近段時間，全國各地再次出臺了一系列抑制房價、打擊炒房的調(diào)控政策，或?qū)⑹沟迷净嘏臉鞘性俅谓禍兀M(jìn)而影響下游家居建材產(chǎn)業(yè)。然而，諸多業(yè)內(nèi)人士卻偏向于“短期利空長期利好”的見解，認(rèn)為地板乃至全體家居建材行業(yè)都將是新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的潛在受益者。
樓市調(diào)控對地板消費有“激活”作用
房產(chǎn)調(diào)控政策接連出臺，雖然很多人都對地板行業(yè)的發(fā)展持保守態(tài)度，但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地板行業(yè)是新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的潛在受益者。一系列樓市調(diào)控政策的出臺目的是為了打擊炒房者。炒房的人買房是為了升值以后拿來賣，真正自己住的人很少，而在房屋買賣交易時，毛坯房更受市場歡迎，因此炒房團(tuán)一般不會裝修房子，他們原本就不是地板行業(yè)的顧客，所以那些炒房者并不能給地板行業(yè)帶來實際的經(jīng)濟(jì)效益。而家居消費的主導(dǎo)人群是那些剛性需求者和改善性住房需求者，他們的需求才真正地左右了地板行業(yè)的銷售業(yè)績。
目前房產(chǎn)調(diào)控政策無論結(jié)果如何，不可否認(rèn)的是，投資型消費者將會越來越少甚至消失。如果房價開始回落，消費者觀望情緒減退后剛性需求就會釋放，老百姓花在買房上的費用降低了，自然就會在裝修上投入比例大一些。到時候，地板行業(yè)長期趨勢必然向好，不管是家裝市場還是建材行業(yè)都必定會出現(xiàn)“報復(fù)性反彈”;倘若，房價仍然處于穩(wěn)定上升狀態(tài)，經(jīng)過一段時間的觀望，那些強(qiáng)烈需要房子的消費者還是會出手，這部分出手的人本身存在剛性需求，自住型的裝修勢必會推動地板消費市場。
為了穩(wěn)定房價，此前專業(yè)炒房團(tuán)自然不會將房子輕意甩手，他們會將房子進(jìn)行簡單裝修后出租，大量的空置房進(jìn)入市場也是一個增量，所以對于裝修市場也是一個很大的增量，這部分市場份額自然不可小覷。
保障性住房的推動有望拉動地板消費
除了上述因素之外，保障性住房的大力推動將扭轉(zhuǎn)形勢，有望拉動地板等家居建材消費。保障性住房低廉的房價節(jié)省下來的購房開支，將一定程度上轉(zhuǎn)化為裝修購買力，拉動家居建材市場需求。某權(quán)威機(jī)構(gòu)曾做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)人們會在收入提高、結(jié)婚、住宅環(huán)境改善、升職以及家庭增添新人口這五種情況下購買家居產(chǎn)品。這五種因素在我們的工業(yè)化建設(shè)和城市化建設(shè)中效果愈加凸顯。
對于地板行業(yè)未來發(fā)展的走勢，許多人認(rèn)為，中國人有“居者有其屋”的傳統(tǒng)觀念，房產(chǎn)的保值增值功能都決定著對住房的剛性需求，而這種自住性需求必然會產(chǎn)生裝修的需要，因此從需求決定市場的角度看，未來地板市場的潛力還是非常大的。
隨著城市的發(fā)展，城中村的改造、新城的建設(shè)，今后房地產(chǎn)量還將會是一個逐漸增長過程，這些都為未來家居建材行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。居民生活水平改善、地板產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，人們更換新家居產(chǎn)品的周期也會越來越短，因此，未來地板市場的前景是非常廣闊的。

回顧我國木材市場的發(fā)展情況大致可分為以下三個階段：
20世紀(jì)90年代：供略大于求，銷售不太順暢。
1993年下半年以來，我國木材市場銷售由熱轉(zhuǎn)向平淡。1994年形勢未見好轉(zhuǎn)，需求不旺，銷售不暢，價格明顯回落。1995年國內(nèi)木材市場將全面回升，供貨出現(xiàn)趨緊勢，價格會明顯提高。
千禧年之前，國內(nèi)木材市場日益突出的問題是：總供給略大于總需求，市場結(jié)構(gòu)失衡狀況日益明顯和供貨源減少。
21世紀(jì)（2000年至2010年）：木材市場供求失衡，木材市場發(fā)展勢頭紅火。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民收入及生活水平的不斷提高，我國木材消費總體分析呈上升趨勢，這使得需求反超了供給，加劇了市場的失衡，供需缺口不斷擴(kuò)大。這一背景下，2000年至2010年間我國生產(chǎn)建設(shè)用材的年均缺口總量在3000萬—4300萬m3之間。
木材及其制品匱乏的基本國情已經(jīng)把我國推向世界木材市場主要國的地位。2001年國內(nèi)木材市場既沒有出現(xiàn)全面復(fù)蘇和反彈的形勢，但也沒有呈下滑與冷清的跡象?？傮w來說，穩(wěn)中向好，需求回升，行情看漲，進(jìn)口續(xù)增。與往年不同的是，2001年東北國有林區(qū)出現(xiàn)了少有的持續(xù)向好的產(chǎn)銷形勢。
千禧年（2000年）之后的幾年，國內(nèi)木材銷區(qū)市場同產(chǎn)區(qū)相比有些滯后，這主要是因為買方市場的地位仍很堅固，但綜觀整個銷區(qū)市場，可以概括為：南方比北方好，東部比西部強(qiáng)，這顯然取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。值得一提的是，伴隨著中央關(guān)于西部開發(fā)的戰(zhàn)略實施速度明顯加快，特別是西電東送，西氣東輸，南水北調(diào)，青藏鐵路四大戰(zhàn)略工程建設(shè)開工，木材需求回升加強(qiáng)，西部木材市場逐步升溫。
天然林保護(hù)政策實施以后，我國的木材市場特點可概括為以下四個方面：
1）從市場需求品種來看，重點工程建設(shè)及特殊服務(wù)體系得紅、白松大徑原木以及用于一般基建工程的落葉松和板材需求回升，銷售看好，價格走高；裝飾裝修用珍貴闊葉材依然貨緊價揚。
2）從木材行情方面來看，木材價格普遍看漲，尤其大徑級紅、白、落葉松及樟子松不同林區(qū)都呈升幅。
3）從運輸方式看，因為公路建設(shè)較快，鐵路運輸報批手續(xù)較多，特別是東北產(chǎn)區(qū)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一改以往大批東北原木通過鐵路進(jìn)入關(guān)內(nèi)的狀態(tài)，而是簡捷輕便地從陸路運輸?shù)饺珖鞯兀戣F運輸?shù)谋壤怪玫内厔葸€將發(fā)展。
2010年以來：世界木材市場主要國的地位更堅固，木材需求量更加旺盛。

經(jīng)過2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我國木材市場總體上資源充裕，需求旺盛，銷售順暢，價格穩(wěn)中有升，逐漸進(jìn)入成熟期。2010年以后的國際國內(nèi)環(huán)境有利于我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，木材市場亦將呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長趨勢。

當(dāng)前，我國從世界各地國家進(jìn)口木材，主要是從美國、新西蘭、加拿大、俄羅斯等國家進(jìn)口。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響進(jìn)口美國木材總量不斷下降，而“一帶一路”的優(yōu)勢政策，使得俄羅斯躍居第一位，成為我國第一木材進(jìn)口國。但是由于各國對原木的保護(hù)政策，未來使用薄木和科技木部分替代珍貴闊葉樹材是今后的方向，未來原木進(jìn)口量會逐漸下降。中國人工林培育和產(chǎn)出逐漸進(jìn)入良性循環(huán)，國內(nèi)與國際結(jié)合，木材產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。

瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約于2017年12月21日在瑞士日內(nèi)瓦（Geneva）發(fā)布第78號締約方通知:

關(guān)注：就有關(guān)黃檀屬Dalbergia和赤道非洲三種鼓琴木（又名紅貴寶、貴寶豆、古夷蘇木、古夷布提、巴西花梨、大巴花）Guibourtiademeusei（德繆斯鼓琴木），G.pellegriniana（佩萊格里尼鼓琴木），G.tessmannii（特斯曼鼓琴木）在附錄二內(nèi)注釋#15（annotation#15，AppendixII）的幾項定義的暫時性解釋。

上圖：CITES公告原文

中文如下：

#15所有部分和衍生物，但下列者除外：
a)葉、花、花粉、果實和種子；
b)每次裝運量最大為10千克的非商業(yè)性出口；
c)交趾黃檀Dalbergiacochinchinensis的部分和衍生物受注釋#4約束；
d)源于并出口自墨西哥的黃檀屬所有種Dalbergiaspp.的部分和衍生物受注釋#6約束。
所有CITES締約方在第69次常務(wù)委員會（SC69，于2017年11月底在瑞士日內(nèi)瓦召開）上仍被要求使用注釋#15中b段的有關(guān)定義來執(zhí)行黃檀屬Dalbergia和赤道非洲三種鼓琴木（又名紅貴寶、古夷蘇木、貴寶豆、古夷布提、巴西花梨、大巴花）Guibourtiademeusei（德繆斯鼓琴木），G.pellegriniana（佩萊格里尼鼓琴木），G.tessmannii（特斯曼鼓琴木）的履約。黃檀屬和三種鼓琴木（古夷蘇木）于2017年1月2日開始進(jìn)入附錄二管制范疇并附帶注釋#15，其中注釋#15的暫時性定義自2016年第17屆締約方會后至2019年第18屆締約方會議（即將于2019年在斯里蘭卡科倫坡舉行的CoP18）之間有效。

背景

2.自從黃檀屬樹種Dalbergia和三種鼓琴木Guibourtiademeusei，G.pellegriniana，G.tessmannii進(jìn)入附錄二的管制生效以來，CITES秘書處和很多締約方收到來自一些執(zhí)行機(jī)構(gòu)和個人的關(guān)于注釋#15的疑問，這些包括了如何解釋其b段落中的“非商業(yè)性（non-commercial）”、“出口（exports）”以及“每次裝運量最大為10千克（totalweightof10kgpershipment）”。
3.由于涉及黃檀屬和三種鼓琴木（古夷蘇木）貿(mào)易的各個國家對于附錄二注釋#15當(dāng)中段落b有著顯著不同的解釋，因而給CITES管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行部門和一些木材樣品使用者為履行公約帶來了諸多困難。

4.鑒于以上情況，參考第17屆締約方會議（CoP17）有關(guān)11屆締約方會議21號決議的討論會（ResolutionConf.11.21）第8段內(nèi)容：

上圖：上述決議

a）常務(wù)委員會（StandingCommittee：SC）在參考動物委員會（AnimalsCommittee：AC）和植物委員會（PlantsCommittee：PC）的基礎(chǔ)上，就“貿(mào)易各方對注釋有不同解釋并因此帶來的履約困難”而對相關(guān)注釋作了暫時性定義，并將這項暫時性定義收錄于會議報告中以供各締約方采納；

b）秘書處（Secretariat）將會對由常務(wù)委員會（SC）同意通過的任何有關(guān)注釋中術(shù)語的暫行解釋向締約各方發(fā)布通知；

5.在和植物委員會（PC）進(jìn)行評議及其通過其委任授權(quán)之后，常務(wù)委員會（SC）決定在第17屆締約方會議（CoP17）和第18屆締約方會議（CoP18）之間就注釋#15中b段的術(shù)語暫時性定義解釋如下，并遵照實施：

對于術(shù)語“非商業(yè)性（non-commercial）”的解釋是：

跨境運送的物品（如樂器），其目的包括（但不限于）個人使用、付費或非付費的展覽、展示、競賽（如用于臨時展會）；同時，物品的跨境移動不會導(dǎo)致其被銷售并可以返回其原先所在保管地。

:跨境運送的物品（如某件樂器）被用于維修，并且確保物品所有人不變更，亦不產(chǎn)生物品的銷售行為。被用于進(jìn)行售后保證而退還制造商或者銷售商的運輸行為應(yīng)被視為非商業(yè)性的運輸。

:跨境運送的批量物品如被用于上述目的（如一批樂器被要求進(jìn)行維修），其中的黃檀屬Dalbergia和鼓琴木（古夷蘇木）屬Guibourtia如單件輕于10千克，并最終會被分開的話，則符合豁免。

:用于展示、展覽或者競賽目的的租借物品（如樂器）。

:跨境運送的物品用于交易目的以及相應(yīng)的商品交易會（博覽會）則應(yīng)被視為商業(yè)性運輸。

對于術(shù)語“裝運量為10千克（10kgpershipment）”的解釋是：

每次運輸物品的單件木制品如來自為受管制物種范疇的黃檀屬Dalbergia及鼓琴木（古夷蘇木）屬Guibourtia，則其被認(rèn)為屬于非商業(yè)性出口行為的上限是10千克。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里是指單件木制品，因此如果是多件木制品，也并不是指多件總和上限為10千克，而是仍指單件上限是10千克。

對于注釋#15中b段術(shù)語解釋權(quán)在交響樂團(tuán)、音樂劇組和其他相似團(tuán)體進(jìn)行器件“合并運輸（consolidatedshipment）”的情形：

貨柜內(nèi)的跨境運輸樂器，不管隨行人員團(tuán)隊還是預(yù)先運送，都被認(rèn)為是“合并運輸（consolidatedshipment）”，在這種情況下，黃檀屬Dalbergia和鼓琴木（古夷蘇木）屬Guibourtia的制品總共質(zhì)量（重量）一般都會超過10千克（公斤），但是由于單件和相關(guān)器件的質(zhì)量（重量）一般都不會超過10千克（公斤），所以可獲得CITES豁免，不需要相關(guān)文件。但如果符合注釋#15的黃檀屬Dalbergia和鼓琴木（古夷蘇木）屬Guibourtia的樹種其單件器件的木材部分超過10千克者則需要CITES證書。需要澄清的是，這類“合并運輸（consolidatedshipment）”的樂器可獲得CITES豁免權(quán)的范圍僅限于單個進(jìn)出口商及單個委托方。
注釋#15術(shù)語定義的暫時性解釋的目的和適用時段

6．這項暫時性定義的所有目的就是用于對注釋#15中b段的術(shù)語解釋，這種情況在過去CITES所管制的所有物種中所涉及的注釋（annotation）、裁定或決議（DecisionorResolution）是沒有先例的。

7.此項解釋適用于第17屆締約方大會（CoP17）和18屆締約方大會（CoP18）時間段之間的各締約方。
在CITES許可和證明書方面，樣本鑒定到種（Species）或?qū)伲℅enus）的進(jìn)一步指導(dǎo)性關(guān)注

樣本在CITES許可和證明書要求下應(yīng)當(dāng)盡可能鑒定到樹種（如黑木黃檀Dalbergiamelanoxylon，即東非黑黃檀）。當(dāng)然，在缺少相關(guān)信息及特殊情況下，樣本在CITES許可和證明書要求下可鑒定到屬（如黃檀屬Dalbergiaspp.），特別是公約前的制成品中含有相關(guān)樣品的情況下參照第12屆締約方大會第3號決議段落14（persectionXIVofResolutionConf.12.3(Rev.CoP17)）。此外，當(dāng)只能鑒定到屬一級水平時，還應(yīng)當(dāng)在CITES證書中顯示其中并不包含樹種巴西黑黃檀Dalbergianigra。

另據(jù)最新消息，根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)公告》（2017年第32號），經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，由全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理的GB/T18107-2017《紅木》將代替原《紅木》國家標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T18107-2000），新標(biāo)準(zhǔn)將于2018年7月1日開始執(zhí)行實施。
盡管在中國國內(nèi)有關(guān)木材鑒定，特別是紅木鑒定是否可以精確到樹種的爭論至今未結(jié)束，但根據(jù)本文前述的情況來看，CITES公約組織仍要求木材鑒定盡可能要精確到樹種，因此新的中國《紅木》國家標(biāo)準(zhǔn)在適用于木材鑒定方面是否應(yīng)考慮這個要求還有待研究。

2017年11月，俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華，兩國簽署多項備忘錄。其中，特別包含林業(yè)發(fā)展內(nèi)容，將“以‘一帶一路’為基礎(chǔ)，打造大宗貿(mào)易木材交易平臺和專業(yè)木材物流平臺”。

近日，在成都舉行的“‘一帶一路’進(jìn)口木材國際貿(mào)易推介會”上，國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會秘書長石峰透露，兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)已就中俄木材交易平臺的設(shè)立達(dá)成初步協(xié)商，擬定于2018年2月正式落地。

公開資料顯示，俄羅斯森林面積達(dá)7.95億公頃，居世界第一，中國的木材進(jìn)口正將目光投向俄羅斯的廣闊林場。

國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司前副司長吳曉松在會上指出，“平臺搭建將進(jìn)一步規(guī)范貿(mào)易方式，減少貿(mào)易成本，為今后中俄貿(mào)易健康發(fā)展提供良好環(huán)境。”

最佳戰(zhàn)略合作期
2015年起，全球產(chǎn)材國迎來一波出口“禁令潮”，先有尼日利亞停止刺猬紫檀原木出口，隨后，老撾、泰國、柬埔寨等國接連宣布暫停木材出口多國。而莫桑比克、坦桑尼亞等國紛紛針對全種類的森林產(chǎn)品頒布管制法規(guī)。
在過去的幾個月中，作為世界第二大木材消耗國，中國多個品類的進(jìn)口木材進(jìn)口價格飆升，但市場表現(xiàn)疲軟，價格倒掛嚴(yán)重。
有分析認(rèn)為，此輪“禁令潮”可能引發(fā)進(jìn)口木材的新一輪結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而鑒于中國木材加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，其木材需求還將迎來新的上升空間。
在推介會上，多名嘉賓指出，作為全球木材資源最為豐富的國家之一，俄羅斯作為產(chǎn)材國的價值仍未被得到足夠重視，其與中國的進(jìn)出口合作還將有機(jī)會進(jìn)一步增長。
“中俄正處于最佳戰(zhàn)略合作期，有必要也有可能深度挖掘兩國合作可能性?！敝袊之a(chǎn)工業(yè)協(xié)會、中俄木業(yè)聯(lián)盟專家委員會主任程受珩在會上說到。
與中國接壤的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也成為現(xiàn)場關(guān)注的焦點。俄聯(lián)邦遠(yuǎn)東發(fā)展部顧問瓦吉姆指出，中國47%針葉加工木材都來源于遠(yuǎn)東地區(qū)。而遠(yuǎn)東地區(qū)原始森林總量211億立方米，占亞太森林總量的51%，其在林業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展前景廣闊。
中俄木材交易平臺
探索有效的合作方式，推動中俄雙方木材供需實現(xiàn)規(guī)范合法化對接，已被納入兩國林業(yè)合作的重點。2017年11月，俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華期間，兩國簽署一系列備忘錄，其中涉及對林業(yè)的安排。據(jù)石峰透露，兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)已就中俄木材交易平臺的設(shè)立達(dá)成初步協(xié)商，擬定于今年2月正式落地。
俄遠(yuǎn)東發(fā)展部網(wǎng)站發(fā)布消息指出，中俄木材交易平臺將成為兩國唯一受到認(rèn)證的木材交易渠道，其它渠道采購均將視為走私。而在石峰看來，該平臺將進(jìn)一步推進(jìn)木材交易買賣雙方的信息平等透明，降低交易成本，并有效遏制黑色交易。同時，該平臺還將包含電子交易所和企業(yè)會晤場所，木材可采用“區(qū)塊鏈”技術(shù)進(jìn)行交易。
來自區(qū)域?qū)用娴奶剿饕崖氏嚷涞亍Ｔ谕平闀F(xiàn)場，成都西林進(jìn)出口貿(mào)易有限公司與四川省食品有限責(zé)任公司共同建立川俄經(jīng)貿(mào)合作平臺。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺將整合俄羅斯農(nóng)林原材料資源，長期穩(wěn)定運送至四川，進(jìn)一步打通川俄在木材、家具等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)投資合作通道。
對接中國內(nèi)陸開放
國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院高級工程師張劍曾指出，中俄兩國林產(chǎn)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作開發(fā)的深度與廣度。
作為俄羅斯木材富集的遠(yuǎn)東地區(qū)，加工能力和產(chǎn)品附加值的提升，還意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升。事實上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平長期低于俄羅斯全國平均水平的遠(yuǎn)東地區(qū)，早已被俄羅斯加以重視。在其以提升全國綜合實力為目標(biāo)的“遠(yuǎn)東大開發(fā)”戰(zhàn)略中，需要的正是先進(jìn)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的提振。
林業(yè)合作的帶動效果已然顯現(xiàn)。據(jù)中國商務(wù)部2016年統(tǒng)計，我國在境外設(shè)立林業(yè)投資企業(yè)882家，其中俄羅斯有395家企業(yè)，占44.8%，排在第1位；實際投資22.5億美元，占58.1%。
而中俄陸上接壤的地理條件，更使木材運輸成為中國內(nèi)陸開放口岸發(fā)展助力。在中俄木材交易量加速上漲的同時，承擔(dān)入關(guān)重任的二連浩特、滿洲里、綏芬河三大陸上口岸已被貼上木材轉(zhuǎn)運中心的標(biāo)簽。而由此出發(fā)，一趟趟滿載的木材班列將排列在中國主要木材市場的內(nèi)陸口岸順次點亮，過去去程多回程少的國際班列也增添了雙向滿載的可能性。
而作為中國家具產(chǎn)業(yè)第三極，成都也已開通發(fā)往俄羅斯的蓉歐快鐵。在天府商品交易所董事長劉昂生看來，蓉歐鐵路大大拉近了四川木制品生產(chǎn)基地與歐洲木材產(chǎn)地距離。據(jù)他介紹，木材保稅交易平臺等機(jī)構(gòu)也將落戶四川自貿(mào)區(qū)?！按撕螅拇ɑ?qū)⒊蔀橹袊畲竽静慕灰资袌?。”他說。