中國人在緬北伐木要兩邊打點緬愿意定罪\順昌縣援助廈門20萬根木材啟運
2015年才過十來天,緬北法庭和監(jiān)獄又多了百來名中國伐木者,他們能不能回家過年,按往常的經(jīng)驗,還不好說。緬甸政府說了,中國人非法伐木,你傷害我的原始森林我的生態(tài)環(huán)境!中國木材老板說了,我明明簽了合同,包了山頭,車皮繳足過路費,現(xiàn)在翻臉不認人,無恥!聽著聽著,一場林木之爭還要比個道德高下了。
在緬北和我西南邊陲一水相隔的克欽地區(qū),正在清理“非法伐木”的是緬甸政府軍而非森林管理局。難怪漫天飛的猜測指向,緬軍要借此和克欽獨立軍爭地盤,先斷其財路,或者是控制林區(qū)的緬軍前線指揮官與克欽獨立軍分贓不均。
鑒于目前我們無法掌握此次被捕中國人的個人信息情況,不好說上述猜測有幾分實情。現(xiàn)階段觀察此事,還要從在緬伐木是否合法說起。
中國人在緬甸伐木合法嗎?
抱歉,在強調法治的當下語境中,如果我們從緬甸政府的現(xiàn)行法律法規(guī)去梳理,別說中國人,在緬甸的一切伐木并將原木運送出緬甸國境的行為都是非法的。
緬甸政府去年頒布原木出口禁令,自2014年4月1日零時起,禁止一切原木走出緬甸。當時中國一些紅木家具網(wǎng)站都轉載了這條消息。昨天(13日),云南騰沖縣城一名李姓木材商向《環(huán)球時報》記者回憶起,去年3月下旬消息一出,緬甸木材運輸通道一度阻塞,中國木商不眠不休從北部密林把一車車粗壯的原木運往南部仰光城郊的迪拉瓦港——緬甸最大的深水港。
就是說,去年4月1日之前,緬甸合法的木材出口渠道是經(jīng)迪拉瓦港出港,走海運出境。不過這名李姓木材商提到,即便那個時候,從緬北向東經(jīng)中緬邊境進入云南的原木運輸渠道也比港口合法渠道興旺得多,“你要讓我說,9成以上的原木都直接去了昆明,一路打點過去,比通關方便多了”。
云南騰沖曲石鎮(zhèn)另一名木商13日以頗具預見性的口氣告訴記者,緬甸官方禁令一出,“我們就說了,關閉正規(guī)渠道,只會刺激邊境非法運輸”。
那么,中國人在緬甸伐木非法嗎?
這么快就找到答案了?錯!年初以來,緬政府軍至少逮捕了150多名中國伐木者,其中有“買山”的老板有跑運輸?shù)乃緳C有伐木勞工,他們的家庭目前發(fā)出聲音的,個個喊冤。這冤情之深,也不得忽視。
簡單說吧,這些中國木材老板中的至少一部分人,組織團隊赴緬開山之前,向緬甸政府或者是控制林區(qū)的緬政府軍指揮官或者是克欽邦某權勢人物付過山價,有時還簽了合同??藲J獨立軍和緬政府軍的勢力在緬北林區(qū)犬牙交錯,必然要兩邊打點。
包了山頭,砍了密林,想把木材運出去,還得交過路費。云南木商說,你知道克欽多黑嗎?從薩爾溫江邊到中緬邊境口岸不過150公里,都是那種特難走的土路,一車至少要你兩三千,多則四五千!
緬甸政府沒承認收錢授權伐木,克欽獨立組織倒是大方承認拿了過路費,但它還不滿意呢,大頭兒都讓政府拿走了。這么一看,鷸蚌相爭漁翁受罪,中國木商能不攥拳憤恨么。當然,這些木商都告訴《環(huán)球時報》記者,他們從未聽過緬甸政府的出口禁令,他們只信手里的通行證,他們也沒說,原木的利潤是很高的。
中國伐木者是非法入境嗎?
別忽視一點,緬甸政府禁止原木出口,但可以加工成品出口。也就是說,如果中國人砍了木材是為本地加工,就無可厚非。但現(xiàn)在緬甸講“非法伐木”,沒說明是砍伐本身違法,運輸出口違法,還是勞工身份違法。
年初這波逮捕之后,管理克欽邦歪莫鎮(zhèn)的緬甸移民機構曾稱,一些中國人已經(jīng)依移民法定罪,送往密支那監(jiān)獄服刑。也就是說,緬甸政府更愿意以非法入境、非法工作這樣的罪名給中國人定罪。
好難啊,我們無從知道每名被捕勞工究竟拿著什么證件。云南省社科院研究員朱振明說,云南和緬甸邊境線情況復雜,尤其是緬甸那側,若是政府官方口岸手續(xù)可能較為正規(guī),但小徑淺灘多了去了,越境或簡單找對岸的民族獨立組織蓋個戳,有沒有合法性,也不好說。中國木材老板一聽不樂意了,我們給工人辦了出境證,在緬甸口岸也登記交錢了,“登記時怎么不說算偷渡,見錢就給進?”
掐指一算,關在緬甸監(jiān)獄里的中國勞工比老板多。木商包了山頭,都是從中國帶人帶車帶司機過去。“語言上方便,更重要的是,中國人比緬甸人勤奮聽指揮多了,去艱險的深處林區(qū),緬甸人都不愿意為工錢冒險。”
被捕中國伐木者能救出來嗎?
《環(huán)球時報》了解的情況是,有關部門在努力。過去發(fā)生同類事件,一些被捕中國勞工就是這么被“努力”出去的。你認為這兩年緬甸政府才動手打擊伐木?非也。10年前,緬甸政府就曾一次性遣返400余名中國伐木勞工,他們大多來自云南邊境市鎮(zhèn)如騰沖、隴川、瑞麗等地,有些被判了12年刑期。
這次伐木者家屬照例罵有關部門,你不顧我們生死。一名在緬經(jīng)營20多年的緬籍華商也說了實情,在緬北伐木的中國商人幾乎從不向中方駐緬機構申報,也不在任何中緬商會注冊,“出事了我們想幫,但搞不清到底有多少人,叫什么,來自哪,更不知道有無合法簽證和工作許可,只能在有限線索指引下,一步步和緬方交涉”。
他說,幾年前他在緬甸曼德勒監(jiān)獄見過在押的中國勞工,“如果中國老板愿意掏錢贖人,他們出去的就快,沒人贖的就在里面待著,等緬甸政府遣返,有時要等半年甚至更久”。
這么高風險,中國人還會去緬甸伐木嗎?
會吧,非洲掘金都可以,何況緬甸這么近。
公允來看,緬甸仍是個積貧積弱的鄰居,這幾年磕磕絆絆走民主化道路,法治程度還較低?!董h(huán)球時報》記者去年和緬甸外交部東亞局一名負責人聊天時,談到中國規(guī)模之巨和緬甸社會的抵觸情緒,他說,我們不能選擇鄰居,我們必須相處。中國也一樣,我們不能選擇鄰居,我們必須和緬甸相處。
回到伐木上,關鍵的是,未來合法軌道上的共贏局面能否成為現(xiàn)實?有希望。今天(14日),中緬林業(yè)環(huán)保部門合作的“中緬林業(yè)治理項目”正式啟動。之前,兩方都為這個項目做了不少初期溝通和協(xié)調,有意愿通過一系列活動,包括聯(lián)合執(zhí)法打擊非法木材貿易,建立中緬合作木材工業(yè)園區(qū),鼓勵中國林業(yè)企業(yè)赴緬開展負責任投資等,達到一個推動雙邊木材合法性認證對接,引入負責任的中國林業(yè)企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)合作,增加當?shù)鼐蜆I(yè),最終實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會與環(huán)境多贏的局面。
聽上去很好,不是么?項目短期內一攬子解決所有問題當然不現(xiàn)實,為可持續(xù)的共同利益努力是個正確思路。
9月20日晚,5輛滿載木材的貨車連夜開往廈門。這是順昌縣緊急援助廈門的第一批木材,共7500根。
9月15日,受超強臺風“莫蘭蒂”正面襲擊,廈門遭到重創(chuàng)。順昌縣委縣政府和群眾十分關注廈門市災后重建,了解到重建急需支撐木材這一情況后,迅速籌集20萬根,將分批次陸續(xù)運往廈門。這些木材直徑5-10厘米,長3-4米,主要用于公共綠化樹木的固定和支撐。
2010年,順昌遭遇特大洪災,在恢復生產(chǎn)過程中,廈門市予以大力支持,順昌干群深深感受了廈門人民的深情厚誼。這次廈門受災嚴重,順昌人民感同身受,全力籌措木材助廈門災后恢復一臂之力。(池亮亮吳啟榮)
在緬北和我西南邊陲一水相隔的克欽地區(qū),正在清理“非法伐木”的是緬甸政府軍而非森林管理局。難怪漫天飛的猜測指向,緬軍要借此和克欽獨立軍爭地盤,先斷其財路,或者是控制林區(qū)的緬軍前線指揮官與克欽獨立軍分贓不均。
鑒于目前我們無法掌握此次被捕中國人的個人信息情況,不好說上述猜測有幾分實情?,F(xiàn)階段觀察此事,還要從在緬伐木是否合法說起。
中國人在緬甸伐木合法嗎?
抱歉,在強調法治的當下語境中,如果我們從緬甸政府的現(xiàn)行法律法規(guī)去梳理,別說中國人,在緬甸的一切伐木并將原木運送出緬甸國境的行為都是非法的。
緬甸政府去年頒布原木出口禁令,自2014年4月1日零時起,禁止一切原木走出緬甸。當時中國一些紅木家具網(wǎng)站都轉載了這條消息。昨天(13日),云南騰沖縣城一名李姓木材商向《環(huán)球時報》記者回憶起,去年3月下旬消息一出,緬甸木材運輸通道一度阻塞,中國木商不眠不休從北部密林把一車車粗壯的原木運往南部仰光城郊的迪拉瓦港:緬甸最大的深水港。
就是說,去年4月1日之前,緬甸合法的木材出口渠道是經(jīng)迪拉瓦港出港,走海運出境。不過這名李姓木材商提到,即便那個時候,從緬北向東經(jīng)中緬邊境進入云南的原木運輸渠道也比港口合法渠道興旺得多,“你要讓我說,9成以上的原木都直接去了昆明,一路打點過去,比通關方便多了”。
云南騰沖曲石鎮(zhèn)另一名木商13日以頗具預見性的口氣告訴記者,緬甸官方禁令一出,“我們就說了,關閉正規(guī)渠道,只會刺激邊境非法運輸”。
那么,中國人在緬甸伐木非法嗎?
這么快就找到答案了?錯!年初以來,緬政府軍至少逮捕了150多名中國伐木者,其中有“買山”的老板有跑運輸?shù)乃緳C有伐木勞工,他們的家庭目前發(fā)出聲音的,個個喊冤。這冤情之深,也不得忽視。
簡單說吧,這些中國木材老板中的至少一部分人,組織團隊赴緬開山之前,向緬甸政府或者是控制林區(qū)的緬政府軍指揮官或者是克欽邦某權勢人物付過山價,有時還簽了合同??藲J獨立軍和緬政府軍的勢力在緬北林區(qū)犬牙交錯,必然要兩邊打點。
包了山頭,砍了密林,想把木材運出去,還得交過路費。云南木商說,你知道克欽多黑嗎?從薩爾溫江邊到中緬邊境口岸不過150公里,都是那種特難走的土路,一車至少要你兩三千,多則四五千!
緬甸政府沒承認收錢授權伐木,克欽獨立組織倒是大方承認拿了過路費,但它還不滿意呢,大頭兒都讓政府拿走了。這么一看,鷸蚌相爭漁翁受罪,中國木商能不攥拳憤恨么。當然,這些木商都告訴《環(huán)球時報》記者,他們從未聽過緬甸政府的出口禁令,他們只信手里的通行證,他們也沒說,原木的利潤是很高的。
中國伐木者是非法入境嗎?
別忽視一點,緬甸政府禁止原木出口,但可以加工成品出口。也就是說,如果中國人砍了木材是為本地加工,就無可厚非。但現(xiàn)在緬甸講“非法伐木”,沒說明是砍伐本身違法,運輸出口違法,還是勞工身份違法。
年初這波逮捕之后,管理克欽邦歪莫鎮(zhèn)的緬甸移民機構曾稱,一些中國人已經(jīng)依移民法定罪,送往密支那監(jiān)獄服刑。也就是說,緬甸政府更愿意以非法入境、非法工作這樣的罪名給中國人定罪。
好難啊,我們無從知道每名被捕勞工究竟拿著什么證件。云南省社科院研究員朱振明說,云南和緬甸邊境線情況復雜,尤其是緬甸那側,若是政府官方口岸手續(xù)可能較為正規(guī),但小徑淺灘多了去了,越境或簡單找對岸的民族獨立組織蓋個戳,有沒有合法性,也不好說。中國木材老板一聽不樂意了,我們給工人辦了出境證,在緬甸口岸也登記交錢了,“登記時怎么不說算偷渡,見錢就給進?”
掐指一算,關在緬甸監(jiān)獄里的中國勞工比老板多。木商包了山頭,都是從中國帶人帶車帶司機過去?!罢Z言上方便,更重要的是,中國人比緬甸人勤奮聽指揮多了,去艱險的深處林區(qū),緬甸人都不愿意為工錢冒險。”
被捕中國伐木者能救出來嗎?
《環(huán)球時報》了解的情況是,有關部門在努力。過去發(fā)生同類事件,一些被捕中國勞工就是這么被“努力”出去的。你認為這兩年緬甸政府才動手打擊伐木?非也。10年前,緬甸政府就曾一次性遣返400余名中國伐木勞工,他們大多來自云南邊境市鎮(zhèn)如騰沖、隴川、瑞麗等地,有些被判了12年刑期。
這次伐木者家屬照例罵有關部門,你不顧我們生死。一名在緬經(jīng)營20多年的緬籍華商也說了實情,在緬北伐木的中國商人幾乎從不向中方駐緬機構申報,也不在任何中緬商會注冊,“出事了我們想幫,但搞不清到底有多少人,叫什么,來自哪,更不知道有無合法簽證和工作許可,只能在有限線索指引下,一步步和緬方交涉”。
他說,幾年前他在緬甸曼德勒監(jiān)獄見過在押的中國勞工,“如果中國老板愿意掏錢贖人,他們出去的就快,沒人贖的就在里面待著,等緬甸政府遣返,有時要等半年甚至更久”。
這么高風險,中國人還會去緬甸伐木嗎?
會吧,非洲掘金都可以,何況緬甸這么近。
公允來看,緬甸仍是個積貧積弱的鄰居,這幾年磕磕絆絆走民主化道路,法治程度還較低?!董h(huán)球時報》記者去年和緬甸外交部東亞局一名負責人聊天時,談到中國規(guī)模之巨和緬甸社會的抵觸情緒,他說,我們不能選擇鄰居,我們必須相處。中國也一樣,我們不能選擇鄰居,我們必須和緬甸相處。
回到伐木上,關鍵的是,未來合法軌道上的共贏局面能否成為現(xiàn)實?有希望。今天(14日),中緬林業(yè)環(huán)保部門合作的“中緬林業(yè)治理項目”正式啟動。之前,兩方都為這個項目做了不少初期溝通和協(xié)調,有意愿通過一系列活動,包括聯(lián)合執(zhí)法打擊非法木材貿易,建立中緬合作木材工業(yè)園區(qū),鼓勵中國林業(yè)企業(yè)赴緬開展負責任投資等,達到一個推動雙邊木材合法性認證對接,引入負責任的中國林業(yè)企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)合作,增加當?shù)鼐蜆I(yè),最終實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會與環(huán)境多贏的局面。
聽上去很好,不是么?項目短期內一攬子解決所有問題當然不現(xiàn)實,為可持續(xù)的共同利益努力是個正確思路。
張家港海關成立于1980年,目前已經(jīng)發(fā)展成為中國最大的木材進口口岸。從非洲進口的原木90%以上是通過南京海關進口的,而從南京海關進口的原木有90%以上是從張家港海關進口的。
張家港海關具有報關服務、木材堆場及周圍配套設施。由于非洲進口的木材主要流向山東、浙江和上海等地,張家港海關與其他口岸相比具有地理位置的優(yōu)勢。中國從非洲進口的鋸材主要是通過上海和廣東的海關進口,這主要是由于中國從非洲進口的鋸材相比原木量要小得多,這些海關的周圍還沒有形成像張家港海關配套的加工企業(yè)。鋸材的貿易量分散在幾家相對較小的貿易公司。而且廣東和上海的地板和家具企業(yè)也對非洲木材有較大的需求。
根據(jù)主要進口海關--張家港海關的統(tǒng)計,從非洲進口的樹種較多的有奧克欖、蠟燭木、鐵木豆、雞翅木、非洲紫檀、圓盤豆、筒狀非洲楝及古夷蘇木等樹種。
從非洲進口的原木中約有50%是奧克欖原木,全部來自加蓬、剛果共和國和赤道幾內亞。超過50%的奧克欖都是從加蓬進口的(見圖6)。2008年1-10月份,奧克欖大約占到中國從加蓬和剛果共和國進口的原木的一半。
奧克欖原木的主要用途是生產(chǎn)膠合板。中國山東的臨沂和江蘇的邳州是中國膠合板生產(chǎn)的聚集地,這兩個地方距離張家港都不是很遠。同時隨著張家港口岸木材進口的繁榮,在口岸附近形成了配套的木材加工體系,能夠在口岸對進口的木材實施就地加工。
中國從剛果共和國進口的鋸材主要是沙比利鋸材,2008年1-10月份中國從剛果共和國進口沙比利鋸材6750立方米,占中國從剛果共和國進口鋸材總量的72%。沙比利主要用來生產(chǎn)地板,因此主要銷售給浙江嘉善和湖州地區(qū)的地板生產(chǎn)企業(yè)。
刨子在所有的工具當中出現(xiàn)最晚,我們可以看到早期中國人做家具是刮削,不是刨削。刮削這個東西叫做鐁,是刮的。刮削有一個問題,他是一個貌似平的,實際上他是不平的。刨子的出現(xiàn)時導致中國硬木家具突飛猛進的一個前提,所以我們可以看到今天有證據(jù)顯示,例如帶有年款的,明朝早期的都是漆器,大明宣德的漆器,沒有硬木家具。
那么這個跟文獻記載又比較吻合,比如明朝末期有個人叫范濂,他寫的《云間據(jù)目抄》,云間指的是哪呢?云間指的是江蘇的上海,蘇州。當時他是這么寫的:細木家具如書桌、禪椅之類,余少年不曾一見。翻譯過來就是說,我小時候根本沒看過這類細木家伙。他說的是細木家伙,不是家具。那么這個細木家具是指什么呢?是指我們說的硬木家具,就是今天說的紅木家具。
然后他在上面說:隆萬以來,(隆萬就是指隆慶萬歷),紈绔豪奢又椅櫸木不足貴。就是覺得櫸木家具在蘇州地區(qū)已經(jīng)是非常好的家具,凡床、廚、幾案、幾桌皆用花梨、櫻木、烏木和黃楊木及其貴巧,動費萬錢。這個就是明朝時候的文獻記載,那么跟現(xiàn)在的東西是不是能對上呢?確實能對上!我們今天看到的黃花梨,小葉紫檀和一些雞翅木的優(yōu)良的明式家具都是大約那個時期的。這些都是界限,如果這些界限你不知道,那你的判斷肯定會發(fā)生誤判。
“今年5月,向連天紅定制紅木家具,全額預付款十五六萬元,可大半年過去了,他們竟然告訴我,定制家具的材料還沒進,要的話,還要再等個一年半。這不是惡意欺騙消費者嗎?我要求退款,他們同意了,可就是一直拖著不給……”日前,莆田市民李先生致電本網(wǎng)新聞熱線反映此事。記者近日了解,經(jīng)相關部門協(xié)調,連天紅家具有限公司已將全額退還給李先生,并賠償相應違約金。
客戶退款憑證
消費者:
約定最遲半年內交貨
卻連材料都沒買,還要再等上一年半
李先生家住莆田市區(qū)。他告訴記者,今年5月4日,他的父母前往位于仙游縣瀨榜路的連天紅家居公司預定紅木家具,簽約后當場支付全額貨款15萬多元。買賣合同上寫明:交貨時間為款到賣方賬戶之日起3~5個月。如賣方滿5個月不能交齊貨品,可逾期6個月交貨??砂肽旰?,連天紅家具卻一再延期交貨。
“因為這件事,我和我父母前前后后不知道跑了多少趟,問到底什么時候能交貨,他們一直支支吾吾沒辦法明確回答,后來說先從倉庫調其他家具借我們用,但是被我拒絕了。之后再找他們,售后人員才告訴我,他們連定制家具的材料都還沒進,如果我要的話,還要再等個一年半。”李先生很氣憤,認為連天紅惡意欺騙消費者,要求解除合同并賠償違約金,連天紅公司表示同意,卻遲遲未退款。
無奈之下,李先生致電本網(wǎng)求助,同時向工商局、派出所等相關部門投訴。之后經(jīng)協(xié)調,連天紅家具有限公司已于日前將全額退還給李先生,并賠償違約金5000多元。
連天紅:
不存在挪用貨款作投資
逾期交貨原因,了解后再作回復
李先生透露,類似情況的消費者不止他一個。“當時負責接待的一個售后人員跟我說,最近她基本都在處理退款方面的事情,她一個人手上至少還有10個退款單,因為聽說定做我們這批家具的材料,連天紅老板都還沒訂。之所以我能這么快收到退款,一方面可能是我比較能折騰,另一方面還是當時那個售后人員建議我趕緊找相關部門,否則至少要等上兩個月才能退款,到時會不會退款還是個問題,因為到現(xiàn)在還有人錢被欠著,他們老板都把錢轉到別的地方做投資。”
針對被指挪用客戶貨款做投資一事,連天紅相關工作人員陳小姐表示否認,“我們一收到貨款,工廠那邊就加班加點趕制家具,并沒有像他們所說的那樣把錢挪到別的地方做投資。”至于為何會出現(xiàn)逾期交貨給李先生,是否還有其他客戶存在被欠款的情況,陳小姐表示了解后再予以回復。
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