拒付133萬罰單 要告上海工商局

達(dá)芬奇為何從道歉轉(zhuǎn)向“不認(rèn)賬”

    5個(gè)月前，因在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地等問題上均有欺騙消費(fèi)者的行為，達(dá)芬奇家居股份有限公司被媒體曝光，陷入消費(fèi)者的質(zhì)疑聲中。但近日，伴隨兩家門店開業(yè)，該公司竟突然翻臉不認(rèn)賬，不僅不承認(rèn)此前的造假行為，而且還與上海市工商局在微博上展開一場“口水戰(zhàn)”。

道歉信已從達(dá)芬奇的官方微博刪除 

    12月19日，達(dá)芬奇家居在上海的第四家門店達(dá)芬奇家居華山路店開業(yè)，鎮(zhèn)寧路的旗艦店也于裝修后重新開業(yè)。兩家門店開業(yè)前，達(dá)芬奇在媒體上大量投放廣告，并宣稱，“新展廳開業(yè)了，事實(shí)證明一切。” 華山路店原本應(yīng)于今年7月就竣工，后由于“造假事件”停工，并一再拖延開業(yè)日期。 

    12月27日下午，中國青年報(bào)記者來到達(dá)芬奇家居鎮(zhèn)寧路門店，偌大的一樓展廳沒有一位顧客，只有幾名工作人員或站或坐，見記者進(jìn)來，忙上前詢問。當(dāng)記者詢問門店內(nèi)家具產(chǎn)地是否都是意大利時(shí)，一位工作人員先回答有些是有些不是，但隨后又去詢問另外一名工作人員。另一名工作人員肯定地對記者說，門店內(nèi)的家具都是意大利進(jìn)口的，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)達(dá)芬奇家居只是“賣場”品牌，而不是產(chǎn)品品牌，有部分美國品牌中的產(chǎn)品是通過保稅區(qū)進(jìn)口。 

    今年7月，央視系列節(jié)目揭露達(dá)芬奇家居在家具質(zhì)量和產(chǎn)地上均存在欺詐消費(fèi)者行為，其售賣的所謂意大利卡布麗緹家具，其實(shí)是從東莞長豐家具公司秘密訂購，生產(chǎn)的家具由深圳港口出港，再從上海港進(jìn)港回到國內(nèi)，通過“一日游”的方式，就成了手續(xù)齊全的意大利“進(jìn)口家具”。天價(jià)家具并不像其宣稱的100%意大利生產(chǎn)，所用的原料也不是名貴實(shí)木“白楊荊棘根”，而是高分子樹脂材料、大芯板和密度板。其產(chǎn)品的材料有的甚至被有關(guān)部門判定為不合格產(chǎn)品。 

    7月13日，達(dá)芬奇家居有限公司在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，總經(jīng)理潘莊秀華承認(rèn)其與東莞長豐家具公司有過合作，聲淚俱下，哭訴創(chuàng)業(yè)辛苦，卻逃避回答關(guān)鍵問題。 

    當(dāng)時(shí)，達(dá)芬奇曾在其官方微博上貼出一封“致消費(fèi)者的公開道歉信”，明確表示，“對于有關(guān)媒體對達(dá)芬奇部分家具提出的質(zhì)疑，主要集中在某些產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)注問題、質(zhì)量問題以及不規(guī)范宣傳問題，本公司虛心接受政府部門、媒體以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，并已開展內(nèi)部清查整頓工作。”但如今，這份道歉信已被從微博上刪除。 

    今年9月，達(dá)芬奇官方微博卻突然發(fā)力，先是否認(rèn)造假，發(fā)布關(guān)于《東方早報(bào)》報(bào)道不實(shí)的嚴(yán)正聲明，又解釋“一日游”并非欺詐，而是報(bào)關(guān)模式不同。11月開始，達(dá)芬奇又在微博上表示要追責(zé)廣東衛(wèi)視的“虛假新聞?wù)_陷”，要求其公開道歉，否則將向法院提起訴訟。

達(dá)芬奇拒付133萬元罰單 

    12月23日，上海市工商局向達(dá)芬奇家居股份有限公司發(fā)出行政處罰決定書：根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，沒收該公司經(jīng)銷的部分不合格家具產(chǎn)品，并處以133.42萬元罰款；對該公司所售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范的行為，責(zé)令改正。根據(jù)《廣告法》，對該公司廣告宣傳不規(guī)范的行為，責(zé)令停止發(fā)布、予以更正。 

    面對罰單，達(dá)芬奇開始連續(xù)發(fā)布微博，稱從未造假，不服上海市工商局的行政處罰決定，要依法提起行政訴訟。 

    12月24日，達(dá)芬奇稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》第14條規(guī)定，國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而上海市工商局錯(cuò)誤地以推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定“木工要求”和“漆膜耐香煙灼燒”指標(biāo)不合格，行政處罰缺乏法律依據(jù)；并發(fā)表長達(dá)3頁紙的公開聲明，稱其代理銷售的家具質(zhì)量均符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，否定上海市工商局的行政處罰依據(jù)。 

    對此，上海市工商局的官方微博稱，在中國市場銷售進(jìn)口家具，必須配有產(chǎn)品中文說明書，這是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)芬奇公司已經(jīng)承認(rèn)沒有給消費(fèi)者配備產(chǎn)品中文說明書，這是違法行為，必須受到中國法律的處罰，不是達(dá)芬奇公司一句道歉就可以了斷的。關(guān)于判定部分產(chǎn)品質(zhì)量不合格，上海市工商局是依據(jù)國家法定的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論作出的，不是達(dá)芬奇公司自己可以解釋的。 

    當(dāng)晚7點(diǎn)半，達(dá)芬奇家居連發(fā)多條微博，表示愿就不提供中文說明書向消費(fèi)者道歉，但同時(shí)發(fā)出多項(xiàng)質(zhì)疑，認(rèn)為“缺乏中文說明書”并非“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，與“不誠信”無關(guān)，并指責(zé)上海市工商局濫用行政權(quán)力，拒絕達(dá)芬奇要求鑒定機(jī)構(gòu)出庭的請求，并控訴道，任何人不得作自己的法官，上海工商剝奪了達(dá)芬奇復(fù)議的權(quán)利！達(dá)芬奇期待在法庭上和上海工商局公平地陳述理由。 

    10分鐘后，“上海工商”回應(yīng)：一個(gè)企業(yè)是否誠信，消費(fèi)者自有公認(rèn)；工商處罰是否正確，法院自有公斷。對于達(dá)芬奇公司提出行政訴訟，工商部門將依法應(yīng)訴，相信法院會(huì)作出公正的判決。 

    1.2億賠償清單引爭議 

    12月25日，達(dá)芬奇又發(fā)表聲明，稱其“不造假，不行賄，不偷稅，尊重勞工權(quán)益，籌集1.2億元現(xiàn)金解決不明真相的消費(fèi)者投訴”。1.2億元現(xiàn)金的全部付款明細(xì)報(bào)告已經(jīng)報(bào)告上海工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處；同時(shí)稱長寧工商分局以“行政指導(dǎo)”之名，行“行政命令”之實(shí)，勒令某公司不得向達(dá)芬奇出租場地，致使達(dá)芬奇不得不取消2011年展會(huì)，此舉造成達(dá)芬奇上億元的貨品積壓。 

    1個(gè)多小時(shí)后，“上海工商”回應(yīng)，稱經(jīng)向市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處了解，該處從未收受過達(dá)芬奇公司提供的消費(fèi)者投訴付款明細(xì)。 

    當(dāng)天晚上8時(shí)，達(dá)芬奇公布了付款人和消協(xié)收款人的姓名，稱也曾將該報(bào)告報(bào)給國家工商總局，“不理解上海工商為何會(huì)公然否認(rèn)此事”。 

    隨后，“上海工商”刪除了此前發(fā)布的微博。不少網(wǎng)友質(zhì)疑：看來是真有付款明細(xì)清單一事？12月26日，“上海工商”官方微博管理員的“上海工商老徐”回應(yīng)網(wǎng)友說，工商此前否認(rèn)收到清單，是因?yàn)檫_(dá)芬奇并未將清單送到消保處，而是送到了上海市消保委，和消保處不是同一個(gè)機(jī)構(gòu)。 

    消保處和消保委到底是什么關(guān)系？細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，雖然是兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)，但上海市消保委的辦公地址就在上海市工商局，而出面作出解釋的上海市消保委秘書長趙皎黎本人也是上海市工商局的副巡視員。 

    上海匯業(yè)律師事務(wù)所合伙人吳冬律師在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，在我國，與消費(fèi)者權(quán)益保障相關(guān)的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，一個(gè)是消保委（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，俗稱“消協(xié)”），是民間社團(tuán)組織；另一個(gè)則是工商行政機(jī)關(guān)下設(shè)的消保機(jī)構(gòu)，一般為工商局消保處或消?？?。 

    根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消協(xié)在中國是一個(gè)民間社團(tuán)組織。但全國各地的消協(xié)往往在事實(shí)上變成了政府機(jī)構(gòu)，很多時(shí)候與工商局消保處的職責(zé)重疊，兩者唯一的區(qū)別在于消協(xié)沒有行政執(zhí)法權(quán)。 

    “如果發(fā)生消費(fèi)糾紛和投訴，消協(xié)有權(quán)組織雙方進(jìn)行調(diào)節(jié)，但如果一方不愿調(diào)節(jié)，涉及到行政處罰，消協(xié)是沒有強(qiáng)制執(zhí)行力的?！眳嵌f，這也是為什么達(dá)芬奇罰單是由工商局消保處開出的，而賠償清單則是遞交到上海市消協(xié)的原因。

處罰如何更合理 

    12月26日，在接受《東方早報(bào)》采訪時(shí)，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書長趙皎黎承認(rèn)，達(dá)芬奇遞交了一份付款明細(xì)，但提供的只是一份簡單的名單，上面有很多“張小姐”、“李先生”這樣的稱呼，沒有消費(fèi)者的地址、電話，沒辦法作出跟蹤和調(diào)查。其中，可確定的消費(fèi)者只有10來個(gè)，其中全部都是當(dāng)初付了定金，沒有真正拿貨的消費(fèi)者。 

    達(dá)芬奇家居董事黃志新則表示，清單之所以簡單，是為了保護(hù)消費(fèi)者隱私；達(dá)芬奇方面已經(jīng)處理了達(dá)1.2億元的90%的消費(fèi)者退賠請求，并在全力準(zhǔn)備訴訟。 

    12月27日，上海市工商局有關(guān)人士婉拒了中國青年報(bào)記者的采訪，并表示，由于達(dá)芬奇家居方面公開表示將對上海市工商局提起行政訴訟，因此目前上海市工商局方面在此期間不再對外作出任何反應(yīng)。 

    吳冬表示，的確沒有相應(yīng)的法律規(guī)定涉及到違反消法的經(jīng)營者需要公布賠償?shù)那鍐位蛎麊危峁┣鍐沃皇沁_(dá)芬奇自己的選擇。很多中國的進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)都只提供英文說明書，不提供中文說明書，或者中文說明書非常簡略；而消費(fèi)者若要提起訴訟，必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù)，如果當(dāng)時(shí)沒有錄下促銷員的夸大其詞，合同上又沒有標(biāo)明，確實(shí)很難維權(quán)。 

    吳冬認(rèn)為，對達(dá)芬奇的處罰要尋求合法性、合理性，首先要相關(guān)檢測部門認(rèn)定其是否為缺陷產(chǎn)品，如果是，就必須根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法來處罰；其次，要看同樣的事例在家具行業(yè)中是否普遍，其他很多企業(yè)是否也同達(dá)芬奇一樣生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品。

　　此款客廳屬于標(biāo)準(zhǔn)的中戶型，客廳面積較大，所以將書架立充當(dāng)客廳裝飾，既節(jié)省空間，又有裝飾美感。整個(gè)客廳最突出的是火紅色的運(yùn)用，雙人沙發(fā)以及落地窗簾大膽采用火紅色，張揚(yáng)的色彩卻也顯得簡約大方?；鸺t的沙發(fā)搭配火紅的窗簾，不是所有的人都敢大膽運(yùn)用，過了則容易產(chǎn)生壓力緊迫之感，一個(gè)雙人沙發(fā)，兩邊對稱的窗簾點(diǎn)綴足以。

　　此款客廳基調(diào)選用松木色，包括客廳墻面、地毯、沙發(fā)、燈飾的搭配，沙發(fā)造型簡化傳統(tǒng)法式中的繁冗復(fù)雜，將更多的現(xiàn)代元素融入到經(jīng)典當(dāng)中。沙發(fā)以松木為框架，擁有較高的靠背，可以讓您更愜意地蜷曲在沙發(fā)上休息，沙發(fā)扶手微微向外張開，沙發(fā)整體造型更顯優(yōu)雅。內(nèi)層采用高回彈阻燃海綿，坐感舒適。外面包覆全棉的沙發(fā)面料。

　　此款客廳裝飾有別于中式的大紅大紫，歐式的富麗堂皇，美式休閑格多采用素雅的色彩和圖案。色彩的選擇上多采用淺綠、暖黃等色調(diào)，給人一種舒適、簡潔、親切的感受，勾勒出質(zhì)樸的品質(zhì)生活畫卷。

　　此款客廳風(fēng)格采用最傳統(tǒng)的美式家居風(fēng)格。美式風(fēng)格，是美國西部鄉(xiāng)村的生活方式演變到今日的一種形式，它在古典中帶有一點(diǎn)隨意，摒棄了過多的繁瑣與奢華，兼具古典主義的優(yōu)美造型與新古典主義的功能配備，既簡潔明快，又溫暖舒適。美式家具將許多歐洲貴族的家具平民化，有著簡化的線條、粗獷的體積、自然的材質(zhì)，較為含蓄保守的色彩及造型。