歐盟膠合板進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)\盤點(diǎn)七月木材行業(yè)大事件老撾692家鋸木廠被關(guān)停
根據(jù)市場(chǎng)研究最近的一份報(bào)告，歐盟膠合板進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)。
歐盟進(jìn)口大國德國和英國，在2015年建筑和家居行業(yè)擴(kuò)張的時(shí)期，膠合板進(jìn)口數(shù)量顯著上升。在過去三年，歐盟膠合板進(jìn)口總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2015年美元進(jìn)口達(dá)到36億美元，其中德國進(jìn)口額占總進(jìn)口額的22%，英國進(jìn)口額占的20%，是最大的膠合板進(jìn)口成員國。
7月，木材市場(chǎng)出現(xiàn)了這樣幾件大事件，將影響著國內(nèi)木材進(jìn)口市場(chǎng)。例如：老撾692家鋸木廠被關(guān)停!運(yùn)費(fèi)下調(diào)影響價(jià)格變動(dòng)；越南木材市場(chǎng)關(guān)稅再漲25%等等。
老撾692家鋸木廠被關(guān)停!紅木原材供應(yīng)失掉“半壁江山”！
老撾國民大會(huì)例行會(huì)議上，政府要求對(duì)過去非法運(yùn)營但被勒令關(guān)停的鋸木廠，有關(guān)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)跟進(jìn)確保被關(guān)停的鋸木廠不會(huì)“死灰復(fù)燃”，以堵住非法采伐漏洞。目前老撾全境已經(jīng)有692家無證經(jīng)營的家庭作坊式家具廠被關(guān)停，政府要求有關(guān)部門采取行動(dòng)關(guān)停仍在無照經(jīng)營的另外467家家庭作坊式家具廠，此外還要通過透明的拍賣方式將沒收的非法木材進(jìn)行出售，要嚴(yán)厲打壓非木材法采伐或非法出口。
國內(nèi)運(yùn)輸車輛大量洄游運(yùn)費(fèi)下調(diào)影響價(jià)格變動(dòng)
木材藍(lán)變高峰期到來，已經(jīng)進(jìn)入7月，口岸將陸續(xù)進(jìn)入雨季，國內(nèi)木材銷售市場(chǎng)也迎來了雨季。據(jù)了解，近期物流運(yùn)輸隨著天氣轉(zhuǎn)暖，內(nèi)地運(yùn)輸車輛大量洄游，物流運(yùn)費(fèi)成本也隨之下降，鐵路方面也相應(yīng)推出優(yōu)惠政策，運(yùn)費(fèi)的下調(diào)將直接影響到價(jià)格走勢(shì)。
越南木材市場(chǎng)關(guān)稅再漲25%紅木將要再次暴漲？
越南木材市場(chǎng)的火爆，得益于與老撾，柬埔寨的漫長(zhǎng)的國境線。自從原木被在老撾等地禁止正規(guī)報(bào)關(guān)出口后，眾多木材商人就只能通過越南漫長(zhǎng)的邊境線，將紅木走私進(jìn)入越南。但是，近來越南政府宣布所有木料關(guān)稅漲25%?？磥砑t木未來形勢(shì)真是雪上加霜了!
紅木市場(chǎng)日漸衰竭南美材為其續(xù)命
在歷來的紅木產(chǎn)地中，東南亞一直是最主要的紅木供應(yīng)地，但是隨著多年的消耗經(jīng)營，如今的東南亞紅木已經(jīng)所剩無幾，市場(chǎng)的目光轉(zhuǎn)到了非洲以及美洲。南美的木材，為紅木市場(chǎng)續(xù)命，也帶來了新的活力。老市場(chǎng)的衰敗，隨之崛起的就是南美這樣的新興市場(chǎng)，新市場(chǎng)缺乏的是消費(fèi)者的認(rèn)知，知名度不夠，對(duì)木材的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。在未來的開發(fā)中，價(jià)值也會(huì)慢慢的被挖掘，也有可能成為“第二個(gè)東南亞紅木市場(chǎng)”。南美的紅木，在未來將會(huì)擁有最大的升值空間。
現(xiàn)在紅木市場(chǎng)最經(jīng)常傳出的消息不是紅木如何的優(yōu)越，而是哪種紅木又受到管制。從紅木禁令開始至今，已經(jīng)超過一半的木材受到出口伐木限制，這對(duì)于紅木的發(fā)展無疑是當(dāng)頭一棒，這些超過半數(shù)的紅木管制，真的就使它們從此宣布退出市場(chǎng)？
紅木的管制更多是對(duì)紅木資源的限制性出口，而不是完全斬?cái)?。相反的，因?yàn)榧t木的管制也衍生出人工培植紅木，新木種的引進(jìn)。在近些年，紅木市場(chǎng)就出現(xiàn)很多亞紅木品種，也滿足紅木的空缺。
當(dāng)首批木材和木材產(chǎn)品從印度尼西亞運(yùn)至歐盟時(shí)，我們期待已久的森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易（ForestLawEnforcement，GovernanceandTrade，簡(jiǎn)稱FLEGT）認(rèn)證制度在2016年11月份成為現(xiàn)實(shí)。
這種情況下，進(jìn)口木材產(chǎn)品的單位需要注意些什么？
TFT的木材合法性專家SarahHickman，對(duì)此做出詳細(xì)解讀。
什么是FLEGT？FLEGT（ForestLawEnforcement,GovernanceandTrade）即森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易。2003年，歐盟制定了FLEGT行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃的宗旨是增強(qiáng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)林木的法律管理，提高合法生產(chǎn)木材的監(jiān)管并促進(jìn)合法生產(chǎn)林木的貿(mào)易，以此減少非法采伐木材的數(shù)量。
歐盟木材法案
歐盟木材法案的目標(biāo)是確保沒有非法采伐的木材或木材產(chǎn)品出售到歐盟，以此來減少非法采伐的木材數(shù)量。該協(xié)議是歐盟FLEGT行動(dòng)計(jì)劃的組成部分。
歐盟木材法案自2013年3月3日起正式生效，它禁止在歐盟市場(chǎng)上出現(xiàn)非法采伐獲取的木材或是以非法采伐木材制造的產(chǎn)品?！昂戏ǖ摹蹦静氖侵冈撃静牡漠a(chǎn)出符合該木材來源國的相關(guān)法律規(guī)定。
1986年，我國開始執(zhí)行木材經(jīng)營加工許可制度，成為木材加工準(zhǔn)入的“有形之手”。近30年來，這項(xiàng)制度在規(guī)范木材經(jīng)營行為、有效保護(hù)和合理利用森林資源方面發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)如今，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，這項(xiàng)制度還能適應(yīng)這些改變嗎？
5月下旬至6月中旬，國家林業(yè)局成立了由計(jì)財(cái)司、政法司、資源司、經(jīng)研中心組成的調(diào)研組，先后對(duì)廣東、廣西、山東、江西四省區(qū)展開調(diào)研，在各方觀點(diǎn)的碰撞與交鋒中，關(guān)于這項(xiàng)制度的改革正在醞釀破繭。
保留，重源頭豈能輕監(jiān)管？
對(duì)于木材加工許可制度應(yīng)當(dāng)保留的意見呈大多數(shù)。主要的擔(dān)憂是，一旦放開，會(huì)不會(huì)造成木材加工企業(yè)的無序擴(kuò)張，一哄而上？
最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)屬廣東。
2013年，廣東在全國率先取消了木材經(jīng)營加工學(xué)許可制度。但事實(shí)證明，一年來，廣東木材加工企業(yè)呈現(xiàn)出無序擴(kuò)張的趨勢(shì)。大部分新增木材加工企業(yè)布局不合理、規(guī)模小、技術(shù)含量不高、生產(chǎn)能力水平低，并且多數(shù)為木材消耗量大、附加值低的初級(jí)粗加工企業(yè)，達(dá)不到節(jié)能減排和增加效益的要求。
更為重要是，這項(xiàng)制度的取消給森林資源管理帶來很大壓力。
由于林業(yè)主管部門并不掌握企業(yè)的相關(guān)情況，監(jiān)管沒有抓手，木材加工企業(yè)的增多助長(zhǎng)了亂砍濫伐，嚴(yán)重威脅到廣東森林生態(tài)安全。
另外，山東林業(yè)部門認(rèn)為，從安全生產(chǎn)和森林病蟲害防治的角度來說，木材經(jīng)營加工許可也很有必要保留。
一些江西、山東的企業(yè)代表也認(rèn)為，目前人造板行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，這項(xiàng)許可制度不但應(yīng)該保留，而且應(yīng)該加強(qiáng)，提高行業(yè)門檻，維護(hù)合理的經(jīng)營和競(jìng)爭(zhēng)秩序。
關(guān)于這項(xiàng)政策發(fā)揮的資源管理作用越來越小的爭(zhēng)議，山東省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)岳炳勛認(rèn)為，效果小并不是制度有問題，而是執(zhí)行不到位。山東省臨沂市副市長(zhǎng)尹長(zhǎng)友認(rèn)為，只許可不監(jiān)管等于沒許可，只有和監(jiān)管配合，才能更好地發(fā)揮這項(xiàng)制度的本來作用。
取消，無許可等于無門檻？
在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，這項(xiàng)行政許可確實(shí)面臨著巨大的壓力和爭(zhēng)議。在調(diào)研中，也有不少人認(rèn)為應(yīng)該取消這項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化企業(yè)審批手續(xù)，順應(yīng)行政審批制度改革的潮流。
廣東東莞的代表就認(rèn)為，即便可能短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)企業(yè)增多的現(xiàn)象，但是并沒有到不可控的程度，可以通過加強(qiáng)其他管理扭轉(zhuǎn)這一局面。
在廣東惠州，從放開一年多的實(shí)踐看，并沒有出現(xiàn)木材加工廠一哄而上的局面，反而有部分加工廠因經(jīng)營困難而停產(chǎn)，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門認(rèn)為，木材加工業(yè)同樣受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，接受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，不可能無限擴(kuò)張。
廣西貴港市林業(yè)局也認(rèn)為，應(yīng)該像廣東一樣，取消木材經(jīng)營加工許可審批，能夠激發(fā)社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。取消之后，將這部分職能和監(jiān)管交給市場(chǎng)，林業(yè)部門集中精力做好其他。
對(duì)于取消之后如何監(jiān)管，江西有代表認(rèn)為，可以通過負(fù)面清單和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和門檻設(shè)置，從操作和執(zhí)行方面來說，或許比許可制度審批更加有效。
改革，分類管還是一刀切
雖然關(guān)于保留還是取消的意見并不統(tǒng)一，但有一點(diǎn)可以完全達(dá)成一致，那就是不論去留，都應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的木材經(jīng)營加工許可制度和監(jiān)管政策進(jìn)行完善和改革。
對(duì)于這項(xiàng)制度何去何從的調(diào)研還在繼續(xù)，但關(guān)于木材經(jīng)營加工制度改革的探索卻已經(jīng)起程。
該刊物概述了近期由「環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)」所做的分析，并談到包含緬甸當(dāng)局、國內(nèi)貿(mào)易商及其國際伙伴，對(duì)木材合法性確認(rèn)制度所做的努力。
根據(jù)環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)(ETTF)所出版的簡(jiǎn)訊提到：「近期所發(fā)出的警訊，已證明了緬甸木材的合法性，尤其是輸出至歐盟的柚木。然而，歐盟、緬甸當(dāng)局，以及木材貿(mào)易代表、環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)(ETTF)代表等始終保持密切的聯(lián)系，以針對(duì)合法性確認(rèn)制度的缺陷、混亂及錯(cuò)誤信息等狀況采取進(jìn)一步的措施。」
環(huán)境調(diào)查機(jī)構(gòu)(ETTF)提出結(jié)論表示：盡管面臨挑戰(zhàn)，他們?nèi)院苡行判模高^彼此的合作與承諾，將能克服一切難題。
最近，一條“越南禁止木材出口了，紅木家具價(jià)格最近要瘋漲”的消息在微信朋友圈中瘋傳。商報(bào)記者日前在剛開幕的第七屆中國工藝品、旅游商品及家居飾品博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱“工藝博覽會(huì)”)上見到來自福建仙游的紅木家具價(jià)格仍然穩(wěn)定。
專家提醒說，微信上所傳的紅木家具要漲價(jià)的消息不靠譜，買紅木家具別太迷信材質(zhì)，更要有精品意識(shí)，注意家具造型等。
中國家具協(xié)會(huì)傳統(tǒng)家具專業(yè)委員會(huì)主席楊波提醒，購買紅木家具時(shí)，要有精品意識(shí)，注意家具造型五要素：造、結(jié)、紋、雕、磨。挑選紅木一定要認(rèn)清品牌，盡量找大品牌；并且要選擇做工精細(xì)，紋理清晰的，同時(shí)留意作品的線條和弧度的流暢性，這類作品的永久收藏價(jià)值才更高。
