中國(guó)網(wǎng)4月13日訊 據(jù)俄羅斯媒體4月12日?qǐng)?bào)道，俄羅斯、芬蘭、中國(guó)、挪威和韓國(guó)五國(guó)外交官和大型公司負(fù)責(zé)人在摩爾曼斯克共同商討開(kāi)發(fā)和利用北方海路的前景。組委會(huì)表示，這將是第六次“北極物流”會(huì)議召開(kāi)。據(jù)悉，共有120余名來(lái)自物流運(yùn)輸綜合企業(yè)、物流服務(wù)供應(yīng)商、物流工廠、科學(xué)研究院、教育機(jī)構(gòu)、立法及行政機(jī)構(gòu)的代表出席此次會(huì)議。

會(huì)議期間計(jì)劃舉行36場(chǎng)企業(yè)商務(wù)會(huì)談。與會(huì)者將討論北極及俄羅斯北極圈地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、提高北方海路的競(jìng)爭(zhēng)力和北極地區(qū)（包括大陸架）建設(shè)物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)。會(huì)議議程還包括就北極地區(qū)救援組織及預(yù)防緊急情況的問(wèn)題開(kāi)展國(guó)際合作。會(huì)議上主要發(fā)言人為來(lái)自Atomflot公司、Rosmorport公司等五家公司的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家。同時(shí)來(lái)自科研機(jī)構(gòu)的代表也將計(jì)劃參加此次會(huì)議。

此前摩爾曼斯克政府曾表示，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)北方海路產(chǎn)生興趣。一直以來(lái)，俄羅斯北極地區(qū)都很重視國(guó)際合作，致力于加強(qiáng)與鄰國(guó)挪威、芬蘭、瑞典的緊密聯(lián)系，同時(shí)也希望能建立和加強(qiáng)亞洲國(guó)家的聯(lián)系。

俄羅斯同日本代表團(tuán)在摩爾曼斯克最近舉行了一次關(guān)于該問(wèn)題的洽談。洽談雙方重點(diǎn)關(guān)注了北方海路現(xiàn)行的利用狀況和增加航線貨運(yùn)量的前景。此外，日本代表團(tuán)還提出了希望通過(guò)北方海路運(yùn)送螃蟹等其他海產(chǎn)品的愿望。（姚心原）

發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯總、審查形成了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，草案明確禁止商業(yè)銀行從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，禁止個(gè)人和未依《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的保險(xiǎn)組織經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。方案先在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行。

此外，方案還規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地;禁止快遞企業(yè)寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文;禁止普通郵政、快遞等傳遞國(guó)家秘密載體。文末附表。

以下為通知：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕55號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的部署，發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯總、審查形成了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)，已經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《草案》根據(jù)《意見(jiàn)》確定的法治原則、安全原則、漸進(jìn)原則、必要原則、公開(kāi)原則匯總審查形成，初步列明了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等?！恫莅浮饭?28項(xiàng)，包括：禁止準(zhǔn)入類(lèi)96項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類(lèi)232項(xiàng)。

二、《草案》所列事項(xiàng)截止于2015年12月31日。自2016年1月1日起，國(guó)務(wù)院決定取消、新設(shè)或調(diào)整行政審批事項(xiàng)的，決定修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的，以及對(duì)禁止和限制市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等事項(xiàng)作出新的規(guī)定的，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。

三、《草案》屬于試點(diǎn)版，發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，根據(jù)改革總體進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況，按照《意見(jiàn)》規(guī)定的程序適時(shí)調(diào)整。

四、《草案》先行在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市進(jìn)行試點(diǎn)。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)《意見(jiàn)》和《草案》，提出擬試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府要根據(jù)改革進(jìn)展情況和各類(lèi)市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善《草案》的建議。要根據(jù)《意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕23號(hào))的要求，把握好《草案》和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的適用范圍、適用對(duì)象。

五、試點(diǎn)過(guò)程中，請(qǐng)各部門(mén)根據(jù)《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步梳理《草案》中由本部門(mén)(本系統(tǒng))負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)，及時(shí)提出清理、調(diào)整建議。涉及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定修訂的，涉及行政審批、行政許可等事項(xiàng)調(diào)整的，各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好溝通銜接，遵照相關(guān)程序要求開(kāi)展工作，以便對(duì)《草案》所列事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)《意見(jiàn)》所指“法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未作規(guī)定但確需納入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的新設(shè)事項(xiàng)”，經(jīng)試點(diǎn)檢驗(yàn)確需保留的，請(qǐng)按照《意見(jiàn)》要求，依照法定程序提請(qǐng)制定或修訂法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定。對(duì)各部門(mén)新提出的清理、調(diào)整《草案》所列事項(xiàng)建議，發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照《意見(jiàn)》規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單調(diào)整程序，加以研究論證，并以補(bǔ)充通知等形式提供試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)中探索檢驗(yàn)。

六、試點(diǎn)過(guò)程中，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要充分聽(tīng)取各類(lèi)市場(chǎng)主體和公眾意見(jiàn)，開(kāi)展必要的政策解讀和宣傳，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制，及時(shí)反饋改進(jìn)和完善的意見(jiàn)。

七、《草案》自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)方案之日起實(shí)施。