交通運輸部 國家安全監(jiān)管總局文件    交安監(jiān)發(fā)[2011]108號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、安全監(jiān)管局，天津、上海市交通運輸和港口管理局，有關交通運輸企業(yè)：

　　2011年以來，在河南、寧夏、福建、新疆、吉林、西藏、山西等地連續(xù)發(fā)生多起重大道路運輸交通事故。特別是3月份以來，發(fā)生一次死亡10人以上的重大道路交通事故4起，安全形勢十分嚴峻。為深刻吸取事故教訓，強化道路運輸安全管理，有效防范和堅決遏制重大事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關要求緊急通知如下：

　　一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置

　　要深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神和黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作一系列重要決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位。要充分認識道路運輸安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，堅決杜絕春運和全國“兩會”結束后的麻痹松懈思想。要督促企業(yè)深入落實安全生產(chǎn)責任，進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，強化安全責任考核，特別是企業(yè)的法定代表人、實際控制人一定要認真履行第一責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實。要加大安全生產(chǎn)投入力度，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

　　二、加強安全生產(chǎn)隱患排查治理

　　要認真吸取近期發(fā)生事故的教訓，深入分析事故的原因和管理問題，針對道路運輸企業(yè)安全管理、車輛技術狀況等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及駕駛?cè)藛T安全意識和應變能力不強的現(xiàn)狀，進一步強化道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，并督促整改落實。對重大隱患治理要層層掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要嚴格把好運輸企業(yè)、營運車輛和駕駛員準入關，嚴格客運新增運力和營運線路控制。凡不符合技術條件的車輛一律不得上路；凡不符合從業(yè)資質(zhì)的駕駛員一律不得上崗；對經(jīng)常發(fā)生事故的道路運輸企業(yè)，一定要采取嚴格的整頓治理措施。

　　三、加大道路運輸安全管理力度

　　要認真履行安全管理職責，加強道路運輸安全管理工作，嚴格落實“三不進站，五不出站”的規(guī)定。要充分運用全球定位系統(tǒng)（GPS）等現(xiàn)代科技手段，加強對營運車輛全過程動態(tài)監(jiān)管，進一步深化道路交通安全專項整治，特別是要加大對重點地區(qū)、重點路段、重點企業(yè)的指導和督促檢查力度，嚴格治理營運車輛以包代管等行為。要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展打擊非法違法從事道路運輸專項行動，重點打擊營運車輛超員、超速、疲勞駕駛等非法違法行為。要落實客運車輛安全管理責任，規(guī)范長途客運公司安全管理行為。

　　四、強化駕駛員的安全意識和素質(zhì)教育

　　要針對駕駛員思想麻痹、應對突發(fā)情況的處置能力不足等問題，督促道路運輸企業(yè)建立健全駕駛員培訓教育長效機制，加強對從事道路運輸駕駛員的教育培訓，提高駕駛員的安全意識和應變能力。要強化駕駛員的跟蹤管理，把安全意識淡薄、屢次發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等違法行為的駕駛員作為重點管控對象，屢教不改的，要依法吊銷其從業(yè)資質(zhì)。

　　五、嚴肅事故查處，加大責任追究力度

　　各地安全監(jiān)管部門要聯(lián)合交通運輸、公安等部門，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真開展道路交通事故調(diào)查工作，確保按期結案。要查明事故原因，認定事故性質(zhì)，對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　六、迅速部署開展道路客運隱患排查專項行動

　　交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)督總局決定從4月1日至6月30日，在全國開展道路客運隱患排查專項行動。請各地抓緊制定道路客運隱患排查專項行動方案，認真動員部署，迅速組織落實。交通運輸部等3部門將派出工作組，對各地道路客運隱患排查情況進行監(jiān)督檢查。對工作不落實，事故多發(fā)地區(qū)，依法嚴格問責，并在全國范圍內(nèi)予以通報。       

　　中華人民共和國交通運輸部（章）  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（章）

　　二〇一一年三月二十二日

      我曾經(jīng)對作家史蒂夫·羅賓斯（Stever Robbins）做過采訪。他闡釋了效率的基礎并不是小貼士和小把戲，而是要把決定什么是最有效的，擺在第一位的。但是僅僅因為羅賓斯的這個最有激情的高效的基本原則，并不能說明他就有大量的建議和技巧能夠和大家分享。 　　

　　今天，我將與大家分享羅賓斯將為想要在工作中實現(xiàn)更多的年輕人，提供最佳的建議--大部分的建議都與使用高科技有關： 　　

　　年輕人的事業(yè)剛剛起步，當談到他們的工作模式以及生產(chǎn)周期時他們也許還沒有完全設定好他們的路--而且習慣上他們應該更關注馬上就能得到的發(fā)展？ 　　

　　我將把我聽到的有關新世紀的一代的特征模式化。我在職場中并沒有和很多的年輕人一起工作過，但是我確實聽說過很多25歲以下的年輕人的糟糕事跡，他們花了大量時間在即時消息，電子郵件，以及其他方式的溝通交流上，而且他們甚至在應該工作的時間還在做這些事。要讓這些得到控制。因為你的未來需要依靠和信賴的這些人--你的老板，還有那些將會雇傭你的人--不會根據(jù)所有的事情來評判你。他們只會根據(jù)你所做出的結果來進行評判。 　　

　　特別是在經(jīng)濟衰退的情況下，想象你每天進入辦公室工作，當一天結束時你將要去展示你所做的事情，你實際所得到的報酬，以及讓人們覺得聘請你是值得的。 　　

　　我認為有一件任何人都可以做到的最好的事--注意他們的工作職位，因為他們在不斷增值。要非常確切的了解價值是什么，確保你的精力集中于此，而不是其他任何你可能會花時間去做的事情上。 　　

　　有什么壞的習慣，您建議他們從一開始就要避免的么？ 　　

　　近期的研究發(fā)現(xiàn)，大學年紀的孩子比以往任何年代的人的共鳴感都要少的多，理論證明這是由于缺乏面對面的交流以及對高科技的交流方式的廣泛應用造成的。 　　

　　開發(fā)共鳴，尤其是當某種想法讓你感到恐慌的時候。保持兩周的時間不使用手機，也不發(fā)布即時消息和微博。你的所有溝通都要提前預約與人做面對面的交流。如果你不能做到并維持兩周到一個月的時間的話，你需要認真的調(diào)整一下，因為非常簡單人類是相互關聯(lián)的，人際關系的建立應該是從面對面的交流開始的。人際關系并不是只通過文字就能建立的。當然，非常膚淺的關系是可以的，但是在重大的變故時你能依靠的那些人是與你有交情的人，而不是那些整天跟你在微博上聊天的人。 　　

　　即使你不經(jīng)常使用它，如果你希望能長時間的成功，你也需要有面對面交流的能力。如果你是一位非常出色的音樂家，而我是一個劇場的管理者，有兩位非常出色的音樂家--他們將要--競爭一個席位，我會想要雇傭的那位是能與我有愉快進展，并且是我愿意在他身上花時間的人。 　　

　　這有些奇怪，但是好像很多人都會迷失。我有一個22歲的實習生，他認為發(fā)即時消息讓他更自在。我說可以，我很樂意使用即時消息，但是這意味著當我思考誰是與我生活相關的人時，你不會出現(xiàn)在我的腦海里，因為你的面孔不曾出現(xiàn)在我的面前也就不會被我記住。我所記住的只有一串串的即時消息。 　　

　　顯然，高科技產(chǎn)品有些時候是能推動生產(chǎn)力的，但它也可能是對時間巨大的浪費。您建議年輕人怎樣駕馭他們的高科技產(chǎn)品，讓他們從中脫離從而創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力呢？ 　　

　　把它們關掉。 　　

　　一直關掉？ 　　

　　不是，因為不幸的是現(xiàn)在有許多工作需要使用這些來與人們交流。但是，科技是一個巨大的陷阱，因為我們的科技產(chǎn)物做了太多事。回到電話只是用來打電話的年代，它們是推動生產(chǎn)率的設備，但是現(xiàn)在它們是生產(chǎn)率的阻礙，因為它們還能用來上網(wǎng)和發(fā)送即時消息。 　　

　　而且順便一提，即時消息是非常沒有效率的溝通方式。即使人們打字非?？欤聦嵣先藗冋f話的速度比你在鍵盤上打字的速度快三到五倍。當一天結束時你回憶你做了什么的時候，你說’我發(fā)了十封電子郵件給客戶’，而銷售部的領導給客戶打了25通電話。他將比你得到更多的客戶。 　　

　　不要在工作時訪問Facebook。不要在工作時打開你的個人郵箱。保持非常明確的分界線。只是因為你可以，而不是這將對你好。你會被吸引進去，讓你什么也做不成。 　　

　　年輕人現(xiàn)在開始能做什么事來成為生產(chǎn)力的推動力？ 　　

　　在一天結束時，停下工作列出你所完成的任務，哪些事物幫助你完成了這些任務，以及哪些事物并沒有任何的幫助，哪些事物妨礙到了你。那些能夠幫助你的事物就去多做一些。你上一次做這個是什么時候？ 　　

　　有意識的，有步驟的？幾乎從未做過。 　　

　　這是我談論的事情里最讓人著迷的一項。其中大多數(shù)是常識。這只是你實際要去做的工作，而且我們中的大多數(shù)人相信了解一個概念就足夠能從中獲得益處了，因為我們在學校時就是這樣。 　　

　　但是了解并不能產(chǎn)生結果。只有真正的去做才能有結果。