厚街一家具公司的管理規(guī)定引發(fā)熱議 網(wǎng)友認(rèn)為“以罰代管”方式不妥

　　律師表示隨意“罰款”易觸犯法律規(guī)定 有關(guān)部門稱若屬實(shí)將責(zé)令整改

　　遲到一分鐘罰款10元、食堂玩手機(jī)罰款50元、忘記關(guān)機(jī)械罰款100元……最近厚街一家具廠的最嚴(yán)廠規(guī)引發(fā)網(wǎng)友熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為工廠為了更好地管理，屬于合理的規(guī)章制度，但也有網(wǎng)友認(rèn)為，這種“以罰代管”的方式很不妥。

　　對(duì)此，工廠負(fù)責(zé)人稱，罰款只是嚇唬一下員工，起到一定的約束作用，罰款的數(shù)額不多，但效果非常明顯。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這只是公司內(nèi)部的一種管理方式，制定這樣的制度只是為了更好地管理。

　　這樣罰款真的合理嗎？廣東金政律師事務(wù)所陳現(xiàn)律師表示，“遲到罰款”的規(guī)定不合法，如果有員工遇到這樣的問(wèn)題，可以到勞動(dòng)部門進(jìn)行投訴。陳現(xiàn)認(rèn)為，企業(yè)自身并沒(méi)有對(duì)員工“罰款”這樣的行政權(quán)力，隨便 “扣錢”“罰款”很容易觸犯法律規(guī)定。

　　事件：

　　工廠規(guī)定遲到罰錢惹爭(zhēng)議

　　日前，有網(wǎng)友在本地論壇貼出了東莞某工廠考勤制度的通知，該通知中“遲到早退1~5分鐘，罰款10元”引起了網(wǎng)友的爭(zhēng)議。

　　記者在該網(wǎng)帖中看到，貼出的通知顯示，該文件來(lái)自位于厚街鎮(zhèn)的東莞市雅閣家具有限公司。文件中規(guī)定，員工每天上下班要按時(shí)打卡，“遲到早退1~5分鐘，罰款10元；5~30分鐘以上罰款30元；30分鐘以上按照曠工半天處理。”

　　除此之外，文件中還規(guī)定，“曠工半天扣罰一天工資，曠工一天扣罰兩天工資，曠工兩天扣罰4天工資；連續(xù)曠工3天作自動(dòng)離職處理，取消所有薪資福利待遇。”

　　該文件稱，是為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好運(yùn)行，規(guī)范員工上下班秩序，才專門對(duì)考勤制度作出這樣的要求。在文件的末尾，還簽署有“必須嚴(yán)格執(zhí)行”的字樣并加蓋了該工廠的公章。

　　帖子發(fā)出后，“遲到扣錢”的規(guī)定引發(fā)了網(wǎng)友們的爭(zhēng)議。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，工廠這么做是為了更好地管理，屬于合理的規(guī)章制度。“遲到就要扣錢，曠工就要罰款……上班打卡，下班打卡，也是很正常啊。”但是有網(wǎng)友則明確指出，法律有規(guī)定，禁止用人單位對(duì)員工隨意罰款，否則就要由人力資源保障行政部門責(zé)令改過(guò)。

　　走訪：

　　在飯?zhí)猛媸謾C(jī)罰款50元？

　　昨日上午，記者來(lái)到位于厚街博覽大道附近的東莞市雅閣家具有限公司，據(jù)了解，該廠主要生產(chǎn)家具，在該工廠大院的宣傳欄里，張貼了一份“關(guān)于對(duì)考勤制度的管理文件的通知”，“通知”內(nèi)容與網(wǎng)帖上的內(nèi)容一樣，不過(guò)該“通知”沒(méi)有加蓋公章和簽名，落款日期同樣為7月5日。

　　記者發(fā)現(xiàn)，宣傳欄上除了張貼一份“通知”之外，還有一份“公告”和“通告”。“公告”稱，近來(lái)發(fā)現(xiàn)有員工在上班時(shí)利用喝水、抽煙的時(shí)間在飯?zhí)猛媸謾C(jī)上網(wǎng)看視頻等不良怠工行為。“請(qǐng)各組長(zhǎng)及管理部門今后嚴(yán)格監(jiān)督本部門員工的離崗時(shí)間，如果離崗超過(guò)10分鐘未歸者被發(fā)現(xiàn)在飯?zhí)猛媸謾C(jī)，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。”該“公告”稱，情節(jié)嚴(yán)重者視為曠工應(yīng)重罰，如因管理失職，組長(zhǎng)也負(fù)有連帶責(zé)任受到處罰。

　　而“通告”則是昨日上午剛剛貼上去的。“即日起下班不關(guān)機(jī)械、風(fēng)扇一律接受處罰。” 該“通告”顯示，機(jī)械沒(méi)關(guān)每臺(tái)罰款100元，風(fēng)扇或排氣扇每臺(tái)罰款20元，燈沒(méi)關(guān)每盞罰款10元，保安負(fù)責(zé)檢查登記。

　　“動(dòng)不動(dòng)就罰款，雖然錢不多，但搞得人心惶惶，工作都有些緊張。”一位不愿透露姓名的工廠員工說(shuō)，他身邊就有好幾個(gè)工友被罰過(guò)。他說(shuō)，雖然大家知道是為了工廠更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，但是這樣罰款也不是辦法。

　　廠方回應(yīng)：

　　嚴(yán)厲廠規(guī)執(zhí)行后效果很好

　　“工廠制定制度目的不是為了罰錢，而是為了給員工約束。”東莞市雅閣家具有限公司的老板余先生稱，每個(gè)公司都有自己的管理方式，這個(gè)考勤制度也是經(jīng)過(guò)工廠內(nèi)部管理層的協(xié)商，屬于工廠內(nèi)部的管理制度，而且罰的錢并不多，并沒(méi)有想到違不違法的問(wèn)題。

　　對(duì)于工廠為何一張接一張地發(fā)布罰款“通知”，余先生說(shuō)，這是因?yàn)橹翱记谥贫鹊牧P款方式非常有效。據(jù)他介紹，工廠平時(shí)的上班時(shí)間為上午8時(shí)到12時(shí)，下午2時(shí)到下午6時(shí)。“在考勤制度沒(méi)有建立之前，工廠員工非常懶散。”余先生說(shuō)，員工遲到早退是常有的事，有的員工甚至連續(xù)好幾天都不打卡，財(cái)務(wù)計(jì)算非常困難，給工廠管理也造成了很大的困擾。

　　“自從有了這個(gè)考勤制度，現(xiàn)在遲到早退的現(xiàn)象明顯少了。”余先生說(shuō)，制度制定后的前幾周，每一周都有兩三個(gè)違規(guī)被罰的，但是到現(xiàn)在就基本沒(méi)有被罰的人了，所有的員工都很守規(guī)矩。

　　余先生說(shuō)，由于工廠大部分都屬于技術(shù)工，年齡一般都在40歲以上，加上工廠采取承包制以及計(jì)件的方式計(jì)算工資，所以員工的自由度比較高，也很難管理。“雖然名義上是罰款了，但事實(shí)上，幾十元錢也可能從其他地方補(bǔ)回來(lái)了。”于先生說(shuō)，貼出來(lái)只是嚇唬一下，起到約束作用。

　　律師說(shuō)法：

　　員工可向勞動(dòng)部門投訴

　　記者了解到，于2013年5月1日開(kāi)始施行的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》中明確規(guī)定，用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施罰款或者沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動(dòng)者工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　廣東金政律師事務(wù)所陳現(xiàn)律師表示，“遲到罰款”的規(guī)定不合法，如果有員工遇到這樣的問(wèn)題，可以到勞動(dòng)部門進(jìn)行投訴。

　　“工廠如果想對(duì)員工進(jìn)行考勤管理，應(yīng)該從績(jī)效考核的層面入手，比如一次遲到可以進(jìn)行‘警告’，幾次警告后可以累積為‘記過(guò)’，然后最終在考核獎(jiǎng)金的發(fā)放中體現(xiàn)出來(lái)。”陳現(xiàn)表示，企業(yè)自身并沒(méi)有對(duì)員工“罰款”這樣的行政權(quán)力，隨便規(guī)定“扣錢”“罰款”很容易觸犯法律規(guī)定，因此應(yīng)該在企業(yè)規(guī)定中規(guī)避這樣的字眼。

　　“出臺(tái)這樣的規(guī)定，嚴(yán)格來(lái)講，應(yīng)該先交由員工代表大會(huì)討論通過(guò)，然后進(jìn)行公示，否則程序就不合法。”陳現(xiàn)表示，“員工遇到罰錢的規(guī)定，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門投訴。”

　　有關(guān)部門：

　　若屬實(shí)將責(zé)令整改

　　厚街人力資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們對(duì)該工廠的此項(xiàng)規(guī)定并不了解，目前已經(jīng)將情況反映到了監(jiān)察組，“如果帖子中的工廠的確存在這樣的問(wèn)題，我們會(huì)責(zé)令其整改。”