商務(wù)部公告2011年第4號 發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于美國和歐盟進口非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查初步裁定的公告
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2011年第4號
【發(fā)布日期】2011-02-09
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）于2010年4月22日正式發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷立案調(diào)查。該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：90011000。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷及傾銷幅度、國內(nèi)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)所受損害（損害威脅）程度及傾銷與損害（損害威脅）之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出初步裁定（見附件），并就有關(guān)事項公告如下：
一、初步裁定
調(diào)查機關(guān)初步裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖存在傾銷，中國非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害威脅，而且傾銷與實質(zhì)損害威脅之間存在因果關(guān)系。
二、征收保證金
根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2011年2月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
本案征收保證金的產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：90011000，具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：非色散位移單模光纖，通常被稱為G.652光纖。英文名稱Dispersion Unshifted Single-Mode Optical Fiber。
具體描述：非色散位移單模光纖通常被稱為G.652光纖或G.652單模光纖。它同時具有1550nm和1310nm兩個窗口。零色散點位于1310nm窗口附近，而最小衰減位于1550nm窗口。其特點在設(shè)計和制造時的波長在1310nm附近時的色散為零，1550nm波長時損耗最小，但色散最大。G.652單模光纖在上述兩個窗口的損耗典型值為：1310nm窗口的衰減在0.3～0.4dB/km，色散系數(shù)在0～3.5ps/nm.km.；1550nm窗口的衰減在0.19～0.25dB/km.，色散系數(shù)在15～18ps/nm.km。
主要用途：非色散位移單模光纖具有內(nèi)部損耗低、帶寬大、易于升級擴容和成本低的優(yōu)點，能廣泛應(yīng)用于高速率、長距離傳輸，如長途通信、干線、有線電視和環(huán)路饋線等網(wǎng)絡(luò)。
對各公司征收的保證金比率如下：
美國公司
1．美國OFS-費特有限責(zé)任公司
?。∣FS Fitel, LLC） 4.7%
2．康寧公司
?。–orning Incorporated） 6.8%
3．德拉克通信美國公司
?。―raka Communications Americas, Inc.） 9.0%
4．其他美國公司
?。ˋll others） 18.6%
歐盟公司
1． 德拉克通信法國集團公司
（Draka Comteq France SAS） 17.7%
2．德拉克通信纖維有限公司
?。―raka Comteq Fibre B.V.） 17.7%
3．丹麥OFS-費特有限責(zé)任公司
（OFS Fitel Denmark ApS） 29.1%
4．菲布里奧蒂切蘇德有限責(zé)任公司
?。‵ibre Ottiche Sud – F.O.S. S.r.l.） 26.7%
5. 其他歐盟公司
（All others） 29.1%
三、征收保證金的方法
自2011年2月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。
四、評論
各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，可向調(diào)查機關(guān)提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)，調(diào)查機關(guān)將依法予以考慮。
附件：商務(wù)部公告2011年第4號 發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于美國和歐盟進口非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查初步裁定的公告.doc
中華人民共和國商務(wù)部
二〇一一年二月九日
關(guān)于切實加強引航機構(gòu)管理的意見
交水發(fā)〔2011〕28號 2011年02月10日
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，有關(guān)港口行政管理部門，長江航務(wù)管理局：
引航管理體制改革以來，我國引航事業(yè)發(fā)展取得積極成果，引領(lǐng)船舶數(shù)量持續(xù)增長，引航安全形勢穩(wěn)定，對保障水運業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步規(guī)范引航機構(gòu)管理，提高隊伍素質(zhì)，促進引航事業(yè)健康、有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
一、加強引航機構(gòu)建設(shè)
各地港口行政管理部門要高度重視引航機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔優(yōu)秀引航員充實領(lǐng)導(dǎo)班子。港口行政管理部門要加強對引航機構(gòu)的管理，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實加強對引航機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃實施和財務(wù)收支情況的監(jiān)督管理。引航機構(gòu)的內(nèi)部管理科室應(yīng)按照精簡、高效的原則設(shè)置，嚴(yán)格控制非引航員崗位編制。
引航機構(gòu)對外代表國家行使主權(quán)，具有公益服務(wù)和專業(yè)技術(shù)有償服務(wù)屬性，在維護國家主權(quán)和保障港航安全方面具有特殊作用，各地應(yīng)按照國家統(tǒng)一部署，保持全國引航管理體制的統(tǒng)一性和完整性。
二、保持引航隊伍穩(wěn)定
要加大引航員培養(yǎng)力度，確保引航員編制滿足港口和航運發(fā)展需求，建立科學(xué)有效的引航員薪酬制度和考核獎勵機制，引航員的工資水平原則上應(yīng)相當(dāng)于本地區(qū)高級船員的工資水平。要采取有效措施，著力解決引航員數(shù)量不足、超負荷工作的問題，要充實和穩(wěn)定引航員隊伍，提高引航員的職業(yè)素養(yǎng)和技能，加強風(fēng)險管理，確保引航員有充沛精力、良好的心理狀態(tài)和技術(shù)狀態(tài)從事引航工作。
三、保障引航安全和服務(wù)質(zhì)量
引航機構(gòu)要通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、掛牌上船服務(wù)、服務(wù)信息卡、引航滿意度調(diào)查等方式，提高引航員服務(wù)意識和質(zhì)量，提高安全引航水平。同時，要加強引航基地及裝備建設(shè)，充分利用信息化技術(shù)，不斷提高引航效率，規(guī)范引航生產(chǎn)調(diào)度。
各地港口行政管理部門和中國引航協(xié)會對在引航改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，要積極研究探索解決辦法，有關(guān)重要情況及時向我部報告。
中華人民共和國交通運輸部（章）
二〇一一年一月二十八日
在運動世界里，“能夠應(yīng)對壓力”的運動員通常在壓力下能夠獲得最好的成績，在那種沒有退路，眾目睽睽的情況下，表現(xiàn)良好。想想邁克爾.喬丹，喬.蒙大拿，馬丁娜.納芙拉蒂諾娃。在巨大的壓力面前，他們不僅僅沒有崩潰，反而表現(xiàn)得更好。
是否存在擅長應(yīng)對艱難環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)呢？你是否認識某位CEO或者經(jīng)理能夠在壓力下應(yīng)對自如呢？更關(guān)鍵的問題是：你是否能夠?qū)W會如何應(yīng)對壓力？
《哈佛商業(yè)評論》最新的話題是關(guān)于軍隊領(lǐng)導(dǎo)的，在HBR.org上出現(xiàn)了一篇有趣的日志，討論軍校生是如何學(xué)習(xí)在壓力下處理問題?！都~約時報》的商業(yè)作者Paul Sullivan，《制勝法寶：為什么一些人可以在壓力下表現(xiàn)卓越而另一些人不行？》（Clutch: Why Some People Excel Under Pressure and Others Don’t）記錄了他在西點軍校就這個話題的一次發(fā)言內(nèi)容。
所有的擅長應(yīng)對壓力環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)都現(xiàn)實出五個特質(zhì)，他表示：專注、紀(jì)律、適應(yīng)性、投入、恐懼和渴望。你可以去閱讀他的博客，深入了解這五個特質(zhì)。
對于我們其他人來說，Sullivan帶來的好消息是組織可以培養(yǎng)自己的成員，在壓力下做出更好的表現(xiàn)。Sullivan表示商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以從軍校生身上學(xué)習(xí)三點：
1．關(guān)注目標(biāo)。“當(dāng)他們畢業(yè)后，他們有可能被指派領(lǐng)導(dǎo)一個排，也許是在阿富汗或者伊拉克執(zhí)行任務(wù)。他們都知道自己的職責(zé)和風(fēng)險。他們做的每件事都是為了讓自己為這一刻做好準(zhǔn)備。你是否知道自己工作里最重要的使命是什么？”
2 持續(xù)改進?！八麄兯诘臋C構(gòu)一定持續(xù)不斷地追求更好。當(dāng)出現(xiàn)錯誤的時候，軍隊的做法是杜絕同樣的錯誤第二次發(fā)生。你所在的組織是否如此？或者如果你在領(lǐng)導(dǎo)著一個組織，你是否準(zhǔn)備不斷改變那些沒有效果的事，即使改變可能是困難的，甚至?xí)湍阏谧龅囊恍┦峦耆嚆＃俊?
3．為成功做好練習(xí)?！败娦Ｉ?jīng)受了身體和精神的訓(xùn)練，這些訓(xùn)練將幫助他們按照最高標(biāo)準(zhǔn)完成自己的工作。他們知道你必須在常規(guī)條件下完美完成任務(wù)，之后才能夠在充滿壓力的環(huán)境中實現(xiàn)這一點。你也能這樣說嗎？你是否能夠完美完成日常工作？如果不行，那么你就不應(yīng)該為自己會在壓力下做出錯誤的決定感到吃驚了?！?nbsp;
采納這些建議會讓你變成職場中的邁克爾.喬丹嗎？好吧，也許不會——一些人天生適合在艱難環(huán)境里獲得成功。但是在工作的時候?qū)Ｗ⒂谀繕?biāo)，適應(yīng)環(huán)境，不斷提高技能確實能夠幫助你強化自己的天賦，在艱難時刻到來的時候，更有可能獲得成功。
縱觀歷史，誰是最偉大的能夠與壓力共舞的領(lǐng)袖？丘吉爾？林肯？亞歷山大大帝？