我國擬修法規(guī)定醉駕一律吊銷駕照 5年內(nèi)禁重考
本周三，全國人大常委會(huì)將審議道路交通安全法修正案草案。記者從權(quán)威渠道獲悉，草案明顯加大了對醉駕的處罰力度，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛擬將一律吊銷駕照，并在5年之內(nèi)不得重新取得。
專家表示，本次對道路交通安全法的修正，主要是考慮到今年5月1日開始實(shí)施的新刑法增加了對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車行為作出刑事處罰的規(guī)定，是為了和刑法修正案（八）相銜接，從而更好地有效懲治酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的違法行為。
飲酒駕車
車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL，小于80mg/100mL的駕駛行為。
醉酒駕車
車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為。
醉駕 一律吊銷駕照
新修訂的刑法將于5月1日起施行，“危險(xiǎn)駕駛”入罪引起社會(huì)高度關(guān)注，明顯加大了對醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。
根據(jù)最新的修改，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。
●現(xiàn)行規(guī)定
暫扣駕照6個(gè)月以下
現(xiàn)行的道路交通安全法第91條對醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為做出的處罰規(guī)定是：由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。
現(xiàn)行道路交通安全法還規(guī)定，一年內(nèi)醉駕被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
●草案
直接吊銷駕照
專家表示，刑法對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為作出刑事處罰規(guī)定后，不需要再對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為人實(shí)行拘留處罰，因此，應(yīng)該刪去道路交通安全法對醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為人拘留的規(guī)定。
據(jù)悉，道路交通安全法本次修改或?qū)ⅰ皶嚎蹤C(jī)動(dòng)車駕駛證”的處罰直接改為“吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證”，也就是說醉駕將被直接吊銷駕照，且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
對于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，將終生禁駕。
酒駕 處罰金額漲4倍
專家透露，草案還將加大對飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為的行政處罰力度。
●現(xiàn)行規(guī)定
罰款200到500元
現(xiàn)行道路交通安全法規(guī)定，飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，除暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證外，還處以200元到500元罰款。
隨著醉酒駕車事件的猛增，社會(huì)上，很多學(xué)者將醉駕事件的飆升歸咎于法律對之處罰力度太輕，犯罪成本太小。
●草案
擬從1000元起罰
據(jù)悉，本次道路交通安全法的修改將大大提高犯罪成本，對于酒后駕車行為罰金方面，處罰金額“至少漲4倍”，即從原來的200元起罰變?yōu)?000元起罰。
另外，現(xiàn)行的道路交通安全法對酒后駕車暫扣駕照的期限為“1個(gè)月以上3個(gè)月以下”，據(jù)悉，本次修改或?qū)⒏臑椤?個(gè)月”，第二次飲酒駕車或?qū)⒌蹁N機(jī)動(dòng)車駕駛證。
報(bào)關(guān)員的工作是什么 通俗的講報(bào)關(guān)員的工作就是代表企業(yè)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)。凡是進(jìn)出中華人民共和國關(guān)境的運(yùn)輸工具（輪船、汽車、飛機(jī)等）、貨物、物品（郵遞或進(jìn)出境時(shí)個(gè)人攜帶的）都要受中國海關(guān)的監(jiān)督管理，海關(guān)實(shí)施監(jiān)管的方式一般有備案、審單、查驗(yàn)、放行、后續(xù)管理等，此外海關(guān)對進(jìn)出境活動(dòng)的運(yùn)輸工具、貨物、物品還要執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行國家其他對外貿(mào)易管理制度的實(shí)施，比如進(jìn)出口許可證制度、外匯管理制度、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫制度、文物管理制度等等。不同的進(jìn)出口貨物需要向海關(guān)提供不同的文件，并按海關(guān)的相應(yīng)規(guī)章履行相應(yīng)的手續(xù)。報(bào)關(guān)員的主要工作就是要根據(jù)國家的法律法規(guī)、海關(guān)的辦事程序判斷某些貨物需要何種手續(xù)并準(zhǔn)備相關(guān)文件、按要求制作報(bào)關(guān)單等并向海關(guān)申報(bào)，還要配合海關(guān)查驗(yàn)、繳納相關(guān)稅費(fèi)等。在某些企業(yè)報(bào)關(guān)員除了承擔(dān)向海關(guān)報(bào)關(guān)的工作外還承擔(dān)在商品檢驗(yàn)檢疫局辦理商品檢驗(yàn)檢疫手續(xù)、向國家外匯管理局辦理外匯核銷手續(xù)、向外經(jīng)貿(mào)管理部門辦理相應(yīng)的審批手續(xù)等。
二、 如何才能從事報(bào)關(guān)員工作 從上面的介紹中可以看到報(bào)關(guān)員的工作中需要執(zhí)行諸多的國家管理制度、海關(guān)相關(guān)規(guī)章規(guī)定以及嚴(yán)格的申報(bào)程序要求。這就要求報(bào)關(guān)員要具備一定國際貿(mào)易等相關(guān)知識(shí)和報(bào)關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要掌握報(bào)關(guān)的專業(yè)技能。也就是說報(bào)關(guān)工作是一種知識(shí)性廣、技能性強(qiáng)、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性智力勞動(dòng)。因此中華人民共和國海關(guān)確立了報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，也就是報(bào)關(guān)員需要取得報(bào)關(guān)職業(yè)資格方能從事報(bào)關(guān)員工作。為此，我國《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。取得報(bào)關(guān)職業(yè)資格的方式是通過海關(guān)總署組織的全國報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試，獲取《報(bào)關(guān)員資格證書》。 此外取得《報(bào)關(guān)員資格證書》只是從事報(bào)關(guān)員工作的必備條件，報(bào)關(guān)員工作不是自由職業(yè)，報(bào)關(guān)員是為企業(yè)服務(wù)的，報(bào)關(guān)員還必須受聘于某企業(yè)并在所從事報(bào)關(guān)工作的海關(guān)進(jìn)行注冊再領(lǐng)取《報(bào)關(guān)員證》才能開展報(bào)關(guān)工作。
三、 報(bào)關(guān)員一般在什么樣的企業(yè)工作 人們習(xí)慣于把報(bào)關(guān)員工作的企業(yè)分為自理報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)、專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)。自理報(bào)關(guān)企業(yè)是指經(jīng)對外貿(mào)易主管部門或其授權(quán)部門批準(zhǔn)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)也就是有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。這些企業(yè)有貿(mào)易型的、生產(chǎn)型的、倉儲(chǔ)型的。貿(mào)易型的主要是一些進(jìn)出口貿(mào)易公司、進(jìn)出口公司等。生產(chǎn)型的一般包括三資企業(yè)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)量較大國內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)，他們進(jìn)出口的業(yè)務(wù)主要是進(jìn)口自用貨物，出口自產(chǎn)產(chǎn)品。倉儲(chǔ)型的主要經(jīng)營保稅區(qū)、保稅倉庫等企業(yè)。 代理報(bào)關(guān)企業(yè)一般是經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)的企業(yè)，接受委托代辦進(jìn)出口貨物、國際運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)。它包括對外貿(mào)易運(yùn)輸公司、外輪代理公司、貨物運(yùn)輸代理公司等。 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的專門接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)的企業(yè)。這些企業(yè)一般稱作報(bào)關(guān)行、報(bào)關(guān)公司等。這樣的企業(yè)一般報(bào)關(guān)量比較大、報(bào)關(guān)貨物總類繁多，工作更有專業(yè)性。
四、 報(bào)關(guān)員的待遇水平 報(bào)關(guān)員的待遇因其工作的地區(qū)不同、企業(yè)不同以及從事報(bào)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)的不同而出現(xiàn)較大的差距。一般從700、800元到5000、6000元不等。高薪的報(bào)關(guān)員主要存在于對外貿(mào)易發(fā)達(dá)的地區(qū)，并且是從事報(bào)關(guān)工作多年有著豐富經(jīng)驗(yàn)的報(bào)關(guān)員。對于剛剛拿到報(bào)關(guān)員證的新人一般也就是當(dāng)?shù)毓べY的平均水平，特別是在新一批報(bào)關(guān)員剛剛拿到報(bào)關(guān)員證集中在同一時(shí)間找工作的時(shí)候，有些招聘單位會(huì)降低待遇和提高招聘條件。但待遇的提升是可以預(yù)期的，一般的新人再工作一段時(shí)間有了一些經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立工作的能力后待遇一般都會(huì)有較大的增加。近幾年有經(jīng)驗(yàn)的報(bào)關(guān)員在一些地區(qū)始終是比較緊缺的。
五、報(bào)關(guān)員的前景 我國的經(jīng)濟(jì)水平在世界上還處于發(fā)展階段，國際貿(mào)易的貿(mào)易量還有很大的增長空間。這個(gè)增長空間也是對報(bào)關(guān)員的需求空間（不一定是同比增長）。而近幾年海關(guān)總署也一直在控制著報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)資格人員增長的幅度（每年基本上是一萬一、二千人）力求做到保障需求、競爭有序。 而對于報(bào)關(guān)員個(gè)人而言，隨著我國加入WTO、法律法規(guī)的完善，國際貿(mào)易秩序更規(guī)范，對報(bào)關(guān)員的素質(zhì)要求也逐步提升。正是因?yàn)閳?bào)關(guān)員素質(zhì)還有很大的提升空間，也同時(shí)造成了報(bào)關(guān)員待遇的提升空間。因此對于報(bào)關(guān)員個(gè)人如果能在知識(shí)、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業(yè)的發(fā)展上前景是非常廣闊的。
根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2009年第11號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將已通過技術(shù)審查和公示程序的第11批道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型予以公布。
附件：道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表（第11批）
中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）
二〇一一年四月十三日