烏木應(yīng)歸屬國家：發(fā)現(xiàn)人獎勵不能少\市場觀察：北美建筑木方價格再次下調(diào)
最近，潼南縣的8位村民還有些想不通:一年前，他們在當(dāng)?shù)氐暮拥览锿诔鲆桓?0米長的烏木，由于不屬于文物，當(dāng)?shù)匚奈锕芾硭拥酱迕竦膱蟾婧?，未予以收藏。之后村民將烏木賣得19.6萬元，大家分了這筆數(shù)額不小的意外之財。如今，當(dāng)?shù)刎斦謱⑺麄兤鹪V到法院，要求他們返還這筆錢。日前，法院一審二審都判決村民們還錢。近些年，各地烏木爭端頻發(fā)，崇州、什邡、南充等地發(fā)現(xiàn)大型烏木后，都由當(dāng)?shù)卣諝w國有。四川彭州天價烏木案更是將烏木爭端推向頂端。
烏木該歸屬于誰？如何通過立法來確定？如果發(fā)現(xiàn)寶貝應(yīng)該怎么處理？帶著這些問題，光明網(wǎng)采訪到中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員渠濤，以下為文字實錄。
烏木是自然生成，并不是文物
烏木，又稱陰沉木，發(fā)黑，主要沉于河床底下。烏木是一些埋入淤泥中的部分樹木，在缺氧、高壓狀態(tài)下，細菌等微生物的作用下，經(jīng)過數(shù)千年甚至上萬年的炭化過程而形成的。并不是所有被碳化的木頭都是烏木，真正的烏木是特定的硬質(zhì)的木頭，比如說楠木、紅椿等。有的樹木被嚴(yán)重碳化，比較脆，一碰就碎，那就沒有價值了，也稱不上是烏木。烏木的質(zhì)地比較密，是硬質(zhì)木材經(jīng)過自然條件的變化形成非常有價值的木頭。它的價值在于：首先，年代久遠，地底下埋藏千年而不腐，很多人認(rèn)為它有靈性，能辟邪納福；其次，經(jīng)過化學(xué)變化，在河床下那么多年、濕度那么大，木頭反而更堅硬，本身就是好東西，有價值。
其實烏木本來就存在，歷史上也有過，但都非常稀少。現(xiàn)在城市進行大規(guī)模建設(shè)，有時會挖出巨型烏木，價值連城，所以現(xiàn)在市場上就開始炒這個東西。
烏木不是文物是毫無疑問的。文物一般是指人類社會發(fā)展過程中，有人類創(chuàng)造及與人類活動有關(guān)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)和紀(jì)念價值的古代、近代乃至現(xiàn)代的物質(zhì)文化遺存的總稱。文物，首先是要有人類活動的色彩或成分，更重要的是認(rèn)定和鑒定。按照《文物保護法》的規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)地下、水域和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。烏木是自然形成的東西，所以難以界定為文物。
應(yīng)通過立法明確烏木歸國家所有，并給發(fā)現(xiàn)人較高獎勵
雖然說在現(xiàn)在的法律體系框架下，烏木的歸屬是一個空白。但是適用、準(zhǔn)用或類推適用現(xiàn)有的法律來界定所有權(quán)和歸屬也是有可能的。很多民法學(xué)者討論過烏木歸屬問題，基本上有以下幾種觀點。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、物權(quán)法(草案)主要起草人之一梁慧星教授曾認(rèn)為，烏木適用于《物權(quán)法》第一百一十六條的規(guī)定：“天然孳息，由所有權(quán)人取得；既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的，由用益物權(quán)人取得?！焙拥乐邪l(fā)現(xiàn)烏木，河道屬于國家所有，烏木就應(yīng)由河道所有權(quán)人國家取得。
中國政法大學(xué)教授、中國民法學(xué)研究會理事柳經(jīng)緯對此并不贊同，他提出：“討論孳息就必須要有原物，沒有原物就不能稱作孳息?！绷?jīng)緯曾表示，“果樹結(jié)果，果子是孳息，果樹是原物；母牛產(chǎn)小牛，小牛是孳息。但烏木找不到原物，因此不能認(rèn)為是孳息?！彼?，國家不對其擁有所有權(quán)。
也有學(xué)者認(rèn)為，烏木應(yīng)屬于“所有人不明的埋藏物、隱藏物”應(yīng)“歸國家所有?！边€有一些學(xué)者認(rèn)為，烏木應(yīng)該屬于礦產(chǎn)，歸國家所有。他們認(rèn)為，千年萬年以前的樹木埋到地下，最后變成了煤，烏木可類比于煤炭。
我覺得烏木歸屬為天然孳息沒什么問題，雖然說討論孳息就必須要有原物，但說到底，它就是土地生出來的東西。烏木不屬于埋藏物，因為埋藏物需要人去埋藏，隱藏也是人去隱藏，不可能是自然隱藏。
烏木歸屬是國家亟待立法解決的事情，用單行法、司法解釋都可以。因此涉及到立法取向與利益衡量，立法是一非常無奈的選擇，需要考慮各方面的利益。不同的立法取向會造成不同的烏木歸屬的結(jié)果。我更傾向于烏木歸屬之爭類推適用于《文物保護法》，即烏木歸國家所有，給發(fā)現(xiàn)人一定的獎勵。因烏木價值非常高，所以發(fā)現(xiàn)人獲得的獎勵不能像過去那樣少。
當(dāng)然，不得不提的是烏木現(xiàn)在很值錢，大家不是自然發(fā)現(xiàn)烏木，而是去發(fā)現(xiàn)烏木，到處挖掘。如果烏木不歸國家而歸發(fā)現(xiàn)人所有，那么這種現(xiàn)象就會泛濫起來。私采亂挖造成土地、森林、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動物等資源的破壞，這與《環(huán)境保護法》的規(guī)定相違背。不是自然發(fā)現(xiàn)，而是主動尋找挖掘烏木，這個行為本身是不合法的。
民眾可以收藏?zé)o法判定是否是文物的寶貝，但不能售賣
綜合各地烏木爭端，無論說政府運走烏木，還是發(fā)現(xiàn)人拿走烏木都無法律依據(jù)。政府出于管理者的角度，可以暫時扣留，但是把烏木所有權(quán)拿走不合適。
潼南縣的烏木案件，雖然文物保護單位拒收烏木，但是買賣烏木仍是違法，因為村民沒有完全取得所有權(quán)。而文物管理部門只管文物，它管不了村民怎么處理烏木。在這些問題上，不能站在一個不利于整個社會良善風(fēng)俗發(fā)展的角度上來處理問題。
現(xiàn)在一些國家工作人員不盡職，實際上不利于已發(fā)現(xiàn)的珍貴資源的保護。這個問題應(yīng)該得到強調(diào)。如果物歸國家所有，但是物不得其用，被隨意放棄或不好好開發(fā)利用，這個責(zé)任應(yīng)該誰來承擔(dān)也要做出明確規(guī)定。國家拿走烏木，怎么保存、開發(fā)，獲得的經(jīng)濟價值和文化價值等信息都應(yīng)該公開透明。
如果民眾發(fā)現(xiàn)一個寶貝，自己判斷是文物，當(dāng)然有義務(wù)去文物部門上交。如果根據(jù)自己的知識沒辦法判定是文物，那可以自己留著收藏。雖然我國沒有“無主物先占”的原則，但是《物權(quán)法》第一百零六條的“善意取得”可以解釋，即“無權(quán)處分人在不法將其受托占有的他人的財物轉(zhuǎn)讓給第三人的，如受讓人在取得該動產(chǎn)時系出于善意，則受讓人取得該物的所有權(quán)，原權(quán)利人喪失所有權(quán)?！睋斓綄氊愑譄o法判定是文物，不要去售賣，自己留著收藏，這相當(dāng)于善意取得。
(光明網(wǎng)記者李爽采訪)
近期，北美木材市場難有亮點，行情持續(xù)維持低位。在各種類材種當(dāng)中，北美針葉材再次遭受重創(chuàng)，價格繼續(xù)下滑，原木跌幅大約在30元/立方米左右，建筑木方在50元/立方米左右。
商家表示，自今年三月份以來，北美當(dāng)?shù)氐尼樔~材幾乎以每月5美金/立方米的價格下調(diào)，同時受到國內(nèi)針葉材積壓嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致國內(nèi)市場針葉材的銷售價也因此不斷下滑。目前廣東市場美國鐵杉長2—4m、A級加工報價1320元/立方米；美國鐵松長2—4m、A級加工報收1320元/立方米。
9月3日，江西修水縣農(nóng)民梁財在東山村的河道里挖掘出一根長達24米、直徑1.5米、重80噸的疑似烏木。盡管現(xiàn)在這根樹木的性質(zhì)和價值還沒有完全確定，但是這根樹木所有權(quán)的爭論卻已經(jīng)拉開了序幕。
如果沒有梁財，這根樹木也許將永遠“深埋河道無人知”。挖出個“寶貝”，本是好事，“不僅令梁財喜出望外，就連附近的老百姓也紛紛趕來，希望分到一杯羹”。可是，正在挖出之際，當(dāng)?shù)卣畢s通知梁財，這根樹木應(yīng)該歸國家所有，雖然也承諾給予一定獎勵，但讓梁財方難以接受。真是“竹籃打水一場空”，還徒增煩惱。
在現(xiàn)行法律上，當(dāng)?shù)卣闹鲝堄幸欢ㄒ罁?jù)。憲法第9條規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”該規(guī)定在物權(quán)法第48條也有再述。
漢語中，“等”字有兩種用法，一是表示列舉未完，二是表示列舉后煞尾。而憲法中運用“等”字表示列舉共有14處，大部分是開放式列舉。聯(lián)系到法條上下文，我們可以作出以下理解：只要是自然資源，除非法律另有規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)屬于國家。
而《辭?！穼ψ匀毁Y源的定義為：指天然存在并有利用價值的自然物，是生產(chǎn)的原料來源和布局場所。顯然，這批樹木完全符合自然資源的特征，根據(jù)憲法，確實屬于國家。梁財只能根據(jù)無因管理制度請求一定的補償。
看似清晰的法律關(guān)系為何屢屢引發(fā)諸多爭議，似乎這種理解也難以被人們所接受。究其原因，在于這種“自然資源國家主義”與我們?nèi)粘Ｋ季S及習(xí)慣太不一致，并且如果這種主義在現(xiàn)實生活中發(fā)揮到極致，例如，我在河邊喝了一口水，是否意味著侵犯了國家財產(chǎn)；我被草地里的蛇咬了一口，是否能起訴作為蛇主人的國家，要求賠償；跨國候鳥飛向它國，豈不是國有資產(chǎn)流失？
這也難怪諸多網(wǎng)友質(zhì)疑：沒有利益的時候，需要承擔(dān)義務(wù)的時候，“國家”不出來，而有“利益”的時候，“國家”咋就冒出來了？其實，一味規(guī)定將自然資源歸國家所有，反而不利于對資源的開采、保護、利用。如果梁財早就知道烏木屬于國家，也許他就不會如此不遺余力地保護性挖掘了。
當(dāng)法律規(guī)定和人們的日常思維及習(xí)慣極端不一致的時候，是不是就意味著法律有修改的必要了呢？其實，相關(guān)法律完全可以對類似的“無主偶然發(fā)現(xiàn)物”進行例外規(guī)定，給予發(fā)現(xiàn)者、保護者一定比例的所有權(quán)。如此才是實現(xiàn)社會利益最大化的根本之道。
舒銳(北京法官)
2015年5月27日，四川瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、瀘州臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)管理委員會黨工委副書記、主任鐘華貴蒞臨四川大西南建材城實地調(diào)研。這是繼建材城總經(jīng)理房志明、副經(jīng)理蘇慶宇等2015年5月14日去瀘州工業(yè)園區(qū)調(diào)研后的雙方再次晤談，雙方就物流合作、港口合作進行深入探討，達成了共識。
依托瀘州港保稅區(qū)優(yōu)惠政策，將打造連接長三角進口木材至四川最低成本的水、陸聯(lián)運物流通道，為木材商家節(jié)約物流成本提供服務(wù)，整合木材供求、木材產(chǎn)業(yè)上下游資源帶來更大的商機。也為下一步青白江市場的經(jīng)營發(fā)展開拓了更大的空間。
與雞翅木相近的烏木，色澤、紋理、材質(zhì)等與雞翅木幾乎沒有什么差別。據(jù)《廣西通志》記載，這種樹木原產(chǎn)印度東部，廣西容縣及藤縣也有出產(chǎn)，樹高十余丈，直徑逾丈，木材堅硬，心材暗紅色，髓線細美，有些雞翅木家具的個別構(gòu)件，就是用它替而代之的。
烏木隸屬柿樹科，柿樹屬。
烏木樹型為小至中喬木，常綠，葉互生，橢圓形，夏季開花，球形果實。
烏木產(chǎn)地為熱帶西非及東南亞的斯里蘭卡（南亞島國）、印度、菲律賓，我國廣東、海南等地。晉·崔豹《古今注》：“烏木出波斯國?！庇址Q“烏文木、烏楠木、烏梨木?！?/p>
烏木特征：
一、散孔材。心材從淺至灰褐、紅褐或黑色。
二、木質(zhì)堅硬細密，老木光亮如漆。
三、紋理或直或斜或交錯。
四、氣干密度大于0.908g/cm3。
烏木包括黒瓣烏木、毛藥烏木、蓬塞烏木、條紋烏木、菲律賓烏木等品種。
木皮名稱產(chǎn)地等級價格（元/㎡）白櫸歐洲A級以上15-20歐楓歐洲A級以上40-55麥當(dāng)娜歐洲A級以上175-185歐橡樹瘤歐洲A級以上100-200白橡樹瘤歐洲A級以上70-100紅櫸歐洲A級以上8-12雀眼北美AA30-50黑胡桃北美A級以上21-50白橡北美A級以上15-30紅橡北美A級以上8-15櫻桃北美A級以上12-29楓木北美A級以上12-18楓影北美A級以上65-80白蠟北美A級以上13-22白蠟樹瘤北美A級以上33-47橡木樹瘤北美A級以上160-180榆木樹瘤北美A級以上205-230黑胡桃樹瘤北美A級以上220-260麥當(dāng)娜南美A級以上260-280麥當(dāng)娜樹瘤南美A級以上160-180紅檀南美A級以上60-80黑檀南美A級以上60-180綠檀南美A級以上45-50金影南美A級以上65-75酸枝巴西A級以上50-160沙比利非洲A級以上7-15球形沙比利非洲A級以上60-180柚木非洲A級以上20-35斑馬非洲A級以上16-30球形花梨非洲A級以上25-70奧古曼非洲A級以上5-10桃花芯非洲A級以上9-15黑檀印尼A級以上60-250
