以棕櫚木為基材的人造板展露頭角，刨花板市場交投不振；地板坯料市場難言樂觀，實木復合地板低位平穩(wěn)。
一、人造板市場：以棕櫚木為基材的人造板開始展露頭角，刨花板市場交投不振
以棕櫚木為基材的人造板開始展露頭角。有商家表示，目前人造板的基材主要以楊木、桉木為主，不過近年來業(yè)內(nèi)人士開始加大力度研發(fā)新的基材，其中棕櫚木便是重點的研發(fā)對象之一。商家同時表示，由于棕櫚木的水分較大，且烘干處理完了以后特別容易開裂，因此目前以棕櫚木為基材的人造板仍存在不少技術難關。如果未來克服了這些技術難關，那么以棕櫚木為基材的人造板市場或將有不俗的表現(xiàn)。
刨花板市場交投不振。隨著淡季氛圍的越來越加濃厚，加之近期全國各地環(huán)保督查力度的加大，家具廠的開工率迅速下降，下游市場對刨花板的需求量也隨之縮減，行情震蕩低迷。目前廣東市場1220×2440×18mm刨花板商家報價75-85元/張。
二、地板市場：地板坯料市場難言樂觀，實木復合地板低位平穩(wěn)
地板坯料市場難言樂觀。有市場人士指出，受到外圍宏觀經(jīng)濟形勢震蕩低迷的影響，下游市場尋貨者寥寥無幾，行情疲軟不堪。另外，隨著環(huán)保督查力度的加大，不少地板坯料生產(chǎn)商紛紛將工廠搬至環(huán)保督查力度不大的小城市、小鄉(xiāng)村等，以此來規(guī)避被查處的風險。目前廣東市場610×125×18mm紅檀香地板坯料商家報價250-350元/張。
實木復合地板低位平穩(wěn)。有商家表示，11月份時期實木復合地板的市場走勢有所好轉，然而進入到12月份以后，隨著下游工廠開工率的下降，實木復合地板的需求量步入下行通道。不過商家也表示，實木復合地板安裝方便而且百搭，加之價格比實木地板便宜，其市場仍舊普遍看好。廣東市場610×190×15mm實木復合地板商家報價120-180元/張。

隨著紫檀黃花梨木材的稀缺，大紅酸枝漸漸嶄露頭角，在家具市場中脫穎而出。瘋狂的大紅酸枝阻擋不住人們的熱情，然而不知道什么時候開始，有一種和大紅酸枝長得很像的“明星臉”小葉紅檀開始出現(xiàn)在了市場中。在紅木國標中，我們沒有找到有關小葉紅檀的記錄，那么，這所謂的小葉紅檀又是何方神圣呢？我們要如何分辨大紅酸枝和小葉紫檀呢？

大紅酸枝是一種上好的木材原料，素有老紅木之稱。主要產(chǎn)于東南亞一帶，又以老撾紅酸枝最為珍貴，現(xiàn)在市面上也大都是老撾紅酸枝。老撾紅酸枝產(chǎn)量較大，樹種的生長期短，故被廣泛應用于器具和古典家具的制作，深得廣大消費者和收藏家的喜愛。伴隨大紅酸枝被列入瀕危，大紅酸枝連根部料都成為木商爭搶的對象。據(jù)廣西大學林產(chǎn)品質量檢測中心常務副主任李英健的說法，在越南木材市場，聚集了眾多中國的客商，他們主要是來自廣東、福建、浙江的商人。據(jù)他說，價格實在漲得太厲害了，一堆堆大紅酸枝的統(tǒng)貨里魚龍混雜，明明摻雜了白酸枝、紅檀等價格較低的木材，人們還是趨之若鶩。

面對大紅酸枝的市場大熱，許多業(yè)內(nèi)人士表示好奇，而更多理性的商家已在思考這一現(xiàn)象背后的原因，總結大紅酸枝的各種優(yōu)點尋找下一個替代產(chǎn)品。他們將小葉紅檀作為了重點比較對象。

在行業(yè)內(nèi)，大紅酸枝與小葉紅檀在諸多方面的相似性已成為共識，兩者的差別主要在于是否屬于國標規(guī)定的紅木品種。如何分辨大紅酸枝和小葉紫檀？中國林業(yè)科學院木材工業(yè)研究專家、中國紅木標準第一起草人楊家駒在接受媒體采訪時曾提到，開發(fā)和使用紅木新樹種是遲早的事，擴大樹種必須從科學數(shù)據(jù)上判斷。

如何分辨大紅酸枝和小葉紫檀，主要體現(xiàn)在以下幾點：

(1)血統(tǒng)與外觀

大紅酸枝主產(chǎn)于中南半島北緯22°~10°溫度較高的地區(qū)，而小葉紅檀也分布于熱帶美洲和非洲，兩者同為喬木，同屬豆科植物中的蝶形花科，在血統(tǒng)方面具有一致性。在外觀方面，小葉紅檀樹皮略粗糙、質軟，斜削面呈紅黃相間分層;外皮表面灰褐色至灰白色，底面為明黃色，具大而深的縱裂;內(nèi)皮淺黃褐色，韌皮纖維略發(fā)達。而大紅酸枝樹皮淺黃至灰褐色，為鱗片狀，有縱向裂紋。

(2)心材與紋理

酸枝木在顏色及品質上的區(qū)分比較復雜，正宗的紅酸枝心材呈橘紅褐色、紫紅褐色、深紫色;木質堅硬沉重通常沉于水，有紫黑色條紋和山水紋，有油脂者為上乘。而小葉紅檀心邊材區(qū)分別明顯，心材紅褐色，常具深色同心圓狀條紋;邊材淺黃色，具不規(guī)則黑條紋。正是因為兩者之間相似性很大因此在上世紀九十年代，小葉紅檀曾被誤認為紅酸枝。

(3)紅木特質

另外根據(jù)小葉紅檀的構造以及材質特性以及國標紅木的辨別要點，小葉紅檀非常符合紅木特質。比如，小葉紅檀心材紅褐色，常具深色同心圓狀條紋;紋理交錯，結構細而均勻，重硬至甚重硬，強度高，干縮中;刨切、車旋、耐磨性能好;干燥慢，氣干密度0.89～1.0g/cm;屬于瀕危樹種。遺憾的是在《紅木》國家標準GB/T18107-2000制定時，由于未發(fā)現(xiàn)小葉紅檀，導致了其未被列入國標規(guī)定的紅木樹種，不過這并不影響商家與消費者對它的青睞。

刨花板市場低迷震蕩。有市場人士透露，今年以來全國許多大型刨花板生產(chǎn)線投產(chǎn)，刨花板的產(chǎn)量不斷增加，但是木質家具因受到樓市低迷以及出口受限的影響，產(chǎn)量明顯下降，刨花板的市場需求量也出現(xiàn)大幅度縮減，這直接了刨花板的庫存積壓越來越加嚴重。目前廣東市場1220×2440×12mm刨花板報價55-60元/張。

為深化“放管服”改革，轉變環(huán)評審批管理方式，更好服務經(jīng)濟高質量發(fā)展，臨沂市環(huán)保局現(xiàn)就進一步加強建設項目環(huán)境影響評價審批監(jiān)管通知如下：
一、優(yōu)化建設項目環(huán)境影響評價審批程序

深化“一次辦好”改革，通過流程再造，推進環(huán)評審批制度改革。全面貫徹“只跑一次”服務理念，推行“零跑腿”、“不見面”審批，建設單位從受理到審批“最多跑一次”，確需溝通對接的，可采取電話、電子數(shù)據(jù)傳送、快遞等多種方式進行溝通。

1受理

建設單位向臨沂市政務服務中心受理窗口提交申請材料。受理人員審查申請材料，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并在臨沂市環(huán)境保護局官方網(wǎng)站受理公示10個工作日（國家規(guī)定需要保密的除外）。對申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次告知建設單位需補齊補正的內(nèi)容。

2技術評估

受理后的報告書，由市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心組織技術評估，召集專家和有關單位代表現(xiàn)場勘察、評審，10個工作日內(nèi)出具技術評估報告。其中，評審中提出報告書需要修改完善的，市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心通知建設單位及時修改完善、報送，修改時間不超過3個工作日。

3審查審批

審批科室審查

環(huán)評科會同市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心，結合技術評估報告，提出審查意見。建設單位按照審查意見進行修改完善。

局分管領導審核

環(huán)評科會同市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心提交局分管領導審核同意后，提交局建設項目環(huán)境保護審批委員會（以下簡稱審批委員會）進行研究。

審批委員會會議審定

局分管領導召集相關科室、單位主要負責人參加。市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心匯報擬審批項目的技術評估情況，環(huán)評科匯報擬審批項目的審查意見，與會人員討論研究，確定審批意見。

4公示批復公告

擬審批的建設項目信息在臨沂市環(huán)境保護局官方網(wǎng)站公示5個工作日（國家規(guī)定需要保密的除外）。建設單位在落實審批委員會會議相關意見后，環(huán)評科起草批復文件，按程序簽發(fā)，并在臨沂市環(huán)境保護局官方網(wǎng)站公告（國家規(guī)定需要保密的除外）。通過快遞、電子公文傳輸系統(tǒng)等形式分別將批復文件送達建設單位和有關單位。

對符合審批要求的報告書，自受理之日起15個工作日內(nèi)作出批復（不含受理公示、技術評估和擬審批公示時間）。因建設單位未及時完成整改或者報告書編制有重大問題導致時間延誤，不計入時限。

審批委員會會議原則上每2周召開一次。重大項目各級環(huán)保部門應主動服務、提前介入，督促建設單位盡早開展環(huán)評，合理安排報批時間。對新舊動能轉換重大項目、重大基礎設施和民生工程等重點項目開辟綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估，隨時開會研究。

生態(tài)保護紅線審查辦法參照《山東省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價審批監(jiān)管辦法》（魯環(huán)發(fā)[2018]190號）執(zhí)行。編制穿越生態(tài)保護紅線環(huán)境影響專章，納入環(huán)境影響報告書。需要主管部門出具同意穿越文件的，由建設單位依法依規(guī)報相關主管部門。市環(huán)保局產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心邀請環(huán)評科、流域處或生態(tài)科等有關科室派出代表參加技術評審會，專家評審結論納入評估報告。

二、事中事后監(jiān)管

事中事后監(jiān)管是放管結合、優(yōu)化服務的重要體現(xiàn)。通過加強監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。01、按職責加強對縣（區(qū)）環(huán)保部門、技術評估機構、環(huán)評單位和建設單位的監(jiān)督檢查。

對縣（區(qū)）環(huán)保部門重點檢查其環(huán)評審批行為和審批程序合法性、審批結果合規(guī)性；

對技術評估機構重點檢查其技術評估能力、獨立對環(huán)評文件進行技術評估并依法依規(guī)提出評估意見情況，是否存在亂收費行為；

對環(huán)評單位要重點監(jiān)督其是否依法依規(guī)開展作業(yè)，確保環(huán)評文件的數(shù)據(jù)資料真實、分析方法正確、結論科學可信。

建設單位要重點監(jiān)督其依法依規(guī)履行環(huán)評程序、開展公眾參與情況。按照“屬地管理”原則，各級環(huán)境執(zhí)法機構應當在日常管理中監(jiān)督項目落實環(huán)評文件及批復要求、執(zhí)行“三同時”制度情況，通過“雙隨機一公開”抽查、專項檢查、重點督查等多種形式加強建設項目的監(jiān)督檢查。

02、市環(huán)保局和產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務中心按照有關規(guī)定組織環(huán)評文件質量考核，開展抽查復核。對環(huán)評機構從業(yè)情況實行季度考核和年度考核，年度考核評分為四個季度考核評分的平均值，抽查復核結果納入季度考核。

考核方式以環(huán)評文件受理和審批過程中日常考核和抽查復核相結合。市環(huán)保局對其審批的環(huán)評文件進行日常考核，對縣（區(qū)）環(huán)保部門審批的環(huán)評文件進行抽查復核；縣（區(qū)）環(huán)保部門對其審批的環(huán)評文件以日?？己藶橹?。

縣（區(qū)）環(huán)保部門日?？己藛渭己嗽u分平均分作為縣（區(qū)）環(huán)保部門季度評分，每季度第一個月5日前，將上一季度考核結果和情況報市環(huán)保局。市環(huán)保局抽查復核評分與縣（區(qū)）環(huán)保部門季度評分，按照5:5權重比例，確定加權平均分，作為該環(huán)評機構環(huán)評文件縣（區(qū)）環(huán)保部門季度考核的最終評分。沒有抽查復核評分的，縣（區(qū)）日常考核季度評分為該環(huán)評機構環(huán)評文件縣（區(qū)）環(huán)保部門季度考核的最終評分。

市環(huán)保局日常考核單件考核評分平均分和縣（區(qū)）環(huán)保部門季度考核最終評分按照6:4權重比例，確定加權平均分，作為市環(huán)保部門季度評分。沒有市環(huán)保局審批環(huán)評文件的，縣（區(qū)）環(huán)保部門季度考核的最終評分作為市環(huán)保部門季度評分?？己饲闆r和結果上報省環(huán)保廳。

環(huán)評文件質量考核和處罰辦法依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》、《山東省建設項目環(huán)境影響評價文件質量考核辦法(試行)》（魯環(huán)發(fā)[2018]191號）、《關于強化建設項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》（環(huán)環(huán)評[2018]11號）等有關規(guī)定執(zhí)行。

03、將排污許可制作為落實固定污染源環(huán)評文件審批要求的重要保障，未落實環(huán)評批復要求特別是“上大壓小”“上新壓舊”“上高壓低”等主要污染物倍量削減替代的，各級環(huán)保部門不予核發(fā)排污許可證。

04、需開展環(huán)境影響后評價的建設項目，應當及時開展相關工作。納入排污許可制管理的建設項目，將排污許可證執(zhí)行報告、臺賬記錄和自行監(jiān)測等情況作為環(huán)境影響后評價的重要內(nèi)容

三、紀律要求

01、建設項目環(huán)評受理、技術評估、審查審批、生態(tài)保護紅線審查等各環(huán)節(jié)的工作人員和專家，要熱情、嚴謹、高效服務，嚴禁吃拿卡要，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》和《關于嚴格廉潔自律、禁止違規(guī)插手環(huán)評審批的規(guī)定》等相關規(guī)定，自覺維護環(huán)保人員形象。對違反者，依法依紀追究責任。

02、對環(huán)保部門及技術評估機構在環(huán)評技術評估、審查、審批中出現(xiàn)違規(guī)行為的，采取責令整改、通報、約談等措施，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究相關責任。

03、對于環(huán)評文件編制質量差的環(huán)評機構，市環(huán)保局每季度向社會公布。對于日?？己撕统椴橹邪l(fā)現(xiàn)的環(huán)評機構弄虛作假，致使環(huán)評文件失實的，上報省環(huán)保廳。上述情況記入環(huán)評機構誠信記錄。

04、對因建設單位造成的審批延誤以及申報材料不實造成審批失誤的，由建設單位承擔責任。本通知與國家和省市政府今后出臺的生態(tài)保護紅線和“放管服”規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。