近年來(lái)，隨著我國(guó)外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)，外貿(mào)順差不斷加大，而大量高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利。為減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月19日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅〔2007〕90號(hào)），規(guī)定自2007年7月1日起執(zhí)行。

此次出口退稅率調(diào)整主要包括三個(gè)方面：第一，在去年降低和取消高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口退稅率的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅，涉及機(jī)床工具行業(yè)有碳化硼（稅號(hào)：28499010）1項(xiàng)。第二，降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，涉及機(jī)床工具行業(yè)有包括磨料磨具、工具和插拉刨床等35項(xiàng)。第三，將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅，此項(xiàng)未涉及機(jī)床工具產(chǎn)品。（詳見(jiàn)附表）

2006年機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額149.54億美元，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口金額111.36億美元，同比增長(zhǎng)11.75%；出口金額38.18億美元，同比增長(zhǎng)27.5%。機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口逆差很大，但是在出口產(chǎn)品中，量大價(jià)低的產(chǎn)品仍占一定的比例。從2006年進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，進(jìn)口金屬加工機(jī)床占進(jìn)口總額的65.0%，刀具占7.4%，磨料磨具占3.3%；出口金屬加工機(jī)床占出口總額的31.1%（涉及到本次出口退稅率調(diào)整的金屬加工機(jī)床占4.3%），刀具占17.9%，磨料磨具占18.9%（涉及到本次出口退稅率調(diào)整的磨料磨具占8.1%）。由此可見(jiàn)，在整個(gè)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)品中，此次出口退稅率被調(diào)整的產(chǎn)品共占出口總額的30.3%，主要涉及磨料磨具、工具和插拉刨床等小行業(yè)。在出口退稅下調(diào)和人民幣持續(xù)升值的雙重壓力下，他們將面臨前所未有的考驗(yàn)。

出口退稅作為國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)手段，近年來(lái)不斷進(jìn)行調(diào)整，退稅率的調(diào)低和調(diào)高，體現(xiàn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，是企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)?？v觀機(jī)床工具行業(yè)整體情況，此次受到調(diào)整的主要是高耗能、高污染和資源性的產(chǎn)品，或低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品，而國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，如數(shù)控機(jī)床等主流機(jī)床產(chǎn)品并未受到影響。

一、企業(yè)采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)對(duì)退稅調(diào)整

自2006年9月15日出口退稅調(diào)整后，磨料磨具行業(yè)加快了對(duì)“兩高一資”企業(yè)的清理整頓，加大了環(huán)保和節(jié)能降耗措施的投入力度。對(duì)企業(yè)按地區(qū)整合，以形成集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決關(guān)閉；同時(shí)關(guān)閉一批產(chǎn)能低的企業(yè)。以確保企業(yè)生存和進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

碳化硼是繼棕剛玉、人造剛玉和碳化硅之后，又一項(xiàng)被取消出口退稅的磨料磨具產(chǎn)品。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)磨料磨具分會(huì)行業(yè)企業(yè)已采取相應(yīng)的整改措施，積極應(yīng)對(duì)出口退稅調(diào)整帶來(lái)的影響。

二、限制“兩高一資”產(chǎn)品出口，稅則號(hào)列制定應(yīng)更科學(xué)

在國(guó)家進(jìn)出口稅率政策中，往往是以產(chǎn)品稅則號(hào)列（簡(jiǎn)稱：稅號(hào)）為依據(jù)制定的，因此稅號(hào)制定的是否科學(xué)合理，直接影響政策執(zhí)行的效果。如工具行業(yè)，目前出口量大且屬于“兩高一資”的低價(jià)產(chǎn)品（如普通鉆頭），與有著良好發(fā)展前景、高附加值的復(fù)雜刀具，由于稅號(hào)相同，將兩者作為同一類產(chǎn)品，一同被降低稅率，嚴(yán)重影響了新型、高效產(chǎn)品的發(fā)展。

產(chǎn)品稅號(hào)過(guò)于籠統(tǒng)的情況在其他產(chǎn)品中也存在，高附加值產(chǎn)品與低附加值產(chǎn)品在稅號(hào)上不能區(qū)分開(kāi)，稅率變化后，勢(shì)必限制了應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品。另外在統(tǒng)計(jì)上，一個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品只能歸為一類，因此從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上很難辨別各種產(chǎn)品所占份額，給行業(yè)企業(yè)分析市場(chǎng)，制定發(fā)展方向增加了難度。為此，企業(yè)迫切希望稅號(hào)細(xì)化工作加快進(jìn)程，以適應(yīng)當(dāng)前機(jī)床工具行業(yè)的快速發(fā)展。

《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》發(fā)布后，企業(yè)十分關(guān)心，為此中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真整理核實(shí)，此次機(jī)床工具行業(yè)出口退稅調(diào)整共涉及36種稅號(hào)，其中十位碼稅號(hào)商品有2種，若以海關(guān)發(fā)布的八位碼常用稅號(hào)統(tǒng)計(jì)應(yīng)為35種。

機(jī)床工具行業(yè)出口退稅稅率變化表（2007年7月1日）

序號(hào)－稅則號(hào)列－商品名稱－原退稅率（%）－現(xiàn)退稅率（%）
1－28499010－碳化硼－5－0
2－68041000－碾磨或磨漿用石磨、石碾－13－5
3－68042100－粘聚合成或天然金剛石制石磨、石碾、砂輪等及類似品－13－5
4－68042210－其他粘聚磨料制或陶瓷制砂輪－13－5
5－68042290－其他粘聚磨料制或陶瓷制石磨、石碾及類似品－13－5
6－68042310－天然石料制砂輪－13－5
7－68042390－天然石料制石磨、石碾及類似品－13－5
8－68043010－手用琢磨油石－13－5
9－68043090－其他手用磨石及拋光石－13－5
10－68051000－砂布－13－5
11－68052000－砂紙－13－5
12－68053000－以其他材料為底的類似品－13－/
13－71022100－未加工或經(jīng)簡(jiǎn)單鋸開(kāi)、劈開(kāi)或粗磨的工業(yè)用鉆石 按13％征稅的工業(yè)用鉆石 按17％征稅的工業(yè)用鉆石－13－5
14－71022900－其他工業(yè)用鉆石 按13％征稅的工業(yè)金剛石 按17％征稅的工業(yè)金剛石－13－5
15－71051010－天然的鉆石粉末－13－5
16－71051020－人工合成的鉆石粉末－13－5
17－82022000－帶鋸片－13－5
18－82023900－其他圓鋸片，包括部件－13－5
19－82073000－鍛壓或沖壓工具－13－5
20－82074000－攻絲工具－13－5
21－82075010－帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的鉆孔工具－13－5
22－82075090－其他材料制工作部件的鉆孔工具－13－5
23－82076010－帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的鏜孔或鉸孔工具－13－5
24－82076090－其他材料制工作部件的鏜孔或鉸孔工具－13－5
25－82077000－銑削工具－13－5
26－82078000－車削工具－13－5
27－82079010－帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的未列名可互換工具－13－5
28－82079090－其他材料制工作部件的未列名可互換工具－13－5
29－84612010－牛頭刨床－17－11
30－84612020－插床－17－11
31－84613000－拉床－17－11
32－8461500010－輻照元件刀具切割機(jī)〔切割燃料包殼以使輻照核材料能溶解（含遙控設(shè)備）〕－17－11
33－8461500090－其他鋸床或切斷機(jī)－17－11
34－84619011－龍門刨床－17－11
35－84619019－其他刨床－17－11
36－84619090－其他未列名的切削機(jī)床－17－11

    中國(guó)今后要繼續(xù)保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須加強(qiáng)傾注在技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的投資。但是，中國(guó)既沒(méi)有技術(shù)力量，又沒(méi)有這個(gè)意識(shí)。中國(guó)作為一個(gè)全球新興的制造業(yè)大國(guó)，為世界所公認(rèn)，其未來(lái)的趨勢(shì)與地位，被認(rèn)為可直追19世紀(jì)的英國(guó)制造業(yè)及20世紀(jì)的日本及美國(guó)制造業(yè)，但必須指出：制造業(yè)大國(guó)不等于經(jīng)濟(jì)大國(guó)，甚至中國(guó)目前是否已經(jīng)是一個(gè)十足的制造業(yè)大國(guó)，也有商榷的余地。

今天中國(guó)之所以獲得世界工廠的稱譽(yù)，是建立在大量耗用原材料、大量耗用能源、大量耗用初級(jí)勞動(dòng)力、大量進(jìn)口發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)技術(shù)產(chǎn)權(quán)以及大量犧牲環(huán)保及生態(tài)資源的成本之上的。世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）2006年9月26日公布的2006—2007年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)大陸全球競(jìng)爭(zhēng)力排名在第54位，去年是第49位。自2002年以來(lái)，中國(guó)大陸GDP高速增長(zhǎng)的同時(shí)全球競(jìng)爭(zhēng)力卻在急劇下滑，先是2002年的第33位，2003年掉到了第44位，再到2004年的第46位，2005年的第49位。

這種競(jìng)爭(zhēng)力下降主要是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)外來(lái)技術(shù)和設(shè)備重引進(jìn)、輕消化，重引進(jìn)硬件、輕引進(jìn)軟件，以致造成了引進(jìn)—落后—再引進(jìn)的局面。中國(guó)在技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)的熱潮中，日本逐漸成為最大的技術(shù)和設(shè)備的輸出國(guó)?！爸袊?guó)今后要繼續(xù)保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須加強(qiáng)傾注在技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的投資。但是，中國(guó)既沒(méi)有那技術(shù)力量，又沒(méi)有這個(gè)意識(shí)。當(dāng)然，只有從日本購(gòu)買技術(shù)專利、繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)，以外沒(méi)有別的方法?！比毡緡?guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)谷川慶太郎說(shuō)。

中國(guó)制造日本專利

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日本密不可分，主要因?yàn)槿c(diǎn)：一是日本擁有優(yōu)秀的技術(shù)實(shí)力和為確保技術(shù)優(yōu)勢(shì)而對(duì)研究開(kāi)發(fā)的巨大投資；二是日本企業(yè)能向中國(guó)提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的高質(zhì)量產(chǎn)品；三是日本向中國(guó)提供工業(yè)生產(chǎn)必不可少的大型生產(chǎn)設(shè)備。

截至今年4月5日在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站檢索結(jié)果顯示，在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利中，專利申請(qǐng)地址來(lái)自于日本的有183196條，而地址為中國(guó)的發(fā)明專利僅有12632條，美國(guó)為122502條。僅在中國(guó)境內(nèi)的發(fā)明專利申請(qǐng)，日本公司就超過(guò)了所有國(guó)家，排在第一位。

通過(guò)“申請(qǐng)人”一欄檢索，海爾發(fā)明專利數(shù)為528條，康佳為134條，TCL為162條。相比較之下，松下1家公司在中國(guó)申請(qǐng)的發(fā)明專利數(shù)就達(dá)到了16825條，索尼為9817條，日立為8402條?？繉＠燥埖拿绹?guó)高通公司，其發(fā)明專利申請(qǐng)量不過(guò)1539條。“海爾、TCL、康佳……你數(shù)吧，把能想起的中國(guó)有名的公司都算上，數(shù)到100家，這100家中國(guó)公司的所有發(fā)明專利數(shù)，還頂不上1家日本大公司?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一位負(fù)責(zé)人感慨。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)的不少電子信息企業(yè)，產(chǎn)品要付出的專利費(fèi)往往高達(dá)15％-20％。在我國(guó)通訊、半導(dǎo)體、生物、醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)行業(yè)，外國(guó)公司擁有的專利占60％-90％以上，特別是航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)含量產(chǎn)品，80％以上尚需依賴進(jìn)口。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料說(shuō)明，目前我國(guó)三分之二的大中型企業(yè)沒(méi)有自己的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，四分之三的企業(yè)沒(méi)有科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)，完全依靠照抄別人的產(chǎn)品。

人大副委員長(zhǎng)蔣正華披露的數(shù)字更是令業(yè)界吃驚，據(jù)他透露，2006年全國(guó)人大組織了一次《專利法》的執(zhí)法檢查，“我們發(fā)現(xiàn)，全國(guó)還有99%的企業(yè)連一件專利都沒(méi)有，大量的企業(yè)都還是依靠外國(guó)的技術(shù)，或者其他企業(yè)開(kāi)發(fā)的技術(shù)在生產(chǎn)。”

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年1-11月份，全國(guó)登記的技術(shù)引進(jìn)合同共9537項(xiàng)，合同總金額203.5億美元。其中，從日本引進(jìn)金額為48.3億美元，遠(yuǎn)高于美國(guó)的38.1億美元，在所有國(guó)家中排名第一。而據(jù)專家估計(jì)，還有很大一部分技術(shù)引進(jìn)合同并沒(méi)有登記。實(shí)際上，中國(guó)每年要花費(fèi)500億美元來(lái)買技術(shù)。其中，日本是最重要的技術(shù)來(lái)源國(guó)，500億美元意味著每年可以再修1.5座三峽大壩。

其實(shí)專利差距僅僅只能說(shuō)明電子信息產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)類行業(yè)的情況。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、外貿(mào)三駕馬車中，中國(guó)對(duì)投資的依賴度越來(lái)越大，已經(jīng)接近50％的水平。投資與重化工業(yè)等基干產(chǎn)業(yè)的關(guān)系密不可分，而如水銀泄地般滲透進(jìn)中國(guó)基干產(chǎn)業(yè)的正是隱藏和融化在微觀經(jīng)濟(jì)世界中的日本財(cái)團(tuán)。

日本掌控產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國(guó)制造業(yè)對(duì)日本的材料和零部件有看強(qiáng)有力的需求。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量雖然為世界第一，但是高級(jí)鋼材卻很少。高強(qiáng)度鋼、電磁鋼、表面處理鋼這些高利潤(rùn)附加值的高級(jí)鋼、特殊鋼均被日本所壟斷。

日本的機(jī)床從1982年開(kāi)始一直保持著世界市場(chǎng)占有量第一的地位，2005年日本的機(jī)床在世界市場(chǎng)上的占有率超過(guò)30%。與過(guò)去的“老師”德國(guó)相比，優(yōu)勢(shì)也非常明顯。2006年，中國(guó)汽車產(chǎn)量為728萬(wàn)輛，中國(guó)生產(chǎn)汽車部件的機(jī)床年均工作時(shí)間高達(dá)3500小時(shí)，只有日本生產(chǎn)的機(jī)床能保證連續(xù)5年性能不變。在重工業(yè)的生產(chǎn)資料上，中國(guó)很依賴日本提供的大型設(shè)備。

中國(guó)這個(gè)崛起中的大國(guó)，過(guò)多的對(duì)外依賴，現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是不牢靠的，經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全也是不牢靠的。對(duì)外開(kāi)放和自力更生是可以并行不悖的?？萍疾抠Y料顯示，中國(guó)全部固定資產(chǎn)投資中的設(shè)備投資三分之二依賴進(jìn)口，而進(jìn)口日本設(shè)備的投資股份額排名第一。
中國(guó)投入巨資興建的西氣東輸、海氣登陸、廣東福建進(jìn)口LNG（液化天然氣）等一系列重大天然氣項(xiàng)目，新日鐵和住友金屬工業(yè)等日本財(cái)團(tuán)企業(yè)控制著高級(jí)不銹鋼無(wú)縫鋼管的供應(yīng)，大型LNG船的技術(shù)掌握在石川島播磨重工和商船三井手里。

中國(guó)高速鐵路建設(shè)引進(jìn)的是川崎重工的技術(shù)，機(jī)車原型是日本新干線E2-1000。中國(guó)向日本訂購(gòu)的60列火車中，3列在日本完成，并完整交付給中國(guó)；另有6組以散件形式付運(yùn)，由中方負(fù)責(zé)組裝；最后提供中國(guó)國(guó)內(nèi)制造剩余的51列列車所需要的設(shè)備等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但一些高技術(shù)部件仍會(huì)采用進(jìn)口產(chǎn)品。

2007年5月14日，國(guó)家核電技術(shù)公司與西屋電氣等公司在美國(guó)芝加哥聯(lián)合簽署了三代核電自主化依托項(xiàng)目最終合同談判備忘錄，隨后將從西屋電氣公司引進(jìn)四臺(tái)ＡＰ1000機(jī)組。而東芝擁有西屋電氣77％的股份，占全球核電市場(chǎng)份額28％。國(guó)際核電企業(yè)以日系為中心，正在逐步形成三足鼎立局面：日立—通用、東芝—西屋、三菱重工—阿?，m。

中國(guó)各地的基礎(chǔ)建設(shè)和資源開(kāi)采讓工程機(jī)械與礦山機(jī)械的損耗相當(dāng)大，性能良好的大型基建設(shè)備的需求量也非常大。日立建機(jī)、三菱重工、小松、神戶制鋼、住友建機(jī)等日本企業(yè)生產(chǎn)的基建設(shè)備卻能很好地經(jīng)受住這種考驗(yàn)，日本企業(yè)的技術(shù)很好地解決了金屬疲勞問(wèn)題。

在化學(xué)工業(yè)和材料工業(yè)中，日本也具備技術(shù)上的壟斷優(yōu)勢(shì)。如高級(jí)面料，特殊面料用的人工纖維和化學(xué)纖維，耐熱性強(qiáng)、重量輕、強(qiáng)度高的碳素纖維等。除此之外，以日本綜合商社為首的財(cái)團(tuán)企業(yè)把持著能源礦產(chǎn)的上游資源，從澳大利亞的鐵礦到中東非洲的石油，從蒙古的銅礦到俄羅斯的天然氣都是日本綜合商社的勢(shì)力范圍。

中日兩國(guó)產(chǎn)業(yè)空洞化的差異

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日本在上世紀(jì)90年代因?yàn)閼峙庐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化，而失去了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)會(huì)，導(dǎo)致在信息產(chǎn)業(yè)方面落后于美國(guó)。但就現(xiàn)在的情況來(lái)看，這種穩(wěn)健讓日本既保持了傳統(tǒng)制造業(yè)上的巨大優(yōu)勢(shì)，又使其在信息產(chǎn)業(yè)上取得了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。對(duì)自身產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和自主標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持甚至讓日本在信息產(chǎn)業(yè)的某些領(lǐng)域強(qiáng)于美國(guó)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化，包括正反兩方面意思：一方面指發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脫工業(yè)化和服務(wù)化，現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)行業(yè)在GDP的比重已經(jīng)超過(guò)70％，但是因?yàn)檎莆蘸诵募夹g(shù)和高附加值的配套服務(wù)，依然控制著產(chǎn)業(yè)鏈的上游（日本）；另一方面是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的已有產(chǎn)業(yè)處于衰退階段，而新的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有得到發(fā)展，或者新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不夠充分，不能彌補(bǔ)已有產(chǎn)業(yè)衰退的影響，造成經(jīng)濟(jì)陷入不斷下降甚至萎縮的現(xiàn)象.
為了嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化，日本制造業(yè)對(duì)外投資的“三步曲”通常是：先將組裝工序轉(zhuǎn)出，在海外進(jìn)行模塊組裝生產(chǎn)，第二步是在當(dāng)?shù)夭捎貌糠至悴考?，第三步是原材料產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)投資。日本企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)中很大部分是勞動(dòng)密集型的組裝和加工業(yè)以及中低端資本密集型產(chǎn)業(yè)（如汽車行業(yè)），但是核心技術(shù)和工藝不會(huì)轉(zhuǎn)移。

日資企業(yè)在國(guó)外制造的最終產(chǎn)品中，除了完整產(chǎn)品外，還包含著很多日本制造的高技術(shù)零部件等中間產(chǎn)品，因此，日本企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外直接投資直接帶動(dòng)了日本的機(jī)械設(shè)備和零部件的出口，這不僅有利于日本出口增加而且也對(duì)日本經(jīng)濟(jì)景氣恢復(fù)做出了很大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，日本政府和財(cái)團(tuán)認(rèn)為日本主要利用“最終產(chǎn)品”賺錢的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，因此積極推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”政策，即以輸出知識(shí)和智力為主，超越“技術(shù)立國(guó)”的時(shí)代，產(chǎn)生和提供附有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)信息。

在這種國(guó)策的指導(dǎo)下，日本成為了工業(yè)化成長(zhǎng)道路上亞洲各國(guó)的技術(shù)、設(shè)備甚至是產(chǎn)品提供者?！安毁I日貨”的韓國(guó)給中國(guó)的印象一直是“自強(qiáng)不息”，但是長(zhǎng)期以來(lái)受制于日本卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。1965年樸正熙政府恢復(fù)了日韓外交后，由于得到日本的援助經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速度成長(zhǎng)時(shí)期。截至2005年，韓國(guó)對(duì)日貿(mào)易累計(jì)逆差達(dá)2500億美元，其中零部件、材料領(lǐng)域所占比重最高，達(dá)65.9%（2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。2007年1月28日韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年韓國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差創(chuàng)歷史新高達(dá)到253億美元。

在亞洲各國(guó)之中，只有印度尼西亞一國(guó)對(duì)日本貿(mào)易出現(xiàn)順差，從而成為唯一的例外。因?yàn)橛《饶嵛鱽喩a(chǎn)石油，能靠石油輸出而得到貿(mào)易盈余。中國(guó)對(duì)日貿(mào)易從80年代開(kāi)始一直是逆差，僅2006年就高達(dá)241億美元。2002年至2006年的5年間逆差累計(jì)達(dá)812億美元。在中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差巨大的同時(shí)，出現(xiàn)對(duì)日貿(mào)易高額逆差，這其中還有相當(dāng)部分是中國(guó)背負(fù)了日本對(duì)美的順差，因此中日貿(mào)易的實(shí)際逆差還不止這個(gè)數(shù)。說(shuō)的形象一點(diǎn)就是中國(guó)幫日本生產(chǎn)產(chǎn)品賣給美國(guó)，賺一些打工的錢。

當(dāng)審視我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域時(shí)，一種產(chǎn)業(yè)空洞化的巨大危機(jī)感油然而生。2006中國(guó)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中（銷售額排名前100家），電力、能源、電信、銀行、保險(xiǎn)等國(guó)有壟斷型企業(yè)占了46家，外資占據(jù)了13家，純民營(yíng)企業(yè)只有5家，靠自然發(fā)展壯大的僅10家。很難想象在未來(lái)20年內(nèi)，低技術(shù)含量的低端資本來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)穩(wěn)步走向崛起中大國(guó)的所為。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國(guó)受到美國(guó)的脅迫，微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國(guó)又受制于日本，筆者雖然位卑卻不敢忘憂國(guó)。路在何方？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀強(qiáng)、微觀弱的局面被經(jīng)濟(jì)界所公認(rèn)。2006年有一本書(shū)叫《世界是平的》暢銷全球，書(shū)中就建議中國(guó)和印度應(yīng)當(dāng)接受目前在世界格局的分工，不要去試圖占有更高端的領(lǐng)域。這種說(shuō)法顯然是不可能被中國(guó)接受的?，F(xiàn)在中國(guó)慢慢意識(shí)到了這種靠資源消耗、大量投資和市場(chǎng)換技術(shù)拉動(dòng)GDP快速增長(zhǎng)的方式已經(jīng)嚴(yán)重制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

今年4月30日，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告，決定從5月20日起對(duì)部分型號(hào)的熱軋卷材、冷軋板材等鋼材產(chǎn)品出口實(shí)行出口許可證管理，5月21日，我國(guó)政府又再次出臺(tái)規(guī)定：提高鋼鐵出口的關(guān)稅，鋼坯及部分鋼材將加征5%-15%的關(guān)稅。同時(shí)國(guó)資委出臺(tái)的央企改革計(jì)劃明確提出了培養(yǎng)30-50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)的構(gòu)想。2006年的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中又明確提出了到2020年將我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度降低到30%以下。

這些美好的愿景還需真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)去實(shí)現(xiàn)，華為或許能給國(guó)人一些希望。在電子信息產(chǎn)業(yè)，中國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。華為總裁任正非說(shuō)過(guò)一句著名的話：歐美的專利如今已經(jīng)占領(lǐng)了山頂，我們就要用專利把山腳圍起來(lái)，讓他們下山的時(shí)候繞不開(kāi)我們的專利，然后用山腳的專利去換山頂?shù)膶＠?

從眺望對(duì)手到近身搏殺，華為在19年專利長(zhǎng)跑中已經(jīng)大幅縮小了與跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)最新一期年度報(bào)告顯示，2006年華為提交PCT(專利合作條約)國(guó)際專利申請(qǐng)575件，去年這一數(shù)為249件，超過(guò)思科2.4倍。同時(shí)，華為在企業(yè)排名上也力壓愛(ài)立信、三星等企業(yè)，在純通信企業(yè)中僅位于諾基亞和高通之后，在全球申請(qǐng)人中排名從第37位上升到第13位，并且占到中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量的14.7%。

即便是像華為這樣每年按銷售收入的10%-15%投入研究開(kāi)發(fā)，在研究經(jīng)費(fèi)的數(shù)量級(jí)上縮小了與西方公司的差距，也在專利上縮小了差距，但相對(duì)世界其他公司幾十年的積累還是不夠的。經(jīng)過(guò)19年的艱苦奮斗，迄今為止，華為尚沒(méi)有一項(xiàng)原創(chuàng)性的產(chǎn)品發(fā)明。

對(duì)于華為所缺少的核心技術(shù)，華為只是通過(guò)購(gòu)買的方式和支付專利許可費(fèi)的方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上逐步求得生存。購(gòu)買核心專利之后，華為主要做的是在西方公司的成果上進(jìn)行了一些功能、特性上的改進(jìn)和集成能力的提升，更多的是表現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)現(xiàn)方面的技術(shù)進(jìn)步。基本專利的形成是“冰凍三尺，非一日之寒”。即使是應(yīng)用型基本專利的成長(zhǎng)過(guò)程也至少需要3-5年，在這一點(diǎn)上華為有著清醒的認(rèn)識(shí)。國(guó)家重工業(yè)化是日韓崛起的那個(gè)時(shí)代的特征，而信息化則是這個(gè)時(shí)代的特征。日本的微觀經(jīng)濟(jì)模式讓日本實(shí)現(xiàn)了重工業(yè)化，同時(shí)也讓日本取得了在信息化時(shí)代的巨大優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中國(guó)這個(gè)崛起中的大國(guó)，如果放棄了自主的基干產(chǎn)業(yè)就等于放棄經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，如果放棄了信息產(chǎn)業(yè)就等于放棄了未來(lái)。像華為那樣有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，給中國(guó)帶來(lái)希望的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻形勢(shì)。

中國(guó)多元化的時(shí)代特征，決定了中國(guó)需要采用多元化的發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)在越來(lái)越多的人也認(rèn)識(shí)到完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法解決中國(guó)產(chǎn)業(yè)不合理的困境，政府宏觀調(diào)控也無(wú)法加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)、貿(mào)易、金融、投資、物流、信息和人才上落后的中國(guó)企業(yè)面對(duì)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，整合資源是必然的選擇。

在1997年以前，中國(guó)政府著力去培育日韓式的財(cái)團(tuán)型大公司，亞洲金融風(fēng)暴的突然出現(xiàn)，讓這種努力半途而廢。今天我們?cè)俅胃惺艿饺枕n企業(yè)巨大競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，當(dāng)初對(duì)日韓模式的否定似乎就不那么站得住腳了，光陰荏苒10年的時(shí)間就這么過(guò)去了。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，無(wú)論是物資還是技術(shù)或者是人才，都有了一定的積累。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，我國(guó)應(yīng)該重新考慮如何能集中全國(guó)的資源，建立一個(gè)綜合性的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下以計(jì)劃為手段的微觀經(jīng)濟(jì)管理集團(tuán)。合理分配資源，合理運(yùn)用全國(guó)的人力物力。確立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國(guó)的騰飛提供動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中國(guó)積累了巨額財(cái)富，在完成原始積累后，應(yīng)該把這些積累投入到使微觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，像大飛機(jī)、航母的建造是重新建造和培養(yǎng)中國(guó)制造業(yè)的契機(jī)。同時(shí)這些大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該盡量讓有技術(shù)積累的民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)間的跨行業(yè)合作。中國(guó)現(xiàn)在奢望在各個(gè)行業(yè)都擁有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力是不現(xiàn)實(shí)的，為了追趕日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，只能把有限資源投入到中國(guó)還具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)上，像我國(guó)對(duì)國(guó)產(chǎn)化程度較高的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的絕對(duì)扶持和TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立就是比較好的例子。