第三方監(jiān)理戰(zhàn)略合作相關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ分锌梢钥闯?，試點(diǎn)單位為7家，項(xiàng)目試點(diǎn)期限暫定一年，自發(fā)文之日起執(zhí)行。試點(diǎn)單位在采購(gòu)預(yù)算金額在50萬(wàn)元（含）以上的家具項(xiàng)目時(shí)必須引入第三方監(jiān)理，由第三方監(jiān)理提供編制家具質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)的監(jiān)督抽樣及檢測(cè)、出具貨物質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告三項(xiàng)必選服務(wù)。在保修期內(nèi)，家具質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理方需承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　
　　公開(kāi)招標(biāo)確定監(jiān)理單位
　　
　　深圳市家具類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目引入第三方監(jiān)理的想法最早由深圳市財(cái)政委員會(huì)提出，期間的核實(shí)、調(diào)研前后經(jīng)歷了2年的醞釀。2012年年底，深圳市政府采購(gòu)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式征集家具監(jiān)理單位。2013年2月,深圳家具研究開(kāi)發(fā)院成為中標(biāo)單位。
　　
　　深圳市政府采購(gòu)中心預(yù)審部部長(zhǎng)陳立新表示， 在確定監(jiān)理單位的過(guò)程中，我們就第三方監(jiān)理究竟提供哪些服務(wù)，哪些服務(wù)是必須提供的，哪些服務(wù)是采購(gòu)人可以自由選擇的等都進(jìn)行了協(xié)商與談判，比如要求監(jiān)理單位必須提供2次的免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)等。
　　
　　目前第三方監(jiān)理未來(lái)一年內(nèi)服務(wù)的7家試點(diǎn)單位分別是深圳市發(fā)改委、深圳市衛(wèi)生人口計(jì)生委、深圳市公安局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳市投資推廣署、深圳市人居環(huán)境委、深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這些單位預(yù)算金額在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的家具類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入第三方監(jiān)理；50萬(wàn)元以下的家具類(lèi)項(xiàng)目，可以自主選擇是否引入。
　　
　　陳立新表示，效果如何還需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)證明，但是預(yù)計(jì)未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)在深圳市全面推廣。
　　
　　監(jiān)理費(fèi)含在項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)
　　
　　政府家具采購(gòu)引入第三方監(jiān)理，給采購(gòu)人提出了一個(gè)最大的難題是預(yù)算從何而來(lái)，如果監(jiān)理費(fèi)用包含在項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)，就必須得到財(cái)政的認(rèn)可。
　　
　　《通知》規(guī)定，家具類(lèi)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目預(yù)算金額和中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率的乘積計(jì)算而成，監(jiān)理費(fèi)用由采購(gòu)人支付，試點(diǎn)單位計(jì)算出監(jiān)理費(fèi)用后，在電子系統(tǒng)上編制家具類(lèi)項(xiàng)目第三方監(jiān)理的采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)方式選擇公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)項(xiàng)目類(lèi)型選擇延續(xù)合同，憑家具監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同以及相關(guān)材料按照國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定進(jìn)行支付。
　　
　　嚴(yán)格監(jiān)管 責(zé)權(quán)對(duì)等
　　
　　顯然，第三方監(jiān)理參與了政府采購(gòu)家具項(xiàng)目的全過(guò)程。安徽省政府采購(gòu)中心采購(gòu)三科科長(zhǎng)周啟安對(duì)此提出質(zhì)疑：“家具項(xiàng)目引入第三方監(jiān)理，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)全程介入，不排除存在操作的空間?！?
　　
　　陳立新表示，每一個(gè)項(xiàng)目履行完畢之后，試點(diǎn)單位會(huì)及時(shí)填寫(xiě)《履約情況反饋表》，履約情況及意見(jiàn)建議會(huì)反饋到深圳市財(cái)政委員會(huì)和深圳市政府采購(gòu)中心，我們對(duì)監(jiān)理方進(jìn)行考評(píng)。另外，在保修期內(nèi)家具質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，將向監(jiān)理方追究責(zé)任，如果涉及違法違規(guī)行為，監(jiān)理方和家具生產(chǎn)廠商將受到處罰。
　　
　　另根據(jù)《通知》規(guī)定，采購(gòu)單位如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理方有不按合同要求履約等情況的應(yīng)及時(shí)反饋。此外，根據(jù)《深圳市家具類(lèi)政府項(xiàng)目第三方監(jiān)理戰(zhàn)略合作協(xié)議》中甲方權(quán)利的規(guī)定，深圳市政府采購(gòu)中心有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并定期考核，投訴查實(shí)也有權(quán)暫停甚至取消監(jiān)理資格；監(jiān)理單位每服務(wù)違約或涉及服務(wù)質(zhì)量投訴查實(shí)一次，將被罰1萬(wàn)元。