各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，街道辦事處，市府各部門(mén)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))和上級(jí)關(guān)于集中開(kāi)展"六打六治"打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、可燃爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治工作的部署，確保完成我市紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)全市紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作通知如下：

　　一、切實(shí)增強(qiáng)做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作的責(zé)任感、緊迫感

　　紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治是全省安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)內(nèi)容之一，是市委、市政府全面深化改革項(xiàng)目之一，紅木家具行業(yè)粉塵整治是金華市涉燃爆粉塵整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治是市委、市政府交辦的一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。從前段時(shí)間專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，我市紅木家具行業(yè)安全隱患嚴(yán)重，觸目驚心。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市各有關(guān)部門(mén)必須充分認(rèn)清當(dāng)前紅木家具行業(yè)綜合整治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好紅木家具行業(yè)綜合整治工作的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，深刻吸取教訓(xùn)，痛下決心，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段扎實(shí)推進(jìn)綜合整治工作，確保完成紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)提升紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

　　二、主要任務(wù)

　　根據(jù)"提升一批、整治一批、關(guān)閉一批"的要求，重點(diǎn)整治違章搭建、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、粉塵治理、消防安全、用電安全、環(huán)保等方面突出問(wèn)題，通過(guò)整治，年內(nèi)全市紅木家具行業(yè)企業(yè)基本達(dá)到《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《東陽(yáng)市木雕·紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)工作方案》(東政辦發(fā)〔2014〕84號(hào))的相關(guān)要求，《東陽(yáng)市木雕·紅木家具行業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(東政辦發(fā)〔2014〕142號(hào))得到有效落實(shí)。

　　三、整治標(biāo)準(zhǔn)

　　通過(guò)本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，我市紅木家具企業(yè)應(yīng)達(dá)到綜合整治指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。

　　四、方法步驟

　　根據(jù)分類(lèi)實(shí)施的原則，本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

　　1.專(zhuān)項(xiàng)檢查環(huán)節(jié)(2014年9月12日-2014年9月30日)。2014年9月14日前，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅木企業(yè)開(kāi)展全面排摸，登記造冊(cè)，排查要做到橫向到邊、縱向到底，不漏一家企業(yè)。2014年9月15日開(kāi)始，由市經(jīng)信、公安、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、供電、消防等部門(mén)單位及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組成檢查組逐家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，提出處理意見(jiàn)。

　　2.全面整治環(huán)節(jié)(2014年10月1日-2014年12月31日)。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違反綜合整治指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)第一條2-4項(xiàng)的，依法予以停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和木竹經(jīng)營(yíng)加工核準(zhǔn)證的，分別由市市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局負(fù)責(zé)取締、查處。供電部門(mén)對(duì)取締、停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)采取停電措施。各限期整改紅木企業(yè)根據(jù)檢查組限期整改意見(jiàn)，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速進(jìn)行整改。其中簡(jiǎn)易除塵設(shè)備安裝必須在2014年10月底前完成。市政府組織檢查驗(yàn)收組于11月底前對(duì)所有限期整改企業(yè)的整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，一律依法停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉，被整改企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓的，一律依法停止供電。生產(chǎn)規(guī)模較大、設(shè)備數(shù)量較多、符合市政府引領(lǐng)提升標(biāo)準(zhǔn)的紅木家具企業(yè)，要求安裝中央自動(dòng)除塵系統(tǒng)。

　　五、工作要求

　　1.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市經(jīng)信、公安、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、供電、消防等部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，履行好相關(guān)職責(zé)，確保人員、時(shí)間、精力到位及整治效果到位。在整治期間，各檢查組要全程跟蹤所檢查企業(yè)的整治進(jìn)展情況；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的作用，督促紅木企業(yè)開(kāi)展整改工作。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，保證整治必需的投入，落實(shí)整治期間的防范措施。對(duì)本身無(wú)安全管理能力、技術(shù)支撐的企業(yè)，要主動(dòng)邀請(qǐng)專(zhuān)家或技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，或?qū)嵤┌踩a(chǎn)委托管理。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因整治工作不力造成不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　2.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立綜合整治定期報(bào)告和會(huì)議制度，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決綜合整治中存在的問(wèn)題，力求整治標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，確保整治工作的公平公正。

　　3.營(yíng)造工作氛圍。涉及紅木家具企業(yè)綜合整治的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要召開(kāi)紅木家具企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣傳紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治的重要性和迫切性，宣傳相關(guān)政策；各新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄，做好紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　4.堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和職能部門(mén)單位要加強(qiáng)綜合整治后的安全監(jiān)管，鞏固整治成果；要嚴(yán)格執(zhí)行《東陽(yáng)市木雕·紅木家具行業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(東政辦發(fā)〔2014〕142號(hào))規(guī)定，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，新辦紅木家具企業(yè)必須符合《東陽(yáng)市木雕·紅木家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(東政發(fā)〔2013〕4號(hào))明確的產(chǎn)業(yè)布局，必須具有合法的生產(chǎn)場(chǎng)所，并取得木竹經(jīng)營(yíng)加工核準(zhǔn)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，滿(mǎn)足《東陽(yáng)市紅木家具生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》(東安委辦〔2014〕13號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定，防止新的隱患發(fā)生。

　　紅木家具行業(yè)外的其他涉及粉塵的木制品企業(yè)參照本通知執(zhí)行。

　　附件：紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　東陽(yáng)市人民政府辦公室

　　2014年9月12日

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　　附件

　　紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、本次紅木家具行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依法予以取締或停產(chǎn)停業(yè)，并依法予以處理：

　　1.未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和木竹經(jīng)營(yíng)加工核準(zhǔn)證的；

　　2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　3.生產(chǎn)加工場(chǎng)所屬于違章搭建的，或非法使用簡(jiǎn)易棚生產(chǎn)加工的；

　　4.未按要求承諾在期限內(nèi)完成整改的。

　　二、檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合以下情形之一的，依法要求限期整改。未在期限要求時(shí)間內(nèi)完成整改的，依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉處理：

　　1.噴漆、烘干等危險(xiǎn)作業(yè)工序應(yīng)設(shè)有獨(dú)立防火分區(qū)；

　　2.多層廠(chǎng)房應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間，廠(chǎng)房應(yīng)設(shè)不少于2個(gè)直通室外的安全出口；

　　3.廠(chǎng)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)有明顯的疏散走道，疏散走道至少寬1.5米；

　　4.油漆倉(cāng)庫(kù)、噴漆、烘干和粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所不在居民區(qū)內(nèi)；

　　5.消防通道設(shè)置、防火間距應(yīng)滿(mǎn)足消防安全要求；

　　6.應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消火栓系統(tǒng)等消防設(shè)施齊全；

　　7.噴漆、烘干等涉爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)使用防爆電氣，電線(xiàn)套管敷設(shè)，防雷設(shè)施、防靜電接地定期檢驗(yàn)合格。

　　8.電氣線(xiàn)路應(yīng)采用電纜溝、電纜橋架或墻外敷設(shè)，使用標(biāo)準(zhǔn)、完整的配電箱，并安裝合格的漏電保安器及開(kāi)關(guān)，有專(zhuān)人管理，無(wú)私拉亂接現(xiàn)象；

　　9.粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采用除塵設(shè)備、設(shè)施，除塵設(shè)備、設(shè)施正常使用，定期維護(hù)保養(yǎng)；

　　10.除塵設(shè)備設(shè)施有效運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度檢測(cè)值在規(guī)定限值內(nèi)；

　　11.涉粉塵作業(yè)崗位粉塵應(yīng)清理及時(shí)，粉塵堆積厚度最厚處不得大于1mm；達(dá)到臨界值時(shí)，人員不得在崗作業(yè)；

　　12.噴漆作業(yè)、粉塵爆炸等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所不得使用明火作業(yè)；

　　13.企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員應(yīng)按規(guī)定取得主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員合格證書(shū)，企業(yè)對(duì)所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵爆炸知識(shí)和安全法規(guī)；

　　14.通風(fēng)除塵使用維護(hù)、粉塵清理作業(yè)、產(chǎn)塵涉粉作業(yè)、檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等的安全操作規(guī)程齊全；

　　15.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配戴使用符合要求的防護(hù)用品，防止職業(yè)病發(fā)生；

　　16.應(yīng)當(dāng)使用檢驗(yàn)合格的鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備，作業(yè)人員持證上崗；禁止使用非法制造、非法安裝的特種設(shè)備；

　　17.電腦雕刻場(chǎng)所噪聲符合環(huán)保要求，不得對(duì)周邊居民造成影響；

　　18.紅木堆放場(chǎng)地規(guī)范，有防雨措施，符合環(huán)保要求；

　　19.應(yīng)建有污水處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放；或有污水收集池并委托有污水處理資質(zhì)的第三方污水處理公司處理；

　　20.上漆、涂裝等過(guò)程產(chǎn)生油漆有機(jī)廢氣應(yīng)安裝吸收裝置，經(jīng)處理達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)后排放；

　　21.無(wú)違章搭棚；

　　22.符合安全生產(chǎn)其他要求。

　　三、以上指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如與本文件施行后新頒發(fā)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以新頒發(fā)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。

    “船調(diào)一半，沒(méi)油了，于是轉(zhuǎn)不動(dòng)了。”業(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)深圳知名家居企業(yè)遭遇的倒閉危機(jī)。

    大環(huán)境低迷，市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)壓力空前巨大，深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)遭遇轉(zhuǎn)型危機(jī)？隨著深圳知名企業(yè)華源軒、富之島、華仁等企業(yè)接二連三陷入危機(jī)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展模式已不再符合時(shí)代發(fā)展，企業(yè)變革勢(shì)在必行，在積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，改變思維方式勢(shì)在必行。

    深圳一家具企業(yè)宣告倒閉

    9月9日，深圳華仁實(shí)業(yè)公司在其工廠(chǎng)門(mén)口貼出告示宣告倒閉。告示稱(chēng)，因目前房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，導(dǎo)致家具企業(yè)處境艱難，受到多方面影響，華仁公司因經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，資不抵債，只能選擇停業(yè)。據(jù)稱(chēng)，目前該公司員工工資為借債發(fā)放，工人大部分已經(jīng)遣散，公司也將設(shè)備、存貨及各種資產(chǎn)保留在工廠(chǎng)內(nèi)，留待法院處理后續(xù)相關(guān)訴訟及財(cái)產(chǎn)處理工作。

    資金危機(jī)成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。昨天，記者聯(lián)系相關(guān)人士了解到，作為過(guò)去的“知名品牌百蘭床墊”的母公司，華仁實(shí)業(yè)的負(fù)責(zé)人一直期望以品牌制勝的方式來(lái)贏得市場(chǎng)，但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中步伐邁得太快，尤其是快速在全國(guó)各地鋪開(kāi)70多家工廠(chǎng)直營(yíng)店之后，因經(jīng)營(yíng)不善而導(dǎo)致大部分處于虧損狀態(tài)，不得已宣告停業(yè)。

    傳統(tǒng)企業(yè)遭遇轉(zhuǎn)型危機(jī)

    今年6月以來(lái)，深圳相繼有家具企業(yè)遭遇危機(jī)，國(guó)內(nèi)知名的家具企業(yè)華源軒公司因IPO失敗遭遇資金危機(jī)，昔日深圳家具業(yè)翹楚富之島亦遭遇資金危機(jī)。

    業(yè)內(nèi)人士在評(píng)價(jià)這些昔日家具業(yè)龍頭的倒閉時(shí)總結(jié)了三點(diǎn)：產(chǎn)品出現(xiàn)了問(wèn)題，當(dāng)市場(chǎng)流行健康類(lèi)實(shí)木家具時(shí)，昔日的龍頭還投入巨資引進(jìn)世界先進(jìn)家具生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)板式家具；市場(chǎng)出現(xiàn)了問(wèn)題，當(dāng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提升急需拓展三四線(xiàn)市場(chǎng)時(shí)，還停留在一二線(xiàn)市場(chǎng)的渠道架構(gòu)上；資金鏈出了問(wèn)題，華源軒和富之島均制定了大規(guī)模擴(kuò)張策略，富之島更是在山東投資建設(shè)大型家具工業(yè)園，并將解決資金困境的希望寄托在上市融資上，但I(xiàn)PO失敗使其不僅難以解決資金鏈問(wèn)題，反而因?yàn)橐?guī)范財(cái)務(wù)而背上巨大的成本包袱。