中直家具定點(diǎn)掀起小微革命
經(jīng)歷了多年的成功運(yùn)作,中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心(以下簡稱“中直采購中心”)組織實(shí)施的辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目無論是規(guī)模還是操作方式等各方面都顯得成熟而穩(wěn)定。但是,當(dāng)它步入第7個年頭時,為積極響應(yīng)財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,扶持小微企業(yè)發(fā)展,一場變革應(yīng)運(yùn)而生。
◎ 首設(shè)小微企業(yè)分包
日前,中共中央直屬機(jī)關(guān)2012-2013年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目在北京金臺飯店開標(biāo)。
按照招標(biāo)文件要求,與往年相同,此次項(xiàng)目針對的還是辦公家具的生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、安裝及售后服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商。本項(xiàng)目執(zhí)行期限為一年,中標(biāo)供應(yīng)商資格有效期從2012年5月1日開始,到2013年4月30日結(jié)束。
值得注意的是,為積極響應(yīng)財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,扶持小微企業(yè)發(fā)展,中直采購中心今年在項(xiàng)目的分包上做了重大變革,不再延續(xù)之前按企業(yè)產(chǎn)品類型和注冊資本劃分的方式,而是按企業(yè)產(chǎn)品類型和企業(yè)規(guī)模將整個項(xiàng)目分為了4包。第一包和第二包都為木制或鋼木制家具的生產(chǎn)制造商,投標(biāo)產(chǎn)品包括辦公桌、辦公椅、沙發(fā)、柜、書架、茶幾等,分別擬確定20名和5名中標(biāo)人。第三包和第四包則是針對鋼制家具的生產(chǎn)制造商,投標(biāo)產(chǎn)品包括文件柜、書架、桌、保險柜、檔案柜、密集架等,分別擬確定10名和5名中標(biāo)人。其中,第二、四包只接受小微企業(yè),即從業(yè)人員在300人以下或營業(yè)收入2000萬元以下的企業(yè)投標(biāo)。這是大型集采機(jī)構(gòu)組織的家具定點(diǎn)項(xiàng)目首次為小微企業(yè)設(shè)立專門的分包,也是政府采購扶持小微企業(yè)的一次重要探索。
◎ 競爭激烈3成被淘汰
招標(biāo)現(xiàn)場的唱標(biāo)結(jié)果顯示,本次招標(biāo)共吸引了全國59家家具企業(yè)前來“角逐”。其中,第一包投標(biāo)企業(yè)達(dá)到34家,第二包為6家,第三包投標(biāo)企業(yè)為21家,第四包為4家。其中6家企業(yè)同時投兩包。
一位供應(yīng)商代表向《中國政府采購報》記者表示,盡管中直家具定點(diǎn)項(xiàng)目對供應(yīng)商的資質(zhì)審查較為嚴(yán)格,各項(xiàng)要求也比較高,而且這個項(xiàng)目本身的量不是很大,最終真正能給他們帶來的直接銷售金額也未必很多,但是“中直家具定點(diǎn)采購供應(yīng)商”的頭銜卻對他們有著巨大的吸引力,頂著這個光環(huán)的企業(yè)往往會得到更多的市場認(rèn)可。而以往各家企業(yè)都是在同一條件下競爭,政府采購又往往更青睞大的企業(yè),規(guī)模小的企業(yè)很難從大企業(yè)手中搶得名額。這次小微企業(yè)有了單獨(dú)的分包,類似規(guī)模的企業(yè)在同一條件下競爭,他們更有希望也更有信心能摘得“中直家具定點(diǎn)采購供應(yīng)商”的頭銜,相信以后也能獲得更多政府采購的機(jī)會。
4月11日,中直采購中心發(fā)布公告,公布了中共中央直屬機(jī)關(guān)2012-2013年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果:20家企業(yè)中標(biāo)第一包;5家企業(yè)中標(biāo)第二包;10家企業(yè)中標(biāo)第三包;而最后的第四包則只有3家公司入圍。吐故納新,對比上一年度的入圍名單,今年出現(xiàn)了11個“新面孔”。而59家企業(yè)投標(biāo),38家中標(biāo),超過3成企業(yè)被淘汰,也足見競爭的激烈。
◎ 變革方案多方調(diào)研
“今年中直機(jī)關(guān)家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)就是,我們在保證中直家具定點(diǎn)項(xiàng)目整體情況不出現(xiàn)太大波動的基礎(chǔ)上,兼顧考慮財政部出臺的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展?!敝兄辈少徶行脑擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴《中國政府采購報》記者,針對此次招標(biāo)中的小微企業(yè)分包,他們進(jìn)行了多次調(diào)研,幾經(jīng)修改,才最終確定了方案。
作為政府采購的主體,采購人的意見至關(guān)重要。為了解采購人對此次招標(biāo)中設(shè)小微企業(yè)分包這種方式的真實(shí)看法,中直采購中心相關(guān)人員挑選了五六家有一定家具采購規(guī)模的中直機(jī)關(guān)單位,將此次招標(biāo)的相關(guān)情況與這些單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。“很多單位反應(yīng),他們經(jīng)常會有一些數(shù)量較少、品種較為簡單的家具采購項(xiàng)目,有時甚至就買幾把椅子。這樣的項(xiàng)目大企業(yè)未必愿意做,即便做了成本也太高?!痹撠?fù)責(zé)人表示,一些小項(xiàng)目找小微企業(yè)做,不僅能為小微企業(yè)提供參與政府采購的機(jī)會,也能方便采購人,因此采購人代表都對方案尤其是小微企業(yè)分包表示支持和認(rèn)可。在了解了采購人的看法后,中直機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人又將方案上報財政部,并得到了財政部相關(guān)部門的支持和肯定。
在中直采購中心的網(wǎng)站上,記者發(fā)現(xiàn),早在2月份,他們就發(fā)布了家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目征求意見的公告,將項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求等內(nèi)容向供應(yīng)商征求意見。據(jù)了解,作出反饋的供應(yīng)商對方案的總體情況都非常認(rèn)可,僅對相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)格和技術(shù)方面提出了幾點(diǎn)意見。這也為此次項(xiàng)目順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
北京乃至全國到底有多少家具小微企業(yè)?這些企業(yè)的誠信度、質(zhì)量、服務(wù)以及公眾的認(rèn)可度等情況如何?方向確定后,這些具體問題成了擺在中直采購中心相關(guān)人員面前的又一難關(guān)。專業(yè)問題需要專家解答。相關(guān)人員為此找到了北京市家具協(xié)會。協(xié)會專家認(rèn)為,應(yīng)該有足夠的小微企業(yè)會來參加項(xiàng)目的投標(biāo),他們的誠信、質(zhì)量等問題有一定的保證。此外,專家還對招標(biāo)后如何管理,如何提高小微企業(yè)誠信度、環(huán)保性、質(zhì)量和服務(wù)能力等方面提出了寶貴的建議。有了這些答案,中直家具定點(diǎn)的這次“變革”更有底氣了?!昂芏嘈∥⑵髽I(yè)長期被排斥在政府采購之外,我們又是第一次在家具定點(diǎn)項(xiàng)目中對小微企業(yè)招標(biāo),因此我們擔(dān)心他們不能及時了解到這個信息。為此我們請北京家具協(xié)會幫我們聯(lián)系,并通知小微企業(yè),發(fā)動他們來進(jìn)行投標(biāo),讓投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行充分競爭。”該負(fù)責(zé)人表示,從招標(biāo)情況看,前期下載招標(biāo)文件的企業(yè)比去年多了不少,這說明此次對小微企業(yè)分包,還是有較大影響和吸引力的。
香港家私協(xié)會高級顧問陳清華介紹,珠三角、長三角、京津冀三地的市場已趨于成熟飽和,但正在開發(fā)的中部地區(qū)仍然存在巨大的消費(fèi)潛力,香港家具企業(yè)此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,之所以將金馬凱旋家居CBD選為香港家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地,正是看中了其絕佳的區(qū)位優(yōu)勢。它位于全國少有的交通樞紐、商貿(mào)樞紐集結(jié)地,是發(fā)展大市場、大流通的絕佳之地。同時,它擁有完整的家具產(chǎn)業(yè)鏈,目前已經(jīng)形成中部最大家具產(chǎn)業(yè)集群,并成功地承接?xùn)|部沿海家具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
業(yè)內(nèi)人士稱,本次啟動儀式對于推動香港家具產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移將起到積極作用,不久的將來,武漢市民在家門口就能買到正宗的香港家具。
價格實(shí)惠、外形時尚、便于拆卸等特點(diǎn)是板式家具的優(yōu)勢。在家具市場中,板式家具一直都占據(jù)了半壁江山。
全友、雙虎、掌上明珠等品牌,是川內(nèi)的家具龍頭企業(yè),產(chǎn)品均以中低端板式家具為主。但這些企業(yè)醞釀沖擊一級市場,可謂步履艱難。
經(jīng)濟(jì)萎靡不振、材料上漲、人工和物流成本不斷攀升、賣場租金居高不下等因素,使得板式家具行業(yè)壓力凸顯,企業(yè)利潤開始走下坡路。目前,川內(nèi)板式家具行業(yè)早已形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但在創(chuàng)造品牌的路上究竟面臨怎樣的難題?
成本高售價低板式家具利潤微薄
作為家具行業(yè)的大眾消費(fèi)品,板式家具與實(shí)木家具相比,原材料成本懸殊大。
板式家具是以人造板作為基材加工制成的,記者了解到,市面上的板式家具多以刨花板和中密度中纖板為基礎(chǔ)板材,在建材市場中一般的2440mm×1220mm的三聚氰胺刨花板售價與同規(guī)格的中纖板售價基本在100元左右,而實(shí)木板中,普通的榆木板售價都在1500元每立方米以上,進(jìn)口榆木板更是高達(dá)3000-4000元,售價為人造板材價格10倍以上。人造板經(jīng)過壓板、封邊、鉆孔等數(shù)十道加工流程出廠成為家具在市面上銷售,記者在家具城看到,一般的四門榆木衣柜售價要最低也要8000元以上,豪華一點(diǎn)的可以賣到十萬元以上,而全友家私、雙虎家私的板式四門衣柜售價一般在2000元左右。
并且,近日在阿里巴巴首屆家居峰會上,浙江省家具協(xié)會會長蔣鴻源稱家具賣場租金成本已超過銷售額30%。由此可見,板式家具行業(yè)確實(shí)利潤微薄。
生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)薄利積少成多
板式家具究竟是如何生存和發(fā)展的呢?
據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,目前中國的板式家具產(chǎn)值已占家具總產(chǎn)值50%左右,占木家具總產(chǎn)值70%左右?!霸诖▋?nèi)的全友、雙虎、掌上明珠等家具企業(yè),均以面向二三線市場、生產(chǎn)中低端板式家具為主,利潤其實(shí)很低,之所以在市場上占有巨大份額,是依靠企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)。”業(yè)內(nèi)一權(quán)威人士告訴記者,
規(guī)模效應(yīng)又稱規(guī)模經(jīng)濟(jì),即是指在一定時期內(nèi),企業(yè)產(chǎn)品絕對量增加時,其單位成本下降,即擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)??梢越档推骄杀?,從而提高利潤水平。當(dāng)這些家具企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,再加上其生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備的革新,生產(chǎn)效率提高了,成本就下來了,利潤水平就提高了。
以全友家私為例,其公司擁有共計占地6000余畝的四個工業(yè)園區(qū),30多個專業(yè)分廠、3000多家專賣店,生產(chǎn)規(guī)??芍^巨大,年產(chǎn)銷量均為全國第一;又如成都掌上明珠家具,也是擁有總占地數(shù)千畝的成都總部、明珠工業(yè)園A區(qū)基地、明珠工業(yè)園B區(qū)基地,年產(chǎn)值超過20億的大企業(yè)。
記者經(jīng)調(diào)查了解到,在川內(nèi)各二級城市,全友、雙虎、掌上明珠等川內(nèi)的家具品牌都擁有規(guī)模相對較大的展銷賣場,價格較低的中低端板式家具銷量非?;鸨S纱丝梢?,這些家具企業(yè)擁有大規(guī)模的生產(chǎn)基地及火爆的產(chǎn)品銷量,即使利潤微薄,也可積少成多。
提高品牌定位產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵
然而產(chǎn)銷量如此之高,利潤總體也相對薄弱,這些家具企業(yè)又怎樣兼顧到產(chǎn)品質(zhì)量呢?
川內(nèi)全友、雙虎、掌上明珠等龍頭企業(yè)雖然現(xiàn)在已經(jīng)在陸續(xù)出產(chǎn)高檔產(chǎn)品,試圖打入部分一線市場,但其家具給人的印象似乎還是停留在中低端定位。記者在網(wǎng)上了解到,許多消費(fèi)者對這些品牌的板式家具的質(zhì)量都有不滿情緒。
板式家具環(huán)保性能主要體現(xiàn)在板材上,好的板材甲醛含量特別低,主要分E2、E1、E0三種, E0級是屬于最環(huán)保的世界頂級標(biāo)準(zhǔn),而我國板式家具板材基本上是E2級別,甲醛氣味較大,與實(shí)木家具相比,自然環(huán)保性能較低。
有消費(fèi)者爆料稱:“家具品牌的導(dǎo)購一般都說,我們的家具是E1級板材呀,作為顧客千萬別信,市場上就沒有哪家使用E1級中纖板,都是E2級中纖板?!?nbsp;
板式家具常見的飾面材料有薄木(俗稱貼木皮)、木紋紙(俗稱貼紙)、PVC膠板、聚脂漆面(俗稱烤漆)等。天然木皮飾面用于高檔產(chǎn)品,而后三種飾面通常用于中低檔家具,而飾面材料就為板式家具造成了許多質(zhì)量問題。
林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示,中國2010年表面裝飾材料總消耗量達(dá)到 60億平方米,其中三聚氰胺飾面板占71%市場份額,達(dá)到42.5億。而三聚氰胺飾面板具有許多不達(dá)標(biāo)的環(huán)保問題,有些企業(yè)為了迎合客戶的價格需求,不斷降低成本,大量的脲醛樹脂膠被摻入三聚氰胺樹脂膠中,已經(jīng)有檢測機(jī)構(gòu)檢測到,原本E1級的素板在壓貼三聚氰胺之后檢測達(dá)不到E1級的飾面板標(biāo)準(zhǔn)?!鞍迨郊揖甙宀呐c實(shí)木家具相比,問題多,壽命短,關(guān)鍵是氣味大。”川內(nèi)一家具企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,人造板無論有多好,始終都會散發(fā)味道,更不要說還有很多假進(jìn)口的產(chǎn)品,板式家具企業(yè)宣傳自己產(chǎn)品綠色環(huán)保,也是名不副實(shí)?!拔易约杭依镉玫亩际菑V東生產(chǎn)的實(shí)木家具?!边@位家具企業(yè)負(fù)責(zé)人最后表示,像全友這樣的知名品牌,之所以一直給人以中低端定位印象,產(chǎn)品質(zhì)量是主要問題;這些品牌想要提升品牌定位打入一級市場,除非轉(zhuǎn)型做實(shí)木家具,要不就一定要誠實(shí)選材,緊盯產(chǎn)品質(zhì)量,但這樣一來產(chǎn)品成本就會提高很多,就看企業(yè)如何抉擇了。