綜合新華社電 商務(wù)部部長助理王炳南8日表示，目前農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但還存在一些問題和困難，商務(wù)部下一步將從補(bǔ)短板、重上行、促競爭三方面推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。

　　去年農(nóng)村網(wǎng)購交易額3530億元

　　王炳南8日在國新辦舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上談及“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”計(jì)劃時(shí)說，農(nóng)村電商是實(shí)施這一計(jì)劃的一項(xiàng)重要工作。近年來，農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，社會(huì)資本積極介入，農(nóng)村電商成為不少地方“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要引擎。2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達(dá)到3530億元，同比增長了96%。

　　王炳南說，隨著政府推動(dòng)和社會(huì)資本的介入，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛。到目前為止，我國共有涉農(nóng)網(wǎng)站3萬多家，其中電子商務(wù)網(wǎng)站3000多家，2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達(dá)到3530億元，同比增長了96%。

　　他介紹說，目前農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1505億元，發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到5659萬人，新增網(wǎng)店達(dá)到118萬家，在全國1000個(gè)縣里，已經(jīng)建成了25萬個(gè)電商村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。

　　農(nóng)村電商發(fā)展問題多多

　　王炳南同時(shí)指出，農(nóng)村電商發(fā)展還存在一些問題，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，特別是鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，網(wǎng)速較低；農(nóng)村電商人才缺乏，特別是缺少既懂種植、也會(huì)經(jīng)商，又了解電商的復(fù)合型人才；農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化較弱，競爭力不強(qiáng)；農(nóng)村市場秩序不夠規(guī)范等。

　　王炳南表示，下一步商務(wù)部將從三方面推動(dòng)農(nóng)村電商工作。一是補(bǔ)短板，破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。2016年財(cái)政部和商務(wù)部將繼續(xù)深入推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)示范工作，下大力氣解決物流配送“最后一公里”問題，推動(dòng)地方整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)資源，暢通物流渠道。

　　二是重上行，增強(qiáng)農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用，更加注重推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村到城市的上行渠道。使線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商有機(jī)融合，拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的門路，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　三是促競爭，激發(fā)市場主體活力，鼓勵(lì)各地市場主體創(chuàng)新發(fā)展，更加注重農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌共享。[NextPage]

　　實(shí)體店租金每年漲20%

　　王炳南還表示，近年來實(shí)體店鋪?zhàn)饨鹨悦磕?0%的速度增加，造成很大經(jīng)營壓力，商務(wù)部將采取多種措施積極引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨稹?/span>

　　王炳南說，在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域，店鋪?zhàn)饨鹫紝?shí)體店經(jīng)營成本約30%，近年來實(shí)體店鋪?zhàn)饨鹨悦磕?0%的速度增加，約為銷售額平均增速的2倍，這對(duì)實(shí)體店經(jīng)營造成很大壓力。

王炳南介紹說，為保障居民基本民生需要，商務(wù)部這些年會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)各地政府積極借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)公益性市場建設(shè)，采取先借后租、先買后租等多種措施，積極引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨稹?/span>

　　針對(duì)民生方面的商業(yè)設(shè)施供給，國務(wù)院近年出臺(tái)了一系列文件，如《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確規(guī)定，新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。

　　王炳南表示，商務(wù)部將嚴(yán)格推動(dòng)文件落實(shí)，優(yōu)先保障涉農(nóng)的具有公益性的農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場以及家政、養(yǎng)老、再生資源回收等涉及民生的商業(yè)設(shè)施。

4月8日起，跨境電商零售進(jìn)口稅收政策及行郵稅調(diào)整正式實(shí)施，對(duì)于跨境電商零售進(jìn)口商品，全部按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。電商業(yè)務(wù)調(diào)整將傳導(dǎo)到跨境快遞業(yè)務(wù)，但新稅制帶來的通關(guān)效率提升將大幅縮短快遞時(shí)間。

根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。如果購買的商品在上述限值以內(nèi)，將暫時(shí)不收取關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

據(jù)悉，在跨境電商進(jìn)口發(fā)展初期，我國對(duì)低于1000元人民幣的跨境電商零售進(jìn)口商品征收行郵稅，多數(shù)商品完稅稅率為10%，稅額低于人民幣50元的進(jìn)口物品予以免征。行郵稅本質(zhì)上是針對(duì)非貿(mào)易入境的個(gè)人物品和郵遞物品的簡便稅收措施，遵循的是“自用、合理數(shù)量”原則。而海淘、代購等跨境零售進(jìn)口，本質(zhì)是一種貿(mào)易行為，已經(jīng)超出了消費(fèi)者自用范圍。

為了營造公平競爭環(huán)境、縮小套利空間，此次跨境電商稅收新政出臺(tái)的同時(shí)也進(jìn)行了行郵稅改革。此前，行郵稅共設(shè)4檔稅率：10%、20%、30%和50%;調(diào)整后，行郵稅稅率分別為15%、30%和60%。

新政出臺(tái)后總體上比過去的稅率水平有所提高，但對(duì)于不同商品的稅費(fèi)有增亦有減，并非全面上漲。例如，以往幾乎不用交稅的奶粉、紙尿褲等熱門母嬰產(chǎn)品，按新稅制計(jì)算，稅率漲幅約11.9%;人民幣1000元的化妝品按以往規(guī)定，需繳納50%即人民幣500元的行郵稅，而按照新規(guī)，需分別繳納30%消費(fèi)稅和17%增值稅，按70%征收后，最終要交稅人民幣329元，反而更加便宜。

有專家分析，比照過去按行郵稅政策清關(guān)，政策范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品通關(guān)會(huì)更加快捷。由于商品具有交易、支付、物流等電子信息，海關(guān)通過信息系統(tǒng)建設(shè)，能夠較大幅度地提高通關(guān)效率，消費(fèi)者跨境網(wǎng)購收到商品的時(shí)間將由目前動(dòng)輒上月縮短至1至2個(gè)星期。