目前的證據(jù)顯示，分撥給各成員國主管部門的資源不足，是歐盟木材法規(guī)有效執(zhí)行所面臨的主要挑戰(zhàn)。評估結果顯示，各成員國之間侵權的類型和對侵權制裁的嚴厲程度各不相同，且在各主管部門之間對歐盟木材法規(guī)存在不同的理解，執(zhí)行方式也各不相同。盡管有跡象表明，采用盡職調查要求的歐盟經(jīng)營者有增加趨勢，但是私有領域對歐盟木材法規(guī)和盡職調查要求的遵守和執(zhí)行的情況，依然參差不齊。

歐盟木材法規(guī)對歐盟的木材產(chǎn)業(yè)增值繼續(xù)有效，通過建立統(tǒng)一規(guī)則，使得歐盟及其成員國可以利用其組合市場杠桿優(yōu)勢，確保合法采伐木材的市場需求，并阻止惡性競爭行為，能更好地實現(xiàn)持續(xù)增值目標。

歐盟木材法規(guī)與其他政策文件，尤其是自愿伙伴協(xié)議（VPAs）和歐盟《森林執(zhí)法、施政與貿易行動計劃》（FLEGT）具有互補性。在效率方面，歐盟木材法規(guī)降低了成員國和私有企業(yè)預計需要的各項用于減少非法采伐行為的成本，創(chuàng)造了一個將非法木材產(chǎn)品擯棄在市場之外的合規(guī)成本。

總之，評估報告揭示，歐盟木材法規(guī)具有實現(xiàn)目標的可能性。然而，其充分有效的實施與執(zhí)行，需要成員國與私有企業(yè)進一步持續(xù)不斷的努力。歐盟木材法規(guī)在第一階段已經(jīng)取得了實質性成果，委員會與成員國之間進行的溝通與博弈，提升了非法采伐問題在各歐盟消費國之間的關注度，并能激勵木材生產(chǎn)國為遵守上述法規(guī)要求而發(fā)展特定的認證和示范體系。

面對老撾的“紅木禁運令”，他們有的轉型從事旅游業(yè)、酒店業(yè)、農(nóng)業(yè)，有的將重點轉向互聯(lián)網(wǎng)家具營銷

總策劃：劉海陵/總指揮：孫愛群/執(zhí)行策劃：馬勇胡潤斌姚志德

文/圖金羊網(wǎng)記者馬勇彭紀寧陳驍鵬（發(fā)自老撾巴色）

12年前，生于江西吉安一個小鎮(zhèn)的黃桂花拿著地圖來到老撾打拼，8年前她又來到老撾木材產(chǎn)區(qū):阿速坡省做木材生意，幾經(jīng)努力開了一家當?shù)刈畲笠?guī)模的家具生產(chǎn)廠家，事業(yè)蒸蒸日上。然而她的木材家具生意可能在兩年之內就會戛然而止。這一切始于去年多國“紅木禁運令”出臺，包括老撾在內的三大紅木原材料出口國已經(jīng)中斷了供貨。

談起這一變化，黃桂花顯得云淡風輕。對于早年在老家從事副食品批發(fā)，后來在北京潘家園做古董家具買賣，現(xiàn)在老撾從事家具制造的她來說，每次危機往往孕育著新的商機。一個月前，她已包下4000多畝的土地，和當?shù)剞r(nóng)民簽訂合同，她計劃種植有機水稻和山竹，銷到中國。

黃桂花是老撾中國商人的縮影。目前，不少早年從事木材生意的中國商人已開始轉型，進入老撾旅游業(yè)、酒店業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域。

窮則思變從木材生意到種大米

7月的老撾炎熱而潮濕，羊城晚報全媒體海外行記者從首都萬象飛到巴色省再坐兩個多小時的車來到阿速坡省，這里是越南、柬埔寨和老撾三國的交匯點，盛產(chǎn)最好的大紅酸枝和花梨木。據(jù)當?shù)厝苏f，往年，來自中國的木材商都會聚集在這里，和當?shù)厝擞憙r還價，采購木材。從巴色省往來阿速坡省的公路上車水馬龍，一輛輛滿載著木材的貨車飛馳而過，通過越南港口或老撾和中國云南交界的磨憨口岸運往中國各大家具生產(chǎn)基地。

然而，今天在通往阿速坡的公路上，盛況已不復存在。記者沿途所見，路上車輛稀落，沒有見到拉運木材的車輛，不時見到一群群慢悠悠的黃牛走上公路，經(jīng)過的車輛為之緩行。

對于市場的變化，王桂花顯得坦然，她對記者說，盡管現(xiàn)在當?shù)爻善芳揖哌€能出口，但當?shù)啬静馁Y源已很少，兩年內工廠可能就無法再大批量進行生產(chǎn)了。

對于今天的局面，黃桂花早已有所預見，不過，她表示當?shù)剡€有很多尚待開發(fā)的生意可做。當?shù)貧夂蛞巳?，土壤肥沃，可以大力發(fā)展種植業(yè)，比如可以種水稻，水果和橡膠樹等。目前她已包下了4000多畝土地，將通過公司加農(nóng)戶的包銷形式種水稻。與做木材家具生意相比，從事農(nóng)業(yè)可能利潤更高，黃桂花向我們算了一筆賬，當?shù)赝恋亍⑷斯け阋?，因不用農(nóng)藥化肥，種出來的大米都是綠色有機產(chǎn)品，每公斤米的成本只有一元多，銷到中國，利潤要翻幾番。

與時俱進運用大數(shù)據(jù)精準經(jīng)營

羊城晚報全媒體記者在萬象見到中國商人黎真新，據(jù)他說他是老撾最早從事紅木買賣的商人之一，見證了老撾紅木的興衰。在十幾年前，他就把當?shù)爻霎a(chǎn)的黃花梨運到中國，一車車的黃花梨大料通過他賣到中國的家具生產(chǎn)廠商手里，和他做過生意的人就有現(xiàn)在的紅木家具界的名家伍炳亮等人。當年一噸黃花梨也不過二三萬元人民幣，但現(xiàn)在已一木難求。他對記者說，木材生意日益難做，他在萬象買了一塊地，計劃起一間旅館，此外在和中國云南交界的豐沙里省，他包下了幾座有數(shù)百年歷史的古茶樹的山頭，準備做古樹紅茶生意。

如果說黎真新只是一個個體的行為，日前，記者在老撾召開的中國（廣東）老撾經(jīng)貿合作交流會則是中國商人尋找商機的群體行為。在交流會上，記者見廣東佛山嶺楠世家古典家具有限公司總經(jīng)理劉中立，據(jù)他說當年他在老撾開過家具廠，每月出貨量都有數(shù)百萬之多，幾年前，他已將主要精力轉回國內，以佛山陳村花卉世界為大本營從事紅木古典家具銷售。

據(jù)他說，之所以回國內發(fā)展是有感于幾年來國內大量紅木家具生產(chǎn)一哄而上，不少市場充斥著一些千篇一律、粗制濫造的產(chǎn)品，其結果是浪費了大好的木材，造成產(chǎn)品積壓滯銷。而隨著各國對紅木資源的保護，通過過去粗放式的經(jīng)營在未來將難以為繼。而通過互聯(lián)網(wǎng)定制的形式精工制作，將這種珍稀的紅木家具，送到真正需要的客戶手里，將是未來紅木家具業(yè)的發(fā)展方向。

近兩年，他公司通過在全國各地開辦大型家具展，掌握了大量的客戶資源，公司用大數(shù)據(jù)管理，通過互聯(lián)網(wǎng)搜尋精準客戶源，生意做得不錯。他認為，這種經(jīng)營方式是對老撾等一帶一路沿線國家木材最好的保護形式。

共創(chuàng)價值華商為當?shù)亟?jīng)濟作貢獻

而與劉中立一起參會的不少商家則對湄公河沿線豐富的水力資源感興趣，據(jù)一位參會的商家對記者說，在老撾，當?shù)仉娏Y源缺乏，政府招商項目中，水電站招商是重中之重，對此不少中國商人投資意欲明顯。

還有商家瞄向了養(yǎng)老項目，據(jù)了解，老撾當?shù)厣置?，水源豐富，不少地方還保留著原始森林的風貌，因為沒有污染，當?shù)胤浅＿m合休閑。記者了解到，一家中國公司目前正計劃開發(fā)一個名為萬象蓮花湖開發(fā)區(qū)的項目，這個項目面積達29萬平方米，建成后將改善當?shù)匕傩盏捏w育休閑娛樂環(huán)境，促使該地區(qū)發(fā)展成為與文化教育相結合的新型經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

無論早期黃桂花、黎真新所從事的木材生意，還是今天中國商人涉及老撾多個行業(yè)的投資，中國商人都以真誠的心為一帶一路沿線國家創(chuàng)造價值，正如黃桂花所說，她的工廠就有來自越南、柬埔寨、泰國以及老撾當?shù)氐墓と耍蠹液推焦蔡?，患難與共，共同創(chuàng)造價值，今天更多的中國商人正以全新的熱情融入到一帶一路沿線國家的各個經(jīng)濟領域，為當?shù)亟?jīng)濟建設發(fā)揮他們的巨大的能量。