人社部:用工荒趨緩 工資超1800基本不缺人
時間:2010-03-17 人氣:1181 來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:
概述: 人社部指出,今年勞動力總供給量將超過2400萬人,但就業(yè)人數(shù)僅僅能夠達到一半 每經(jīng)實習(xí)記者 胡巖 發(fā)自北京 人力資源和社會保障部3月上旬對全國部分地區(qū)用工情況進行了重點調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯......
人社部指出,今年勞動力總供給量將超過2400萬人,但就業(yè)人數(shù)僅僅能夠達到一半
每經(jīng)實習(xí)記者 胡巖 發(fā)自北京
人力資源和社會保障部3月上旬對全國部分地區(qū)用工情況進行了重點調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,全國部分地區(qū)、部分行業(yè)的企業(yè)招工難問題趨于緩解。
用工荒有所緩解
根據(jù)人社部的調(diào)查數(shù)據(jù),截至3月10日,廣東全省缺工從2月底的90萬人下降到70萬人,下降了18%;福建全省缺工從2月底的28萬人下降到20萬人,下降了29%;浙江省從2月23日到3月10日,崗位數(shù)與求職人數(shù)之比從1.5∶1降為1.2∶1。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴 《每日經(jīng)濟新聞》,從傳統(tǒng)習(xí)慣來講,農(nóng)民工大量外出是在過了正月十五以后,因此,對人力資源市場的供求狀況要在元宵節(jié)以后一段時間才能夠全面深入地進行分析。
于法鳴表示,招工難現(xiàn)象有很多復(fù)雜的因素,其中企業(yè)用工的信息和農(nóng)民工外出務(wù)工的愿望對接不上。企業(yè)用工的需求在不斷變化,隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)民工的技能技術(shù)提出了新的要求,而農(nóng)民工的技能培訓(xùn)仍滯后于崗位的變化。
人社部的調(diào)查顯示,市場供求間結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,缺工現(xiàn)象的地區(qū)、行業(yè)和崗位特點明顯。缺工的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、居民生活和商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)。
企業(yè)招工難或成常態(tài)
于法鳴表示,部分企業(yè)招工難現(xiàn)象說明我國經(jīng)濟正逐步恢復(fù),但中國勞動力供大于求的總量矛盾依然存在。今年我國勞動力的總供給量將超過2400萬人,但經(jīng)濟發(fā)展吸納的就業(yè)人數(shù)僅僅能夠達到一半,企業(yè)招工難現(xiàn)象在人力資源市場來說是個常態(tài)。
“用工荒”讓企業(yè)為了尋找到合適的工人使盡渾身解數(shù)提高員工福利,吸引農(nóng)民工前來應(yīng)聘。招工難現(xiàn)象在部分待遇較低、工作生活條件不高的企業(yè)依然存在,人社部的調(diào)查表明,工資水平達到1800元以上、福利待遇較好的企業(yè)基本都不缺工。
人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南認為,“用工荒”的現(xiàn)象表明我國的勞動力市場還有諸多摩擦性和結(jié)構(gòu)性因素,這讓務(wù)工人員和用工單位之間的勞動力的供與求不能很好地匹配。這也從另一個側(cè)面說明農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定的就業(yè),而企業(yè)采取的種種優(yōu)惠用工條件也多是應(yīng)急之需。
《勞動合同法》實施至今已兩年有余,但實施效果卻不容樂觀。法律執(zhí)行貫徹不到位,很多企業(yè)仍然陽奉陰違,大大弱化了《勞動合同法》保護勞動者的初衷。
巨騰國際控股公司管理部經(jīng)理林登財介紹,由于缺乏穩(wěn)定的就業(yè)條件,農(nóng)民工沒有歸宿感,人員流動大也就成了正?,F(xiàn)象。不過,企業(yè)也有自身的苦衷。除了一些目無法紀的“黑工廠”,大部分企業(yè)希望能夠保持穩(wěn)定的員工隊伍,特別是有技術(shù)、有經(jīng)驗的老員工,但出口企業(yè)微利的現(xiàn)實令其不能對勞動力成本的攀升視而不見。
若想根治潮起潮落的 “用工難”,蘇海南認為,企業(yè)須改善民工薪酬和工作環(huán)境,地方政府要推動養(yǎng)老、醫(yī)療等各種社會保障完善和戶籍制度的推進,同時也要改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。
每經(jīng)實習(xí)記者 胡巖 發(fā)自北京
人力資源和社會保障部3月上旬對全國部分地區(qū)用工情況進行了重點調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,全國部分地區(qū)、部分行業(yè)的企業(yè)招工難問題趨于緩解。
用工荒有所緩解
根據(jù)人社部的調(diào)查數(shù)據(jù),截至3月10日,廣東全省缺工從2月底的90萬人下降到70萬人,下降了18%;福建全省缺工從2月底的28萬人下降到20萬人,下降了29%;浙江省從2月23日到3月10日,崗位數(shù)與求職人數(shù)之比從1.5∶1降為1.2∶1。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴 《每日經(jīng)濟新聞》,從傳統(tǒng)習(xí)慣來講,農(nóng)民工大量外出是在過了正月十五以后,因此,對人力資源市場的供求狀況要在元宵節(jié)以后一段時間才能夠全面深入地進行分析。
于法鳴表示,招工難現(xiàn)象有很多復(fù)雜的因素,其中企業(yè)用工的信息和農(nóng)民工外出務(wù)工的愿望對接不上。企業(yè)用工的需求在不斷變化,隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)民工的技能技術(shù)提出了新的要求,而農(nóng)民工的技能培訓(xùn)仍滯后于崗位的變化。
人社部的調(diào)查顯示,市場供求間結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,缺工現(xiàn)象的地區(qū)、行業(yè)和崗位特點明顯。缺工的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、居民生活和商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)。
企業(yè)招工難或成常態(tài)
于法鳴表示,部分企業(yè)招工難現(xiàn)象說明我國經(jīng)濟正逐步恢復(fù),但中國勞動力供大于求的總量矛盾依然存在。今年我國勞動力的總供給量將超過2400萬人,但經(jīng)濟發(fā)展吸納的就業(yè)人數(shù)僅僅能夠達到一半,企業(yè)招工難現(xiàn)象在人力資源市場來說是個常態(tài)。
“用工荒”讓企業(yè)為了尋找到合適的工人使盡渾身解數(shù)提高員工福利,吸引農(nóng)民工前來應(yīng)聘。招工難現(xiàn)象在部分待遇較低、工作生活條件不高的企業(yè)依然存在,人社部的調(diào)查表明,工資水平達到1800元以上、福利待遇較好的企業(yè)基本都不缺工。
人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南認為,“用工荒”的現(xiàn)象表明我國的勞動力市場還有諸多摩擦性和結(jié)構(gòu)性因素,這讓務(wù)工人員和用工單位之間的勞動力的供與求不能很好地匹配。這也從另一個側(cè)面說明農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定的就業(yè),而企業(yè)采取的種種優(yōu)惠用工條件也多是應(yīng)急之需。
《勞動合同法》實施至今已兩年有余,但實施效果卻不容樂觀。法律執(zhí)行貫徹不到位,很多企業(yè)仍然陽奉陰違,大大弱化了《勞動合同法》保護勞動者的初衷。
巨騰國際控股公司管理部經(jīng)理林登財介紹,由于缺乏穩(wěn)定的就業(yè)條件,農(nóng)民工沒有歸宿感,人員流動大也就成了正?,F(xiàn)象。不過,企業(yè)也有自身的苦衷。除了一些目無法紀的“黑工廠”,大部分企業(yè)希望能夠保持穩(wěn)定的員工隊伍,特別是有技術(shù)、有經(jīng)驗的老員工,但出口企業(yè)微利的現(xiàn)實令其不能對勞動力成本的攀升視而不見。
若想根治潮起潮落的 “用工難”,蘇海南認為,企業(yè)須改善民工薪酬和工作環(huán)境,地方政府要推動養(yǎng)老、醫(yī)療等各種社會保障完善和戶籍制度的推進,同時也要改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。
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一、人力資源
對中國企業(yè)而言,人力源管理的概念無疑是一種舶來品。
十幾年前,當(dāng)“人力資源”這位來自西方的傳教士走下豪華郵輪,踏上中國土地的那一刻,恐怕連他自己都沒有想到,其影響力就像颶風(fēng)一樣,迅速地席卷了整個中國。幾年之間,幾乎所有的中國企業(yè)都更換了一塊門牌:“人事部”、“勞資部”、“行政部”等等,都因為這位貴客的到來而變成了與國際接軌的“人力資源部”。
毋庸諱言,這場人力資源管理理、方法與技術(shù)的布道,對中國企業(yè)管理起著革性的推動作用,人的價值得到空前提高,人本意識逐漸獲得企業(yè)認同。
然而,不可回避的是,大多數(shù)中國企業(yè)在接受人力資源這一全新觀念洗禮的過程中,更多地將注意力放在了人力資源管理的具體操作層面上,而很少考慮以下一些重要問題:
人力資源管理的根本目的是什么?
如何用系統(tǒng)化的思維建立人力資源管理體系?
人力資源應(yīng)采取怎樣的治理模式?
人力資源管理者應(yīng)具備怎樣的勝任素質(zhì)?
對上述問題的忽視,往往導(dǎo)致企業(yè)在人力資源管理的實踐過程中,容易出現(xiàn)急功近利的傾向:不能系統(tǒng)地考慮企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略、所處發(fā)展階段以及內(nèi)外部環(huán)境,盲目引進管理技術(shù)、教條運用管理思想,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。結(jié)果往往是治標不治本,而企業(yè)對人力資源的投資因收效甚微而將日趨變得謹慎,有些企業(yè)甚至開始質(zhì)疑人力資源管理的價值所在,人力資源部門離“戰(zhàn)略伙伴”的愿景仍舊遙不可及甚至漸行漸遠。
更為糟糕的是,隨著專業(yè)外包服務(wù)的興起以及e-hr在人力資源管理中的廣泛應(yīng)用,企業(yè)似乎找到了性價比更優(yōu)的替代方案。關(guān)于人力資源部門存在必要性的討論開始蔓延。
中國企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)走到了一個重要的十字路口:如何發(fā)展?抑或是因為職能外包而消亡?
企業(yè)要做出正確的選擇,首先必須要了解這樣一個事實:人力資源管理的根本目標在于通過提升員工個人績效來改善組織績效,人力資源要創(chuàng)造價值,其基礎(chǔ)在于能夠理解并執(zhí)行公司整體戰(zhàn)略。
單個的人力資源職能(比如招聘、培訓(xùn)等)與企業(yè)戰(zhàn)略沒有銜接的封閉的人力資源體系,都不能有效支持企業(yè)戰(zhàn)略目標的達成。人力資源系統(tǒng)(此處不是指e-hr系統(tǒng))是企業(yè)管理系統(tǒng)甚至更大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),只有把人力資源管理與更大的戰(zhàn)略體系結(jié)合考慮,才可能為企業(yè)創(chuàng)造高績效價值。
事實上,人力資源管理有兩個層面:
技術(shù)性人力資源管理
包括人力資源基礎(chǔ)職能,如招聘、薪酬與福利等。術(shù)性人力資源管理更多的是基于流程的事務(wù)處理,標準化、重復(fù)性是其主要特點,對組織績效的影響較小。
戰(zhàn)略人力資源管理
包括提供服務(wù)直接支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與實施的職能,比如通過勞動力分析(workforce analytics)來進行人力資源規(guī)劃、員工能力發(fā)展等。戰(zhàn)略人力資源管理不是單個職能,而是以企業(yè)戰(zhàn)略與組織績效為導(dǎo)向,跨越單個人力資源職能進行綜合考慮,然后將人力資源戰(zhàn)略分解到單個人力資源職能來執(zhí)行。
人力資源管理的價值,首先應(yīng)體現(xiàn)在為企業(yè)提供高效率的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并且有效地控制成本。
而隨著經(jīng)營環(huán)境地不斷變化,企業(yè)勢必對人力資源提出更多新的要求:人力資源管理必須直接為戰(zhàn)略實施提供支持。
如果人力資源管理總是停留在事務(wù)處理層面,則永遠逃脫不了被動、滯后的局面;而空談人力資源戰(zhàn)略但卻不能有效地將戰(zhàn)略分解到可操作的工作上,則勢必很快讓人力資源部在企業(yè)內(nèi)失去信譽。人力資源必須在傳統(tǒng)的事務(wù)服務(wù)與提供高附加值的戰(zhàn)略服務(wù)兩種角色間表現(xiàn)優(yōu)秀,才能滿足企業(yè)對人力資源管理的需求。
問題在于,事務(wù)性工作總是像一只無形的手,緊緊拽住人力資源管理者不放,以至于人力資源管理者根本無暇考慮更高層面的戰(zhàn)略人力資源工作。
一些企業(yè)開始理性地反思人力資源治理模式的問題。
事實上,針對人力資源管理的技術(shù)層面與戰(zhàn)略層面,企業(yè)應(yīng)該配備兩種不同特質(zhì)的管理者:從事技術(shù)層面人力資源工作的管理者,應(yīng)該是具有較強的執(zhí)行能力與平衡的知識結(jié)構(gòu)(既懂人力資源管理,又了解業(yè)務(wù)需求)的“通才(hr generalist)”;而從事戰(zhàn)略層面人力資源工作的管理者,應(yīng)該是在人力資源某一個或某幾個專業(yè)領(lǐng)域具有較強的理解力和解決問題的能力的“專才(hr specialist)”。
新的問題在于,區(qū)分專才與通才的人力資源治理模式,不僅要對人力資源部門進行再造,同時,人力資源管理的總體工作量將會隨著工作的細分而大幅度增加,這勢必導(dǎo)致人力資源管理人員的調(diào)整甚至管理人員數(shù)量的增加。顯然,做出這樣的決策,對企業(yè)高管層而言并不是一件容易的事情。
在這種情況下,一些企業(yè)開始尋求新的、更為柔和的解決方案,希望在技術(shù)人力資源管理層面尋求外部合作伙伴,而企業(yè)自身將主要關(guān)注戰(zhàn)略層面的人力資源管理。于是,在專業(yè)化分工大背景下產(chǎn)生的人力資源外包(human resources outsourcing,簡稱hro)概念開始受到企業(yè)的廣泛關(guān)注。
二、人力資源外包
人力資源外包,是在社會專業(yè)化分工趨勢越來越顯著的背景下,順應(yīng)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求而興起的。
著名研究機構(gòu)yankee group的調(diào)查報告顯示,全球人力資源外包市場的年復(fù)合增長率超過12,至2008年,全球人力資源外包市場的規(guī)模將達到800億美金,而僅美國國內(nèi)的市場規(guī)模就將超過全球總體規(guī)模的一半,達到420億美金。
事實上,人力資源外包(hro)是一個較為寬泛的概念,但一般而言,人力資源外包可以分為三大類服務(wù):
1、 人力資源數(shù)據(jù)處理服務(wù)(hr processing services)
2、 人力資源咨詢服務(wù)(hr consulting services)
3、 人力資源業(yè)務(wù)流程外包(hr business process outsourcing,hr bpo)
人力資源事務(wù)處理服務(wù)
人力資源事務(wù)處理是指企業(yè)將一個或幾個單獨的、工作量較大或比較煩雜的hr業(yè)務(wù)的執(zhí)行進行外包,但未賦予服務(wù)商任何的管理職責(zé)(管理仍舊由企業(yè)自身的hr部門負責(zé))。人力資源事務(wù)處理服務(wù)主要涉及:
1、 薪資計算與發(fā)放
2、 保險福利計算與繳納
3、 員工檔案托管
4、 人員派遣
人力資源事務(wù)處理服務(wù)不涉及企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理流程,而服務(wù)商的收費也是以所服務(wù)的員工數(shù)量為基數(shù)進行計算的。
在一些發(fā)達國家,由于企業(yè)雇傭員工的成本比較高,而外包服務(wù)商通過規(guī)?;?wù)并采用先進的技術(shù)手段,能以比較合理的價格提供專業(yè)化人力資源事務(wù)處理服務(wù),因此,很多企業(yè)都選擇了將上述業(yè)務(wù)進行外包。巨大的市場也成就了一批人力資源外包服務(wù)公司,比如,美國adp(automatic data processing)公司在人力資源事務(wù)外包(其中主要是薪資計算與發(fā)放)這塊業(yè)務(wù)上,已成長為一家年收入超過85億美金的大型跨國企業(yè)。
而在中國,由于勞動力成本較低,同時由于整個商業(yè)環(huán)境的誠信體系比較脆弱,企業(yè)在觀念上還很難接受將內(nèi)部極為敏感的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)進行外包,因此薪資計算與發(fā)放外包業(yè)務(wù)在國內(nèi)還很難推廣;但有些企業(yè)為了降低人力資源成本,會選擇將保險福利方案的設(shè)計與費用繳納外包;還有些企業(yè)從控制正式員工數(shù)量的角度出發(fā),會選擇人員派遣的外包服務(wù)(但在國內(nèi),所派遣的人員往往也不是外包服務(wù)商的職員,人員派遣服務(wù)便簡化為“代簽勞動合同”服務(wù),而派遣人員一旦從企業(yè)離職,實際上又回到社會,而不是派遣公司);此外,基于國內(nèi)政策的規(guī)定,大多數(shù)沒有人事權(quán)的企業(yè)須選擇將員工檔案外包給有資質(zhì)的機構(gòu)進行托管。
由于競爭門檻并不高同時還受到地域的限制,使得各個地區(qū)都出現(xiàn)了一大批區(qū)域性人力資源外包機構(gòu)。保守估計,目前國內(nèi)從事人力資源事務(wù)處理服務(wù)的機構(gòu)將不下萬家。其中,fesco(外企服務(wù)集團)、中智、四達等企業(yè)已逐漸形成了年收入幾億到十幾億人民幣的人力資源外包服務(wù)的強勢品牌。
由于中國企業(yè)數(shù)量與人口基數(shù)龐大,同時,隨著商業(yè)環(huán)境的不斷完善與企業(yè)觀念的不斷更新,人力資源事務(wù)處理服務(wù)的市場潛力將是十分巨大的。
人力資源咨詢服務(wù)
事實上,我們所熟悉的人力資源咨詢也是一種人力資源外包服務(wù)形式。只不過,人力資源咨詢是以顧問的形式(而非參與管理與執(zhí)行)幫助企業(yè)建立人力資源戰(zhàn)略或者人力資源管理體系,主要涉及:
1、 人力資源治理模式
2、 人力資源規(guī)劃
3、 組織再造
4、 人力資源業(yè)務(wù)流程設(shè)計
5、 職位、績效、薪酬體系設(shè)計
6、 員工保留計劃
7、 e-hr規(guī)劃、選型與實施監(jiān)理
人力資源咨詢是一種服務(wù)商對企業(yè)進行人力資源管理理念、方法與技術(shù)的知識轉(zhuǎn)移,并且往往是一次性的服務(wù)。
在一些發(fā)達國家,由于人力資源理念起步較早,絕大多數(shù)企業(yè)通過自身的實踐,或在咨詢公司的協(xié)助下,已經(jīng)建立起了較為完善的人力資源管理體系,這使得發(fā)達國家的人力資源咨詢服務(wù)市場逐漸趨于飽和。一些傳統(tǒng)的人力資源管理咨詢公司正在努力拓展新的外包服務(wù)模式以避免業(yè)務(wù)規(guī)模的萎縮,例如:hewitt(翰威特)就通過收購一家著名的人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)商exult而將hr bpo逐漸發(fā)展成為該公司新的業(yè)務(wù)增長點。
在中國,由于絕大多數(shù)企業(yè)還處于人力資源理念的導(dǎo)入階段,尚未建立起有效的人力資源管理體系,這使得人力資源咨詢業(yè)務(wù)獲得了廣闊的發(fā)展空間。有調(diào)查表明,人力資源咨詢已成為中國管理咨詢行業(yè)市場份額最大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)美世、翰威特等國際著名的人力資源咨詢公司,其傳統(tǒng)人力資源咨詢業(yè)務(wù)在發(fā)達國家趨于飽和的時候,近幾年在中國市場卻能取得每年50以上的成長業(yè)績。新華信、北大縱橫等國內(nèi)的綜合性管理咨詢公司,據(jù)信有超過60的業(yè)務(wù)來自于人力資源咨詢。
一個現(xiàn)象足以說明這個事實:當(dāng)翰威特
對中國企業(yè)而言,人力源管理的概念無疑是一種舶來品。
十幾年前,當(dāng)“人力資源”這位來自西方的傳教士走下豪華郵輪,踏上中國土地的那一刻,恐怕連他自己都沒有想到,其影響力就像颶風(fēng)一樣,迅速地席卷了整個中國。幾年之間,幾乎所有的中國企業(yè)都更換了一塊門牌:“人事部”、“勞資部”、“行政部”等等,都因為這位貴客的到來而變成了與國際接軌的“人力資源部”。
毋庸諱言,這場人力資源管理理、方法與技術(shù)的布道,對中國企業(yè)管理起著革性的推動作用,人的價值得到空前提高,人本意識逐漸獲得企業(yè)認同。
然而,不可回避的是,大多數(shù)中國企業(yè)在接受人力資源這一全新觀念洗禮的過程中,更多地將注意力放在了人力資源管理的具體操作層面上,而很少考慮以下一些重要問題:
人力資源管理的根本目的是什么?
如何用系統(tǒng)化的思維建立人力資源管理體系?
人力資源應(yīng)采取怎樣的治理模式?
人力資源管理者應(yīng)具備怎樣的勝任素質(zhì)?
對上述問題的忽視,往往導(dǎo)致企業(yè)在人力資源管理的實踐過程中,容易出現(xiàn)急功近利的傾向:不能系統(tǒng)地考慮企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略、所處發(fā)展階段以及內(nèi)外部環(huán)境,盲目引進管理技術(shù)、教條運用管理思想,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。結(jié)果往往是治標不治本,而企業(yè)對人力資源的投資因收效甚微而將日趨變得謹慎,有些企業(yè)甚至開始質(zhì)疑人力資源管理的價值所在,人力資源部門離“戰(zhàn)略伙伴”的愿景仍舊遙不可及甚至漸行漸遠。
更為糟糕的是,隨著專業(yè)外包服務(wù)的興起以及e-hr在人力資源管理中的廣泛應(yīng)用,企業(yè)似乎找到了性價比更優(yōu)的替代方案。關(guān)于人力資源部門存在必要性的討論開始蔓延。
中國企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)走到了一個重要的十字路口:如何發(fā)展?抑或是因為職能外包而消亡?
企業(yè)要做出正確的選擇,首先必須要了解這樣一個事實:人力資源管理的根本目標在于通過提升員工個人績效來改善組織績效,人力資源要創(chuàng)造價值,其基礎(chǔ)在于能夠理解并執(zhí)行公司整體戰(zhàn)略。
單個的人力資源職能(比如招聘、培訓(xùn)等)與企業(yè)戰(zhàn)略沒有銜接的封閉的人力資源體系,都不能有效支持企業(yè)戰(zhàn)略目標的達成。人力資源系統(tǒng)(此處不是指e-hr系統(tǒng))是企業(yè)管理系統(tǒng)甚至更大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),只有把人力資源管理與更大的戰(zhàn)略體系結(jié)合考慮,才可能為企業(yè)創(chuàng)造高績效價值。
事實上,人力資源管理有兩個層面:
技術(shù)性人力資源管理
包括人力資源基礎(chǔ)職能,如招聘、薪酬與福利等。術(shù)性人力資源管理更多的是基于流程的事務(wù)處理,標準化、重復(fù)性是其主要特點,對組織績效的影響較小。
戰(zhàn)略人力資源管理
包括提供服務(wù)直接支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與實施的職能,比如通過勞動力分析(workforce analytics)來進行人力資源規(guī)劃、員工能力發(fā)展等。戰(zhàn)略人力資源管理不是單個職能,而是以企業(yè)戰(zhàn)略與組織績效為導(dǎo)向,跨越單個人力資源職能進行綜合考慮,然后將人力資源戰(zhàn)略分解到單個人力資源職能來執(zhí)行。
人力資源管理的價值,首先應(yīng)體現(xiàn)在為企業(yè)提供高效率的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并且有效地控制成本。
而隨著經(jīng)營環(huán)境地不斷變化,企業(yè)勢必對人力資源提出更多新的要求:人力資源管理必須直接為戰(zhàn)略實施提供支持。
如果人力資源管理總是停留在事務(wù)處理層面,則永遠逃脫不了被動、滯后的局面;而空談人力資源戰(zhàn)略但卻不能有效地將戰(zhàn)略分解到可操作的工作上,則勢必很快讓人力資源部在企業(yè)內(nèi)失去信譽。人力資源必須在傳統(tǒng)的事務(wù)服務(wù)與提供高附加值的戰(zhàn)略服務(wù)兩種角色間表現(xiàn)優(yōu)秀,才能滿足企業(yè)對人力資源管理的需求。
問題在于,事務(wù)性工作總是像一只無形的手,緊緊拽住人力資源管理者不放,以至于人力資源管理者根本無暇考慮更高層面的戰(zhàn)略人力資源工作。
一些企業(yè)開始理性地反思人力資源治理模式的問題。
事實上,針對人力資源管理的技術(shù)層面與戰(zhàn)略層面,企業(yè)應(yīng)該配備兩種不同特質(zhì)的管理者:從事技術(shù)層面人力資源工作的管理者,應(yīng)該是具有較強的執(zhí)行能力與平衡的知識結(jié)構(gòu)(既懂人力資源管理,又了解業(yè)務(wù)需求)的“通才(hr generalist)”;而從事戰(zhàn)略層面人力資源工作的管理者,應(yīng)該是在人力資源某一個或某幾個專業(yè)領(lǐng)域具有較強的理解力和解決問題的能力的“專才(hr specialist)”。
新的問題在于,區(qū)分專才與通才的人力資源治理模式,不僅要對人力資源部門進行再造,同時,人力資源管理的總體工作量將會隨著工作的細分而大幅度增加,這勢必導(dǎo)致人力資源管理人員的調(diào)整甚至管理人員數(shù)量的增加。顯然,做出這樣的決策,對企業(yè)高管層而言并不是一件容易的事情。
在這種情況下,一些企業(yè)開始尋求新的、更為柔和的解決方案,希望在技術(shù)人力資源管理層面尋求外部合作伙伴,而企業(yè)自身將主要關(guān)注戰(zhàn)略層面的人力資源管理。于是,在專業(yè)化分工大背景下產(chǎn)生的人力資源外包(human resources outsourcing,簡稱hro)概念開始受到企業(yè)的廣泛關(guān)注。
二、人力資源外包
人力資源外包,是在社會專業(yè)化分工趨勢越來越顯著的背景下,順應(yīng)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求而興起的。
著名研究機構(gòu)yankee group的調(diào)查報告顯示,全球人力資源外包市場的年復(fù)合增長率超過12,至2008年,全球人力資源外包市場的規(guī)模將達到800億美金,而僅美國國內(nèi)的市場規(guī)模就將超過全球總體規(guī)模的一半,達到420億美金。
事實上,人力資源外包(hro)是一個較為寬泛的概念,但一般而言,人力資源外包可以分為三大類服務(wù):
1、 人力資源數(shù)據(jù)處理服務(wù)(hr processing services)
2、 人力資源咨詢服務(wù)(hr consulting services)
3、 人力資源業(yè)務(wù)流程外包(hr business process outsourcing,hr bpo)
人力資源事務(wù)處理服務(wù)
人力資源事務(wù)處理是指企業(yè)將一個或幾個單獨的、工作量較大或比較煩雜的hr業(yè)務(wù)的執(zhí)行進行外包,但未賦予服務(wù)商任何的管理職責(zé)(管理仍舊由企業(yè)自身的hr部門負責(zé))。人力資源事務(wù)處理服務(wù)主要涉及:
1、 薪資計算與發(fā)放
2、 保險福利計算與繳納
3、 員工檔案托管
4、 人員派遣
人力資源事務(wù)處理服務(wù)不涉及企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理流程,而服務(wù)商的收費也是以所服務(wù)的員工數(shù)量為基數(shù)進行計算的。
在一些發(fā)達國家,由于企業(yè)雇傭員工的成本比較高,而外包服務(wù)商通過規(guī)?;?wù)并采用先進的技術(shù)手段,能以比較合理的價格提供專業(yè)化人力資源事務(wù)處理服務(wù),因此,很多企業(yè)都選擇了將上述業(yè)務(wù)進行外包。巨大的市場也成就了一批人力資源外包服務(wù)公司,比如,美國adp(automatic data processing)公司在人力資源事務(wù)外包(其中主要是薪資計算與發(fā)放)這塊業(yè)務(wù)上,已成長為一家年收入超過85億美金的大型跨國企業(yè)。
而在中國,由于勞動力成本較低,同時由于整個商業(yè)環(huán)境的誠信體系比較脆弱,企業(yè)在觀念上還很難接受將內(nèi)部極為敏感的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)進行外包,因此薪資計算與發(fā)放外包業(yè)務(wù)在國內(nèi)還很難推廣;但有些企業(yè)為了降低人力資源成本,會選擇將保險福利方案的設(shè)計與費用繳納外包;還有些企業(yè)從控制正式員工數(shù)量的角度出發(fā),會選擇人員派遣的外包服務(wù)(但在國內(nèi),所派遣的人員往往也不是外包服務(wù)商的職員,人員派遣服務(wù)便簡化為“代簽勞動合同”服務(wù),而派遣人員一旦從企業(yè)離職,實際上又回到社會,而不是派遣公司);此外,基于國內(nèi)政策的規(guī)定,大多數(shù)沒有人事權(quán)的企業(yè)須選擇將員工檔案外包給有資質(zhì)的機構(gòu)進行托管。
由于競爭門檻并不高同時還受到地域的限制,使得各個地區(qū)都出現(xiàn)了一大批區(qū)域性人力資源外包機構(gòu)。保守估計,目前國內(nèi)從事人力資源事務(wù)處理服務(wù)的機構(gòu)將不下萬家。其中,fesco(外企服務(wù)集團)、中智、四達等企業(yè)已逐漸形成了年收入幾億到十幾億人民幣的人力資源外包服務(wù)的強勢品牌。
由于中國企業(yè)數(shù)量與人口基數(shù)龐大,同時,隨著商業(yè)環(huán)境的不斷完善與企業(yè)觀念的不斷更新,人力資源事務(wù)處理服務(wù)的市場潛力將是十分巨大的。
人力資源咨詢服務(wù)
事實上,我們所熟悉的人力資源咨詢也是一種人力資源外包服務(wù)形式。只不過,人力資源咨詢是以顧問的形式(而非參與管理與執(zhí)行)幫助企業(yè)建立人力資源戰(zhàn)略或者人力資源管理體系,主要涉及:
1、 人力資源治理模式
2、 人力資源規(guī)劃
3、 組織再造
4、 人力資源業(yè)務(wù)流程設(shè)計
5、 職位、績效、薪酬體系設(shè)計
6、 員工保留計劃
7、 e-hr規(guī)劃、選型與實施監(jiān)理
人力資源咨詢是一種服務(wù)商對企業(yè)進行人力資源管理理念、方法與技術(shù)的知識轉(zhuǎn)移,并且往往是一次性的服務(wù)。
在一些發(fā)達國家,由于人力資源理念起步較早,絕大多數(shù)企業(yè)通過自身的實踐,或在咨詢公司的協(xié)助下,已經(jīng)建立起了較為完善的人力資源管理體系,這使得發(fā)達國家的人力資源咨詢服務(wù)市場逐漸趨于飽和。一些傳統(tǒng)的人力資源管理咨詢公司正在努力拓展新的外包服務(wù)模式以避免業(yè)務(wù)規(guī)模的萎縮,例如:hewitt(翰威特)就通過收購一家著名的人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)商exult而將hr bpo逐漸發(fā)展成為該公司新的業(yè)務(wù)增長點。
在中國,由于絕大多數(shù)企業(yè)還處于人力資源理念的導(dǎo)入階段,尚未建立起有效的人力資源管理體系,這使得人力資源咨詢業(yè)務(wù)獲得了廣闊的發(fā)展空間。有調(diào)查表明,人力資源咨詢已成為中國管理咨詢行業(yè)市場份額最大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)美世、翰威特等國際著名的人力資源咨詢公司,其傳統(tǒng)人力資源咨詢業(yè)務(wù)在發(fā)達國家趨于飽和的時候,近幾年在中國市場卻能取得每年50以上的成長業(yè)績。新華信、北大縱橫等國內(nèi)的綜合性管理咨詢公司,據(jù)信有超過60的業(yè)務(wù)來自于人力資源咨詢。
一個現(xiàn)象足以說明這個事實:當(dāng)翰威特
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下一條:外包后,人力資源部做什么?
sx 2009-2-2 12:46:23 回復(fù)
外包后,人力資源部做什么?
* 我們都知道傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理工作大致可分為兩方面,一種是作業(yè)性的,另一種是戰(zhàn)略性的。所謂作業(yè)性項目指的是考勤、人事檔案管理、績效考評、薪資福利等行政性和總務(wù)性的工作。而戰(zhàn)略性項目包括人力資源政策的制定、執(zhí)行,幫助中高層主管的甄選,員工的教育、培訓(xùn)、生涯規(guī)劃,組織發(fā)展規(guī)劃和為業(yè)務(wù)發(fā)展開發(fā)、留住人才等等,具有相當(dāng)?shù)那罢靶?。把一些非核心的、過于細節(jié)化的傳統(tǒng)性人事管理業(yè)務(wù)外包出去,也將成為企業(yè)提升人力資源競爭力的選擇,而人力資源部專注于系統(tǒng)性全局性的戰(zhàn)略事務(wù)。 企業(yè)人力資源管理者的職責(zé)將逐漸從作業(yè)性、行政性事務(wù)中解放出來,更多地從事戰(zhàn)略性人力資源管理工作。人力資源經(jīng)理人越來越多地參與企業(yè)戰(zhàn)略、組織業(yè)務(wù)活動,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)變革,建立競爭優(yōu)勢,傳播職能技術(shù)并擔(dān)當(dāng)起員工宣傳者和倡議者的角色,并對員工績效和生產(chǎn)率負責(zé)等。
* 人力資源經(jīng)理人需要具備相應(yīng)的人力資源管理技能,能了解并掌握相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)知識,更要求能與業(yè)務(wù)部門說一樣的“語言”。 人力資源部門應(yīng)該從“權(quán)力中心(Power Center)”的地位走向“服務(wù)中心(Service Center)”。人力資源經(jīng)理人必須具備一套全新的思維方式,去考慮“顧客”需要什么樣的人力資源服務(wù)并怎樣提供這些服務(wù),由此創(chuàng)造在企業(yè)中的權(quán)威。
* 人力資源管理應(yīng)進行角色的再定位。密歇根大學(xué)的沃爾里奇(Ulrich)教授認為,作為企業(yè)獲取競爭力的幫手,人力資源管理應(yīng)更注重工作的產(chǎn)出,而不僅僅是把工作做好。根據(jù)人力資源管理的戰(zhàn)略決策、行政效率、員工的貢獻和變化能力這四種產(chǎn)出,沃爾里奇歸納了人力資源管理的四個基本角色,它們分別是戰(zhàn)略性人力資源、管理組織的機制結(jié)構(gòu)、管理員工的貢獻程度、管理轉(zhuǎn)型和變化。
外包后,人力資源部做什么?
* 我們都知道傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理工作大致可分為兩方面,一種是作業(yè)性的,另一種是戰(zhàn)略性的。所謂作業(yè)性項目指的是考勤、人事檔案管理、績效考評、薪資福利等行政性和總務(wù)性的工作。而戰(zhàn)略性項目包括人力資源政策的制定、執(zhí)行,幫助中高層主管的甄選,員工的教育、培訓(xùn)、生涯規(guī)劃,組織發(fā)展規(guī)劃和為業(yè)務(wù)發(fā)展開發(fā)、留住人才等等,具有相當(dāng)?shù)那罢靶?。把一些非核心的、過于細節(jié)化的傳統(tǒng)性人事管理業(yè)務(wù)外包出去,也將成為企業(yè)提升人力資源競爭力的選擇,而人力資源部專注于系統(tǒng)性全局性的戰(zhàn)略事務(wù)。 企業(yè)人力資源管理者的職責(zé)將逐漸從作業(yè)性、行政性事務(wù)中解放出來,更多地從事戰(zhàn)略性人力資源管理工作。人力資源經(jīng)理人越來越多地參與企業(yè)戰(zhàn)略、組織業(yè)務(wù)活動,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)變革,建立競爭優(yōu)勢,傳播職能技術(shù)并擔(dān)當(dāng)起員工宣傳者和倡議者的角色,并對員工績效和生產(chǎn)率負責(zé)等。
* 人力資源經(jīng)理人需要具備相應(yīng)的人力資源管理技能,能了解并掌握相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)知識,更要求能與業(yè)務(wù)部門說一樣的“語言”。 人力資源部門應(yīng)該從“權(quán)力中心(Power Center)”的地位走向“服務(wù)中心(Service Center)”。人力資源經(jīng)理人必須具備一套全新的思維方式,去考慮“顧客”需要什么樣的人力資源服務(wù)并怎樣提供這些服務(wù),由此創(chuàng)造在企業(yè)中的權(quán)威。
* 人力資源管理應(yīng)進行角色的再定位。密歇根大學(xué)的沃爾里奇(Ulrich)教授認為,作為企業(yè)獲取競爭力的幫手,人力資源管理應(yīng)更注重工作的產(chǎn)出,而不僅僅是把工作做好。根據(jù)人力資源管理的戰(zhàn)略決策、行政效率、員工的貢獻和變化能力這四種產(chǎn)出,沃爾里奇歸納了人力資源管理的四個基本角色,它們分別是戰(zhàn)略性人力資源、管理組織的機制結(jié)構(gòu)、管理員工的貢獻程度、管理轉(zhuǎn)型和變化。
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