電機(jī)調(diào)速技術(shù),電機(jī)技術(shù)。電主軸對于前3個(gè)技術(shù)的要求較高,而對于第4個(gè)技術(shù)來說,由于電主軸對于電機(jī)技術(shù)的要求并不是很高,只需要普通的電機(jī)技術(shù)即可,因此,梁訓(xùn)瑄形象地將其稱之為半個(gè)技術(shù)。
那么,生產(chǎn)電主軸的技術(shù)難度大嗎?對此,有關(guān)專家的回答是否定的。電主軸專家周延佑指出,由于電主軸的生產(chǎn)是幾種技術(shù)的綜合,因此只具備單種技術(shù)的企業(yè)并不能生產(chǎn)這一產(chǎn)品,比如一般的軸承廠或是電機(jī)廠就不具備生產(chǎn)電主軸的能力。但這并不等于說,電主軸的生產(chǎn)所要求的技術(shù)就很高,國內(nèi)的廠家就不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。周延佑的看法是:“電主軸國產(chǎn)化率低,產(chǎn)品大量從國外進(jìn)口,出現(xiàn)這種狀況,從技術(shù)層面來看是一點(diǎn)道理也沒有?!?周延佑分析說,電主軸的確需要的是綜合技術(shù),但是只要一家企業(yè)擁有了其中一種技術(shù),就可以生產(chǎn)電主軸這種產(chǎn)品。因?yàn)榕c其他技術(shù)相對應(yīng)的產(chǎn)品,完全可以外購。比如軸承廠就可以外購電機(jī),而電機(jī)廠也可以外購軸承,這是一些世界電主軸生產(chǎn)廠家通用的做法。就是世界頂級(jí)的電主軸生產(chǎn)商也不具備全套技術(shù),他們也同樣外購產(chǎn)品或是技術(shù)。電主軸的生產(chǎn)從技術(shù)層面來說,其實(shí)需要的是精確裝配、加工的能力。就是全部零部件都外購,最后的產(chǎn)品所獲得的利潤也不低。特別是在國內(nèi)勞動(dòng)力具有低價(jià)優(yōu)勢的情況下,即使是零部件進(jìn)口,裝配完成后生產(chǎn)出來的電主軸也應(yīng)該比進(jìn)口的同類電主軸價(jià)格至少低三分之一。
如何提高電主軸的國產(chǎn)化
由于電主軸的生產(chǎn)是一個(gè)跨行業(yè)的過程,需要多工種、多技術(shù)的配合,因此建立一個(gè)什么類型的企業(yè)才能滿足這些需要,是專家們探討的問題。
目前我國功能部件的生產(chǎn)廠家有4種類型:“院所型”,由研究所、大專院校以技術(shù)支撐發(fā)展而來的企業(yè);“主廠型”,由主機(jī)廠逐步分離出來以生產(chǎn)某種功能部件為主發(fā)展起來的企業(yè);“民企型”,在江浙一帶大量涌現(xiàn)的民營企業(yè),以勞動(dòng)密集型、單一品種為主;“外商合資或是獨(dú)資型”,生產(chǎn)部分較高水平的功能部件,但批量較小,沒有獨(dú)立的開發(fā)能力。
對于前3種企業(yè),專家的看法是各有所長。在“院所型”生產(chǎn)廠家中,由于他們的技術(shù)力量比較雄厚,從事該行業(yè)時(shí)間比較長,一旦轉(zhuǎn)型,技術(shù)問題能夠自行解決,所需改變的只是體制。只要體制適合市場需求,這類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會(huì)很有競爭力。比如洛陽軸承研究所,專家們曾多次建議從研究所分離出公司,利用他們所掌握的電主軸技術(shù)專門生產(chǎn)此類產(chǎn)品。至于“主廠型”企業(yè),鐘洪分析說,在國外電主軸的生產(chǎn)一般分為2種方式,1種是由配套廠家生產(chǎn),另1種是由專業(yè)的電主軸生產(chǎn)廠家制造。國外的主機(jī)廠一般不生產(chǎn)電主軸,因此從這一點(diǎn)來說,在國內(nèi)從主機(jī)廠分離出來專門生產(chǎn)電主軸的企業(yè),是一種趨勢。而“民企型”企業(yè),專家們的看法是,由于他們的市場眼光敏銳,機(jī)制靈活,特別是江浙一帶機(jī)床用戶逐漸增多,為他們生產(chǎn)機(jī)床功能部件提供了機(jī)會(huì),而且和客戶交流起來也有地域方面的優(yōu)勢,這些使他們在電主軸的生產(chǎn)中具備優(yōu)勢。
電主軸的國產(chǎn)化問題,不僅是專家們關(guān)心的問題,同時(shí)也受到了行業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視。雖然根據(jù)國內(nèi)各主軸開發(fā)單位估計(jì),按目前生產(chǎn)能力發(fā)展速度,到2005年我國最多只能開發(fā)出2000臺(tái)套電主軸單元。但機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國內(nèi)數(shù)控機(jī)床之需求,對各功能部件生產(chǎn)主導(dǎo)單位提出強(qiáng)化發(fā)展要求:電主軸要求到2005年用于數(shù)控機(jī)床的電主軸單元總產(chǎn)量達(dá)到3000臺(tái)套,到2010年達(dá)到10000臺(tái)套。他們表示將合理組織人力、物力、財(cái)力,開發(fā)出既多又好的功能部件。
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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,下決心增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。
黨中央、國務(wù)院近年來制定了一系列加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平的政策措施,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但農(nóng)村人口眾多是我國的國情,農(nóng)村發(fā)展仍面臨許多矛盾和問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距仍然十分明顯,從而制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民生活的進(jìn)一步改善。我們只有盡快解決好這些突出矛盾和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平的進(jìn)一步提高。
當(dāng)前,我們要進(jìn)一步改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,就要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求,下決心增加投入,確保加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,推行灌溉用水總量控制和定額管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加對中型灌區(qū)節(jié)水改造投入,還要引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè),推廣農(nóng)民用水戶參與灌溉管理的有效做法。增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,加強(qiáng)丘陵山區(qū)抗旱水源建設(shè),加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度,加強(qiáng)中小河流治理,改善農(nóng)村水環(huán)境等。二要切實(shí)提高耕地質(zhì)量。要增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模。要加大土地復(fù)墾、整理力度,合理引導(dǎo)農(nóng)村節(jié)約集約用地,切實(shí)防止破壞耕作層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要加快實(shí)施沃土工程,重點(diǎn)支持有機(jī)肥積造和水肥一體化設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥等。三要繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投入,支持有條件的地方開展養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,加快實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。在適宜地區(qū)要積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風(fēng)能等清潔能源,加快綠色能源示范縣建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃和管理,擴(kuò)大小水電代燃料工程實(shí)施范圍和規(guī)模,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)的投入和信貸支持。四要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民在政府支持下,自愿籌資籌勞開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要治理農(nóng)村人居環(huán)境,搞好村莊治理規(guī)劃和試點(diǎn),解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程。要繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。五是發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。農(nóng)用工業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的重要依托。積極發(fā)展新型肥料、低毒高效農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)業(yè)投入品,加大對新農(nóng)藥創(chuàng)制工程支持力度,加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快制定有利于農(nóng)用工業(yè)發(fā)展的支持政策。六是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,有條件的地方可加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。要啟動(dòng)石漠化綜合治理工程,繼續(xù)實(shí)施沿海防護(hù)林工程,加快實(shí)施退牧還草工程,啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程等。
下決心增加投入,進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,還要在實(shí)踐中處理好提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中項(xiàng)目、資金管理水平和人才隊(duì)伍建設(shè)等問題。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,做到在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中立項(xiàng)科學(xué)、預(yù)算合理、質(zhì)量保證和審計(jì)合格。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目繁多,無論項(xiàng)目大小必須進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和預(yù)算管理。各級(jí)政府和職能部門應(yīng)該指定或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對整個(gè)地區(qū)的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。對每個(gè)擬施工的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行可行性研究和制定資金預(yù)算,對施工單位和材料采購進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度,做到工程無論大小,都進(jìn)行預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督。對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度,從立項(xiàng)到竣工各個(gè)環(huán)節(jié)確定具體的責(zé)任人,對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金安排及建成后的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范管理,做到責(zé)任具體,落實(shí)到人。二是健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,制定項(xiàng)目資金管理的具體辦法,嚴(yán)格按程序撥付和使用資金。三是將農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置。要著力培育農(nóng)村基層干部,培養(yǎng)農(nóng)村基層單位的基建和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才,通過培訓(xùn)努力使農(nóng)村基層干部成為懂政策、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合人才。要選拔品德好、文化高的農(nóng)民參加專業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握基本的項(xiàng)目管理知識(shí)、會(huì)計(jì)管理知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),從而使他們?yōu)檫M(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平發(fā)揮更大的作用。
黨中央、國務(wù)院近年來制定了一系列加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平的政策措施,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但農(nóng)村人口眾多是我國的國情,農(nóng)村發(fā)展仍面臨許多矛盾和問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距仍然十分明顯,從而制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民生活的進(jìn)一步改善。我們只有盡快解決好這些突出矛盾和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平的進(jìn)一步提高。
當(dāng)前,我們要進(jìn)一步改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,就要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求,下決心增加投入,確保加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,推行灌溉用水總量控制和定額管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加對中型灌區(qū)節(jié)水改造投入,還要引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè),推廣農(nóng)民用水戶參與灌溉管理的有效做法。增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,加強(qiáng)丘陵山區(qū)抗旱水源建設(shè),加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度,加強(qiáng)中小河流治理,改善農(nóng)村水環(huán)境等。二要切實(shí)提高耕地質(zhì)量。要增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模。要加大土地復(fù)墾、整理力度,合理引導(dǎo)農(nóng)村節(jié)約集約用地,切實(shí)防止破壞耕作層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要加快實(shí)施沃土工程,重點(diǎn)支持有機(jī)肥積造和水肥一體化設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥等。三要繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投入,支持有條件的地方開展養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,加快實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。在適宜地區(qū)要積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風(fēng)能等清潔能源,加快綠色能源示范縣建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃和管理,擴(kuò)大小水電代燃料工程實(shí)施范圍和規(guī)模,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)的投入和信貸支持。四要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民在政府支持下,自愿籌資籌勞開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要治理農(nóng)村人居環(huán)境,搞好村莊治理規(guī)劃和試點(diǎn),解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程。要繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。五是發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。農(nóng)用工業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的重要依托。積極發(fā)展新型肥料、低毒高效農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)業(yè)投入品,加大對新農(nóng)藥創(chuàng)制工程支持力度,加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快制定有利于農(nóng)用工業(yè)發(fā)展的支持政策。六是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,有條件的地方可加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。要啟動(dòng)石漠化綜合治理工程,繼續(xù)實(shí)施沿海防護(hù)林工程,加快實(shí)施退牧還草工程,啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程等。
下決心增加投入,進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,還要在實(shí)踐中處理好提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中項(xiàng)目、資金管理水平和人才隊(duì)伍建設(shè)等問題。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,做到在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中立項(xiàng)科學(xué)、預(yù)算合理、質(zhì)量保證和審計(jì)合格。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目繁多,無論項(xiàng)目大小必須進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和預(yù)算管理。各級(jí)政府和職能部門應(yīng)該指定或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對整個(gè)地區(qū)的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。對每個(gè)擬施工的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行可行性研究和制定資金預(yù)算,對施工單位和材料采購進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度,做到工程無論大小,都進(jìn)行預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督。對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度,從立項(xiàng)到竣工各個(gè)環(huán)節(jié)確定具體的責(zé)任人,對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金安排及建成后的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范管理,做到責(zé)任具體,落實(shí)到人。二是健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,制定項(xiàng)目資金管理的具體辦法,嚴(yán)格按程序撥付和使用資金。三是將農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置。要著力培育農(nóng)村基層干部,培養(yǎng)農(nóng)村基層單位的基建和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才,通過培訓(xùn)努力使農(nóng)村基層干部成為懂政策、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合人才。要選拔品德好、文化高的農(nóng)民參加專業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握基本的項(xiàng)目管理知識(shí)、會(huì)計(jì)管理知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),從而使他們?yōu)檫M(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平發(fā)揮更大的作用。
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杭州機(jī)床集團(tuán)日前表示,其自行設(shè)計(jì)制造、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)大型SDM-1數(shù)控葉片葉頂砂帶磨床業(yè)已完成。這臺(tái)專為哈爾濱汽輪機(jī)廠磨削葉片葉頂度身訂制的砂帶磨床,已于7月初在杭州通過用戶方預(yù)驗(yàn)收,并將在進(jìn)一步完善數(shù)控加工程序和機(jī)床防護(hù)裝置之后出廠。
經(jīng)對該機(jī)床的預(yù)驗(yàn)收,驗(yàn)證其各項(xiàng)幾何精度符合雙方協(xié)議規(guī)定的要求。對用戶提供的工件進(jìn)行的試磨表明,粗磨可在100分鐘內(nèi)對單邊磨去6.5mm的余量,加工相當(dāng)高效;在全自動(dòng)磨削試驗(yàn)中,其尺寸控制、葉頂徑向跳動(dòng)等指標(biāo)也均符合相關(guān)要求。
據(jù)杭機(jī)方面介紹,自行研制開發(fā)這臺(tái)高技術(shù)含量的高效機(jī)床僅用了一年時(shí)間,它的制造成功使該公司的產(chǎn)品又增添一個(gè)新門類。專用于對大型葉輪的葉頂圓進(jìn)行磨削加工的該項(xiàng)設(shè)備,可加工葉片工件的直徑達(dá)1.9m。機(jī)床采用了德國西門子數(shù)控系統(tǒng)、意大利馬波斯激光測量系統(tǒng)等先進(jìn)配置,磨頭的縱向進(jìn)給運(yùn)動(dòng)、磨頭的角度擺動(dòng)均采用交流伺服電機(jī),控制由數(shù)控系統(tǒng)進(jìn)行。
經(jīng)對該機(jī)床的預(yù)驗(yàn)收,驗(yàn)證其各項(xiàng)幾何精度符合雙方協(xié)議規(guī)定的要求。對用戶提供的工件進(jìn)行的試磨表明,粗磨可在100分鐘內(nèi)對單邊磨去6.5mm的余量,加工相當(dāng)高效;在全自動(dòng)磨削試驗(yàn)中,其尺寸控制、葉頂徑向跳動(dòng)等指標(biāo)也均符合相關(guān)要求。
據(jù)杭機(jī)方面介紹,自行研制開發(fā)這臺(tái)高技術(shù)含量的高效機(jī)床僅用了一年時(shí)間,它的制造成功使該公司的產(chǎn)品又增添一個(gè)新門類。專用于對大型葉輪的葉頂圓進(jìn)行磨削加工的該項(xiàng)設(shè)備,可加工葉片工件的直徑達(dá)1.9m。機(jī)床采用了德國西門子數(shù)控系統(tǒng)、意大利馬波斯激光測量系統(tǒng)等先進(jìn)配置,磨頭的縱向進(jìn)給運(yùn)動(dòng)、磨頭的角度擺動(dòng)均采用交流伺服電機(jī),控制由數(shù)控系統(tǒng)進(jìn)行。
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