23日，商務部、發(fā)改委、交通部等6部委發(fā)布《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》，指出隨著國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級，電商物流需求將保持快速增長，渠道下沉和“走出去”趨勢凸顯，將進入全面服務社會生產(chǎn)和人民生活的新階段。到2020年，要基本形成“布局完善、結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系，信息化、標準化、集約化發(fā)展要取得重大進展。

　　《規(guī)劃》指出，在到2020年5年間，將健全跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的協(xié)同工作機制。統(tǒng)籌當前和長遠、全國與區(qū)域、城市和農(nóng)村、國際和國內(nèi)電商物流體系建設。圍繞電商物流信息化、標準化、集約化等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破。并加強運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息服務等環(huán)節(jié)的有機銜接。

　　商務部研究院研究員白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，電子商務的發(fā)展已經(jīng)成為我國外貿(mào)和消費領域的新引擎、新動力。規(guī)劃的出臺恰逢其時，應該說就是為了讓電子商務這駕新馬車多拉快跑，給這駕“馬車”鋪好路。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國電子商務交易額預計為20.8萬億元，同比增長約27%。全國網(wǎng)絡零售交易額為3.88萬億元，同比增長33.3%，其中實物商品網(wǎng)上零售額為32424億元，同比增長31.6%。2015年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成206.7億件，同比增長48%，其中約有70%是由于國內(nèi)電子商務產(chǎn)生的快遞量。

　　值得一提的是，標準化、集約化、信息化是流通領域改革的重要方向。商務部流通發(fā)展司司長鄭文對記者指出，以標準化為例，我國物流業(yè)標準化水平還比較低，跟國際不接軌，這就制約了整個服務水平的提升。

　　因此，《規(guī)劃》指出，探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式，加強城際運輸與城市配送的無縫對接，推動倉配一體化和共同配送，發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸、標準托盤循環(huán)共用等高效物流運作系統(tǒng)。同時，提高電子商務物流標準化水平、信息化發(fā)展、集約化建設，并支持電商物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務網(wǎng)絡。

　　“商務部去年已經(jīng)會同國家標準委、財政部在京津冀、長三角和珠三角選擇了一些城市開展標準化的試點。從托盤標準化做起，試圖由此來帶動倉儲設施和運輸設施的標準化。從推進的情況來看，不論是貨物裝卸的效果還是在人工節(jié)約、成本降低方面都取得了明顯成效。”鄭文透露，下一步還將擴大試點地區(qū)范圍，同時也擴大試點的品種范圍，以使標準化工作進一步深入推進。

　　《規(guī)劃》還具體設定了五年間的重點工程。包括：電商物流標準化工程、電商物流公共信息平臺工程、電商物流農(nóng)村服務工程、電商物流社區(qū)服務工程、電商冷鏈物流工程、電商物流綠色循環(huán)工程。

　　具體來看，將加快電商物流技術、裝備、作業(yè)流程、信息交換、服務規(guī)范等標準制修訂工作，重點完善包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱、物品編碼標準，加快制訂快遞服務與網(wǎng)絡零售信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標準。并鼓勵現(xiàn)有的物流信息服務平臺拓展交易、融資、保險、支付、誠信、全程監(jiān)控、技術支持等服務功能，形成3-5個具有整合國內(nèi)國際物流資源能力的大型電商物流平臺，打破“信息孤島”。同時，將依托先進設備和信息化技術手段，構建電子商務全程冷鏈物流體系。并構建服務醫(yī)藥電子商務的網(wǎng)絡化、規(guī)范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系，確保藥品安全。

　　原中國快遞協(xié)會副秘書長、永驛物聯(lián)智庫負責人邵鐘林認為，規(guī)劃中的電商冷鏈物流工程在山東省非法疫苗事件曝光之際具有極為重大的意義，該事件的出現(xiàn)說明物流供應鏈缺乏完整的冷鏈服務。

　　中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員宋則指出，建設3-5個大型物流網(wǎng)絡平臺，將有利于解決目前信息不對稱，空跑率高的問題。“在我國不論是以航空、鐵路、公路為代表的大物流還是城市生活中的小物流，都存在重復運輸和資源浪費的問題，盲目性很大。”

　　此外，《規(guī)劃》也透露將完善電子發(fā)票制度，并探索電商物流企業(yè)等級評定和信用分級管理，支持建立以消費者評價為基礎，以專業(yè)化第三方評估為主體的市場化電商物流信用評級機制。完善電商物流行業(yè)信息披露機制、“紅名單”“黑名單”制度。

福建打造對臺“引擎”新動能

　　“推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)建設”、打造“平潭綜合試驗區(qū)，福州新區(qū)等對臺合作平臺……”，大陸“十三五”規(guī)劃正在打造福建對臺“引擎”新動能。

　　今年伊始，各方期待的福建自貿(mào)試驗區(qū)金融改革政策——“金改30條”正式出臺，將在兩岸貨幣、金融業(yè)務方面開展合作創(chuàng)新。例如賬戶設立、完善現(xiàn)鈔調(diào)運機制、試點區(qū)域性銀行間市場交易、征信信息共享、銀行業(yè)金融機構開展短期同業(yè)拆借、對臺跨境雙向借款等。

　　泉州市臺資企業(yè)協(xié)會會長楊榮輝指出，“自貿(mào)區(qū)+跨境電商”將會吸引到臺灣年輕人。目前福建自貿(mào)區(qū)根據(jù)跨境電子商務的特點，從拓展經(jīng)營方式、簡化通關手續(xù)、提升收結匯服務三個方面支持跨境電子商務發(fā)展，包括支持通過郵路、快遞發(fā)展跨境零售業(yè)務。需要檢驗檢疫部門對出境電商商品，除必要的檢疫處理外，不實施品質(zhì)檢驗。

　　(時瓏姍鄒志偉)

　　廣東開始飛機租賃業(yè)務

　　日前，廣州市促進融資租賃政策發(fā)布暨天合租賃首單跨境租賃飛機交付儀式召開。會上，廣東自貿(mào)試驗區(qū)首筆經(jīng)營租賃飛機資產(chǎn)包交易正式完成，天合租賃將兩架波音B737-800租給海南航空（600221）運營，這也是廣州首單跨境飛機資產(chǎn)包交易。

　　“飛機租賃是租賃公司會針對一架飛機專門注冊成立一個特殊目的公司，飛機租賃交易均以這家特殊目的公司的名義來完成。”天合租賃首席運營官趙銘豐說，“我們在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)注冊成立兩家特殊目的公司，每一家公司擁有一架飛機資產(chǎn)。”

　　據(jù)介紹，境外租賃公司通過他們在愛爾蘭注冊的特殊目的公司，將兩架B737-800飛機轉(zhuǎn)讓給天合租賃注冊在南沙的兩家特殊目的公司，這個過程就叫“跨境飛機資產(chǎn)包交易”。

　　(鐘鍵挺黃卡迪)

　　天津吸引高端制造業(yè)

　　日前，空港經(jīng)濟區(qū)(天津自貿(mào)區(qū)機場片區(qū))舉行項目集體簽約儀式，51個大項目好項目簽約，簽約項目涉及注冊資金125億元，投資總額280億元。今年以來，空港經(jīng)濟區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，吸引一大批高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)及創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)。截至目前，累計簽約項目已達62個。

　　以天津自貿(mào)區(qū)建設為契機，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，圍繞高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，空港目前已引進拜爾科技公司等多個項目瞄準高精尖，聚焦產(chǎn)業(yè)前沿。在招商過程中，空港經(jīng)濟區(qū)全力緊盯總部項目、金融項目，收獲頗豐。其中，華信集團結算項目、法國思塔高醫(yī)療器械結算中心項目等一大批好項目落戶。

　　自貿(mào)區(qū)設立運營以來，創(chuàng)新金融業(yè)快速聚集，今年第一季度，途牛集團融資租賃項目、中金股權基金及投資中心項目、暴風科技（300431）合伙企業(yè)項目、智乘融資租賃項目、華物融資租賃(天津)有限公司等多家金融企業(yè)落戶機場片區(qū)。

　　(天絡)

　　上?？缇畴娚淌痉秷@區(qū)啟動

中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅區(qū)域“上海市跨境電子商務示范園區(qū)”日前在外高橋（600648）保稅區(qū)正式啟動。園區(qū)范圍包括外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　此次跨境電商示范園區(qū)掛牌主體分別為外高橋國際貿(mào)易營運中心公司、外高橋物流中心公司、浦東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)公司、東航物流公司、自貿(mào)聯(lián)發(fā)公司和深水港物流公司。這些建設運營主體均具有相對完善的配套基礎設施，具有明確的服務定位，符合上海市跨境電商示范園區(qū)建設標準，并與上海市跨境電商公共服務平臺形成良好的“線上線下”對接機制，能為入駐園區(qū)企業(yè)提供涵蓋商品企業(yè)備案、物流通關、對接監(jiān)管信息等“一站式”的綜合配套服務。