2017年，中國人造板產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步穩(wěn)定。

華東區(qū)（山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、安徽省、江西?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量1.7603億立方米，占全國人造板產(chǎn)量份額由上年的58%上升為59.7%，穩(wěn)坐中國人造板生產(chǎn)主要區(qū)域的地位，山東省和安徽省人造板產(chǎn)量增長成為區(qū)域份額上升的主要因素。

華南區(qū)（廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省）人造板產(chǎn)量4789萬立方米，同比下降5.9%，占全國人造板產(chǎn)量份額由上年的16.9%降為16.2%，但其仍穩(wěn)居中國人造板生產(chǎn)第二大生產(chǎn)區(qū)域，廣東省人造板產(chǎn)量連續(xù)兩年大幅下降廣西和海南人造板產(chǎn)量有望繼續(xù)增加。
華中區(qū)（河南省、湖北省、湖南?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量3163萬立方米，同比微增2.2%，占全國人造板產(chǎn)量份額由上年的10.3%上升到10.7%，連續(xù)兩年上升，上升勢頭明顯。

華北區(qū)（北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量1729萬立方米，同比下降4.7%，占全國人造板產(chǎn)量份額進(jìn)一步降到5.9%，連續(xù)兩年下降。
西南區(qū)（四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)）人造板產(chǎn)量1220萬立方米，同比下降13.9%，占全國人造板產(chǎn)量份額由上年的4.7%下降為4.1%，四川在該區(qū)域處于主導(dǎo)地位，其人造板產(chǎn)量下降是該區(qū)域份額下滑的主要因素。

東北區(qū)（黑龍江省、吉林省、遼寧?。┤嗽彀瀹a(chǎn)量903萬立方米，大幅下降18.8%，占全國人造板產(chǎn)量份額由上年的3.7%降為3.1%，連續(xù)三年下降，因全面停止天然林商業(yè)性采伐政策影響人造板生產(chǎn)原料結(jié)構(gòu)變化，區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成。

西北區(qū)（陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)）人造板產(chǎn)量78萬立方米，與上年基本持平。

2015年才過十來天，緬北法庭和監(jiān)獄又多了百來名中國伐木者，他們能不能回家過年，按往常的經(jīng)驗，還不好說。緬甸政府說了，中國人非法伐木，你傷害我的原始森林我的生態(tài)環(huán)境!中國木材老板說了，我明明簽了合同，包了山頭，車皮繳足過路費(fèi)，現(xiàn)在翻臉不認(rèn)人，無恥!聽著聽著，一場林木之爭還要比個道德高下了。

在緬北和我西南邊陲一水相隔的克欽地區(qū)，正在清理“非法伐木”的是緬甸政府軍而非森林管理局。難怪漫天飛的猜測指向，緬軍要借此和克欽獨(dú)立軍爭地盤，先斷其財路，或者是控制林區(qū)的緬軍前線指揮官與克欽獨(dú)立軍分贓不均。

鑒于目前我們無法掌握此次被捕中國人的個人信息情況，不好說上述猜測有幾分實情。現(xiàn)階段觀察此事，還要從在緬伐木是否合法說起。

中國人在緬甸伐木合法嗎?

抱歉，在強(qiáng)調(diào)法治的當(dāng)下語境中，如果我們從緬甸政府的現(xiàn)行法律法規(guī)去梳理，別說中國人，在緬甸的一切伐木并將原木運(yùn)送出緬甸國境的行為都是非法的。

緬甸政府去年頒布原木出口禁令，自2014年4月1日零時起，禁止一切原木走出緬甸。當(dāng)時中國一些紅木家具網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了這條消息。昨天(13日)，云南騰沖縣城一名李姓木材商向《環(huán)球時報》記者回憶起，去年3月下旬消息一出，緬甸木材運(yùn)輸通道一度阻塞，中國木商不眠不休從北部密林把一車車粗壯的原木運(yùn)往南部仰光城郊的迪拉瓦港——緬甸最大的深水港。

就是說，去年4月1日之前，緬甸合法的木材出口渠道是經(jīng)迪拉瓦港出港，走海運(yùn)出境。不過這名李姓木材商提到，即便那個時候，從緬北向東經(jīng)中緬邊境進(jìn)入云南的原木運(yùn)輸渠道也比港口合法渠道興旺得多，“你要讓我說，9成以上的原木都直接去了昆明，一路打點(diǎn)過去，比通關(guān)方便多了”。

云南騰沖曲石鎮(zhèn)另一名木商13日以頗具預(yù)見性的口氣告訴記者，緬甸官方禁令一出，“我們就說了，關(guān)閉正規(guī)渠道，只會刺激邊境非法運(yùn)輸”。

那么，中國人在緬甸伐木非法嗎?

這么快就找到答案了?錯!年初以來，緬政府軍至少逮捕了150多名中國伐木者，其中有“買山”的老板有跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)有伐木勞工，他們的家庭目前發(fā)出聲音的，個個喊冤。這冤情之深，也不得忽視。

簡單說吧，這些中國木材老板中的至少一部分人，組織團(tuán)隊赴緬開山之前，向緬甸政府或者是控制林區(qū)的緬政府軍指揮官或者是克欽邦某權(quán)勢人物付過山價，有時還簽了合同?？藲J獨(dú)立軍和緬政府軍的勢力在緬北林區(qū)犬牙交錯，必然要兩邊打點(diǎn)。

包了山頭，砍了密林，想把木材運(yùn)出去，還得交過路費(fèi)。云南木商說，你知道克欽多黑嗎?從薩爾溫江邊到中緬邊境口岸不過150公里，都是那種特難走的土路，一車至少要你兩三千，多則四五千!

緬甸政府沒承認(rèn)收錢授權(quán)伐木，克欽獨(dú)立組織倒是大方承認(rèn)拿了過路費(fèi)，但它還不滿意呢，大頭兒都讓政府拿走了。這么一看，鷸蚌相爭漁翁受罪，中國木商能不攥拳憤恨么。當(dāng)然，這些木商都告訴《環(huán)球時報》記者，他們從未聽過緬甸政府的出口禁令，他們只信手里的通行證，他們也沒說，原木的利潤是很高的。

中國伐木者是非法入境嗎?

別忽視一點(diǎn)，緬甸政府禁止原木出口，但可以加工成品出口。也就是說，如果中國人砍了木材是為本地加工，就無可厚非。但現(xiàn)在緬甸講“非法伐木”，沒說明是砍伐本身違法，運(yùn)輸出口違法，還是勞工身份違法。

年初這波逮捕之后，管理克欽邦歪莫鎮(zhèn)的緬甸移民機(jī)構(gòu)曾稱，一些中國人已經(jīng)依移民法定罪，送往密支那監(jiān)獄服刑。也就是說，緬甸政府更愿意以非法入境、非法工作這樣的罪名給中國人定罪。

好難啊，我們無從知道每名被捕勞工究竟拿著什么證件。云南省社科院研究員朱振明說，云南和緬甸邊境線情況復(fù)雜，尤其是緬甸那側(cè)，若是政府官方口岸手續(xù)可能較為正規(guī)，但小徑淺灘多了去了，越境或簡單找對岸的民族獨(dú)立組織蓋個戳，有沒有合法性，也不好說。中國木材老板一聽不樂意了，我們給工人辦了出境證，在緬甸口岸也登記交錢了，“登記時怎么不說算偷渡，見錢就給進(jìn)?”

掐指一算，關(guān)在緬甸監(jiān)獄里的中國勞工比老板多。木商包了山頭，都是從中國帶人帶車帶司機(jī)過去。“語言上方便，更重要的是，中國人比緬甸人勤奮聽指揮多了，去艱險的深處林區(qū)，緬甸人都不愿意為工錢冒險。”

被捕中國伐木者能救出來嗎?

《環(huán)球時報》了解的情況是，有關(guān)部門在努力。過去發(fā)生同類事件，一些被捕中國勞工就是這么被“努力”出去的。你認(rèn)為這兩年緬甸政府才動手打擊伐木?非也。10年前，緬甸政府就曾一次性遣返400余名中國伐木勞工，他們大多來自云南邊境市鎮(zhèn)如騰沖、隴川、瑞麗等地，有些被判了12年刑期。

這次伐木者家屬照例罵有關(guān)部門，你不顧我們生死。一名在緬經(jīng)營20多年的緬籍華商也說了實情，在緬北伐木的中國商人幾乎從不向中方駐緬機(jī)構(gòu)申報，也不在任何中緬商會注冊，“出事了我們想幫，但搞不清到底有多少人，叫什么，來自哪，更不知道有無合法簽證和工作許可，只能在有限線索指引下，一步步和緬方交涉”。

他說，幾年前他在緬甸曼德勒監(jiān)獄見過在押的中國勞工，“如果中國老板愿意掏錢贖人，他們出去的就快，沒人贖的就在里面待著，等緬甸政府遣返，有時要等半年甚至更久”。

這么高風(fēng)險，中國人還會去緬甸伐木嗎?

會吧，非洲掘金都可以，何況緬甸這么近。

公允來看，緬甸仍是個積貧積弱的鄰居，這幾年磕磕絆絆走民主化道路，法治程度還較低?！董h(huán)球時報》記者去年和緬甸外交部東亞局一名負(fù)責(zé)人聊天時，談到中國規(guī)模之巨和緬甸社會的抵觸情緒，他說，我們不能選擇鄰居，我們必須相處。中國也一樣，我們不能選擇鄰居，我們必須和緬甸相處。

回到伐木上，關(guān)鍵的是，未來合法軌道上的共贏局面能否成為現(xiàn)實?有希望。今天(14日)，中緬林業(yè)環(huán)保部門合作的“中緬林業(yè)治理項目”正式啟動。之前，兩方都為這個項目做了不少初期溝通和協(xié)調(diào)，有意愿通過一系列活動，包括聯(lián)合執(zhí)法打擊非法木材貿(mào)易，建立中緬合作木材工業(yè)園區(qū)，鼓勵中國林業(yè)企業(yè)赴緬開展負(fù)責(zé)任投資等，達(dá)到一個推動雙邊木材合法性認(rèn)證對接，引入負(fù)責(zé)任的中國林業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，最終實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境多贏的局面。

聽上去很好，不是么?項目短期內(nèi)一攬子解決所有問題當(dāng)然不現(xiàn)實，為可持續(xù)的共同利益努力是個正確思路。