作者：江南方

河里撈出的“爛樹”被沒收

屈保生是豐城市同田鄉(xiāng)的漁民，常年在外捕魚為生。2011年7月4日11時許，他和同村的村民屈保龍、屈玉春等人在贛江新建縣樵舍鄉(xiāng)河段捕魚的過程中，發(fā)現(xiàn)漁網(wǎng)被水下不明物給剮住了。他們一起打撈此物，發(fā)現(xiàn)是一些“爛樹”。

起初，這些爛樹并沒有引起屈保生的注意。屈保生稱，自己和漁民常年在此河段捕魚，也時常會打撈出一些爛樹。“如果不把這些爛樹清理掉，不僅會影響船只的通行，而且還會把魚網(wǎng)給剮爛，影響捕魚?！?/p>

于是，屈保生叫來了其他12名捕魚的老鄉(xiāng)花了三天時間，將16棵大小不一的“爛樹”撈上來，裝上了4艘漁船，準(zhǔn)備運(yùn)回豐城當(dāng)柴火燒。

當(dāng)船行駛到南昌大橋附近時，屈保生等人上岸吃飯。這時，南昌市水上公安分局執(zhí)法人員來到現(xiàn)場，上船檢查后，稱要將船上的“爛樹”沒收。屈保生等漁民對于執(zhí)法人員的行為提出了疑問：“這些爛樹是我們從河里撈上來的，我們都有捕撈證，船又不是貨船，不是搞運(yùn)輸，怎么說沒收就沒收？”

“你們這是無證運(yùn)輸！”一位執(zhí)法人員答復(fù)道。

隨后，此案轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)警方調(diào)查。

事隔30多天后，屈玉春來到林業(yè)警方，要求歸還16棵“爛樹”。有關(guān)人員稱此案已經(jīng)移到南昌市林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。

2011年8月15日，南昌市林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向屈玉春出示了一紙暫扣木材通知單和一紙林業(yè)行政處罰權(quán)利告知書。

通知單上稱，這些被扣押的“爛樹”被林業(yè)部門認(rèn)定為“陰沉木”，規(guī)格為30～60cm×3～7m，須將16根陰沉木一并暫扣，理由是：“違反規(guī)定運(yùn)輸木材，根據(jù)《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》第十六條規(guī)定，對漁民所運(yùn)的木材給予扣留?！?/p>

得知撈上來的是陰沉木，這讓屈玉春等漁民喜出望外。

“這可是無價之寶，16根陰沉木，價值至少也得幾十萬元，甚至有更高的價值?！庇写迕襁@樣告訴屈玉春等人。他們得知此消息后，興奮不已。

但林業(yè)部門的扣留行為，讓屈玉春感覺很不理解：“我們一沒有偷，二沒有搶，我們以為是爛樹，準(zhǔn)備運(yùn)回家當(dāng)柴火燒?，F(xiàn)在，林業(yè)部門認(rèn)定為陰沉木，說沒收就沒收。林業(yè)部門也得補(bǔ)償一些人工費(fèi)、打撈費(fèi)給我們，或者給予我們一定的獎勵，現(xiàn)在卻認(rèn)為我們是無證運(yùn)輸，還要處罰?！?/p>

當(dāng)時，屈玉春就提出質(zhì)疑：“暫扣通知單和處罰告知書為何隔一個多月才送給我們？”

“你們可以去申請聽證?！绷謽I(yè)局一名負(fù)責(zé)人稱。

屈玉春等漁民回到家后，越想越覺得林業(yè)部門的做法有些不對勁。屈玉春有個兒子在大學(xué)就讀法律專業(yè)。他跟兒子聊過此事后，才得知自己的遭遇并不是個案。

屈玉春在兒子的幫助下，當(dāng)晚就寫好一封聽證申請書，向林業(yè)部門提出了質(zhì)疑：一是對行政處罰程序上的異議。首先是林業(yè)執(zhí)法部門在沒收自己打撈的陰沉木是適用的簡易程序。而按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或當(dāng)場作出行政處罰，并把處罰決定書交付當(dāng)事人。其次，即使是按照一般程序，行政處罰也應(yīng)在7日內(nèi)及時作出處理決定。二是對行政處罰權(quán)限上的異議。當(dāng)事人一致認(rèn)為是“爛樹”，而林業(yè)部門認(rèn)定為“陰沉木”。而就此事他們也向一位法律界人士咨詢，得到的回答是：陰沉木在嚴(yán)格意義上講不屬于木材的范疇。目前，我國法律對陰沉木無相關(guān)的法律規(guī)定。既然法律對陰沉木沒有明確規(guī)定和界定，陰沉木就不屬于木材的范疇，也就不需要辦木材運(yùn)輸許可證。

2011年8月16日，屈玉春將聽證申請書遞交給南昌市林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人，這名負(fù)責(zé)人表示會及時給他答復(fù)。

“從遞交聽證申請書，我們始終沒有得到舉行聽證的通知?！鼻翊喝ツ喜辛謽I(yè)局至少有30次，打聽聽證何時舉行，但對方每次都說要等領(lǐng)導(dǎo)再研究一下。

2013年6月28日，屈玉春又來到南昌市林業(yè)局，發(fā)現(xiàn)該局上述負(fù)責(zé)人已經(jīng)調(diào)走，換了另外一名負(fù)責(zé)人處理此事。該負(fù)責(zé)人稱，他知道屈玉春要求聽證的事，屈玉春要維護(hù)權(quán)益的話，可以提起行政復(fù)議。他建議屈玉春到南昌市林業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)拿到行政處罰決定書等。隨后，屈玉春找到南昌市林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人，拿到了一份林業(yè)行政處罰決定書。

在這份處罰決定書中，林業(yè)部門認(rèn)定他們的違法事實(shí)和證據(jù)是屈保龍?jiān)?011年7月14日利用船裝運(yùn)陰沉木16根，從新建縣樵舍鄉(xiāng)運(yùn)往豐城市，經(jīng)查驗(yàn)，違反《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，因此“沒收違法運(yùn)輸?shù)哪静?，對貨主可以并處違法運(yùn)輸木材價款30%以下的罰款；收繳無效證件，沒收所運(yùn)木材，對貨主并處沒收木材價款10%至50%的罰款”。這份決定書上，關(guān)于罰款繳納銀行及賬號均顯示為空白，并且處罰決定書的作出時間為2011年8月18日，屈玉春當(dāng)即提出質(zhì)疑。

這位負(fù)責(zé)人稱：“通知過屈玉春，但他沒來拿?！鼻翊罕硎静]有接到過領(lǐng)處罰決定的通知。最后，屈玉春只得在處罰決定的下方注明自己實(shí)收到這份決定書的時間是2013年6月28日。此外，屈玉春在回執(zhí)單上也注明此日期，并簽了名。

兩個小時左右，屈玉春拿著這份處罰決定書，再次找到林業(yè)局的負(fù)責(zé)人，要求提起行政復(fù)議。

該負(fù)責(zé)人表示，行政處罰決定書是2011年8月15日作出的，現(xiàn)在提起行政復(fù)議，已經(jīng)過了時效。

“怎么會過期？我剛從該支隊(duì)拿過來的！”屈玉春稱。

“你現(xiàn)在只能到法院提起行政訴訟。”該負(fù)責(zé)人表示。

屈玉春說：“從林業(yè)部門把我們打撈的陰沉木沒收后，我們多次向林業(yè)部門提出要求，想看看陰沉木保管的情況，但是對方總是以各種理由推脫?！?/p>

漁民與林業(yè)局對簿公堂

無奈之下，屈玉春以屈保龍委托代理人身份的名義，于2014年2月一紙?jiān)V狀將南昌市林業(yè)局起訴至南昌市東湖區(qū)法院。起訴狀稱，屈玉春不服該局上述處罰決定，請求撤銷該決定。

2014年4月29日，東湖區(qū)法院審理認(rèn)為，南昌市林業(yè)局的處罰決定書送達(dá)的期限超過了法定期限，不符合相關(guān)法律規(guī)定，其提出屈保龍超過了法定訴訟時效與事實(shí)不符，本院不予支持，撤銷南昌市林業(yè)局第2066號處罰決定書。

讓屈保龍始料不及的是，南昌市林業(yè)局于2014年5月在第一份處罰決定書的依據(jù)基礎(chǔ)上，又引用《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》第五條“凡運(yùn)輸木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運(yùn)輸證”之規(guī)定，以基本相同的事實(shí)和理由，作出了第二份處罰決定書，再次沒收了全部陰沉木。

不久后，屈保龍又將南昌市林業(yè)局告上了東湖區(qū)法院，再次請求法院撤銷第二份處罰決定書并歸還16根陰沉木。

屈保龍?jiān)谏显V狀中稱，南昌市林業(yè)局又以同樣的事實(shí)和理由重新作出了處罰決定書。我認(rèn)為所打撈上來的爛木根不屬于被告處罰所依據(jù)的《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》中第二條所稱的“木材”，因?yàn)椤督魇{證運(yùn)輸木材名錄》中并沒有列明陰沉木為憑證運(yùn)輸?shù)摹澳静摹?。南昌市林業(yè)局對屈保龍作出的處罰，沒有法律依據(jù)，也違反了法定程序。

南昌市林業(yè)局則表示，根據(jù)《辭海》的定義及民間俗稱，陰沉木系指久埋于土中或河床中的多種木材的集合名稱，陰沉木屬于木材。因此，屈保龍存在無證運(yùn)輸行為，該局依法有權(quán)沒收。該局于2011年8月18日作出的處罰決定書，被東湖區(qū)人民法院以送達(dá)期限超過法定期限為由撤銷，但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的司法解釋》第五十四條第二款的規(guī)定，人民法院以違反法定程序?yàn)橛?，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規(guī)定的限制。另外，早在2013年11月，該局就已將16根陰沉木移交南昌市財(cái)政局，上繳國庫。

2014年11月6日，東湖區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，南昌市林業(yè)局在處罰決定書認(rèn)定涉案枯樹為陰沉木的結(jié)論，并未經(jīng)過專門的、有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定；該局以與第一份處罰決定書基本相同的事實(shí)和理由，作出了第二份處罰決定書。

東湖區(qū)法院認(rèn)為，《江西省憑證運(yùn)輸木材名錄》并未包含處罰決定書所述的陰沉木，且涉案枯樹是否屬于陰沉木，南昌市林業(yè)局未能提供相關(guān)權(quán)威鑒定結(jié)論予以支持；在確定處罰主體上，未能查明涉案主體；處罰決定引用條款未能引用相關(guān)法規(guī)，也未列明具體款項(xiàng)。被告在作出處罰決定時，存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序不當(dāng)及法律適用不明的情況，故對屈保龍請求撤銷南昌市林業(yè)局處罰決定書的主張予以支持。對涉案枯樹，屈保龍應(yīng)依據(jù)相關(guān)民事法律規(guī)定另行主張權(quán)利，故對屈保龍請求歸還涉案枯樹的主張不予支持。綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第1、2、3目及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的司法解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，作出了(2014)東行初字第25號行政判決：撤銷南昌市林業(yè)局于2014年5月24日作出的處罰決定書(編號為洪林罰決字〔2014〕第2009號)。

一審宣判后，屈保龍不服，上訴至南昌市中級人民法院。

二審法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第九條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有及《中華人民共和國民法通則》第九條規(guī)定，所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。上訴人屈保龍從水里打撈出的16根“陰沉木”權(quán)屬應(yīng)歸國家所有。

南昌市林業(yè)局作出的行政處罰決定中，認(rèn)定上訴人運(yùn)輸?shù)目輼鋵訇幊聊荆督魇{證運(yùn)輸木材名錄》中并未包含該處罰決定書中的“陰沉木”，該局作出的林業(yè)處罰決定于法無據(jù)。如果按一審判決撤銷林業(yè)行政處罰決定，則要向屈保龍返回原物“陰沉木”，勢必會造成國家財(cái)產(chǎn)流失；被上訴人應(yīng)將陰沉木上繳國家財(cái)政后，協(xié)同財(cái)政部門對沒收的“陰沉木”進(jìn)行評估、變現(xiàn)。對被上訴人造成的誤工費(fèi)及打撈成本等進(jìn)行合理補(bǔ)償或按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎勵。

被上訴人南昌市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰決定中未能引用相關(guān)法規(guī)，屬適用法律不明。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，審判程序合法，但適用法律錯誤，應(yīng)予改判。為此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的司法解釋》第五十八條之規(guī)定，于2015年3月7日判決如下：撤銷南昌市東湖區(qū)人民法院(2014)東行初字第25號行政判決；同時確認(rèn)南昌市林業(yè)局于2014年5月24日作出的洪林罰決字[2014]第2009號林業(yè)處罰決定違法。

陰沉木的歸屬引爭議

此案雖然終審，但關(guān)于烏木的法律定性以及發(fā)現(xiàn)烏木者的獎勵仍是社會熱議的一個話題。

2012年2月初，四川省彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)麻柳村農(nóng)民吳高亮在自家承包地中發(fā)現(xiàn)烏木。經(jīng)專家估計(jì)，最大的那根烏木可能價值數(shù)百萬元。后通濟(jì)鎮(zhèn)禁止吳高亮挖掘，告知地下埋藏的烏木屬于國有，鎮(zhèn)上將烏木挖起來，會給他申請獎勵，他前期的投入也會補(bǔ)償。之后，當(dāng)?shù)卣疀Q定，由彭州市和通濟(jì)鎮(zhèn)政府分別獎勵吳高亮5萬元和兩萬元作了結(jié)。吳高亮表示獎勵太低。從而在國內(nèi)引發(fā)了首例關(guān)于烏木所有權(quán)之爭的官司。那么烏木在法律上應(yīng)如何定性？

中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠認(rèn)為，可將烏木認(rèn)定為所有權(quán)人不明的埋藏物，由“國家”取得其所有權(quán)。原因在于，其他集中處理方案都不合法理和中國法的規(guī)定。

北京大學(xué)法學(xué)院教授尹田則認(rèn)為，“埋”和“藏”都屬于人為行為，烏木系自然形成，不屬于埋藏物?！奥癫匚镏傅氖潜緛碛兴腥?，由所有人埋藏在地下的?！?/p>

也有法律界人士稱，烏木雖然是在自然作用的結(jié)果，但也不屬于天然孳息。烏木雖然是遠(yuǎn)古樹木炭化結(jié)果，但是只是質(zhì)變，并沒有產(chǎn)生(分離出)新物；同時，更不能將烏木理解為土地的天然孳息，土地不可能產(chǎn)生出烏木。因此，我們不能直接適用孳息原理，解決烏木歸屬。

還有法律界人士稱從自然生成、不可再生的角度，烏木類似于礦藏，但是，在法律上我們也不能將烏木視為礦藏，因?yàn)闉跄静⒉皇亲匀黄毡榇嬖诘淖匀晃镔|(zhì)。而且國土資源部發(fā)布的《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(2006年)也不包括烏木。

華東政法大學(xué)教授高富平曾撰文指出，可以參照民法上埋藏物歸屬原理，即：在自己的土地上發(fā)現(xiàn)的，歸屬于發(fā)現(xiàn)人，在他人土地上發(fā)現(xiàn)的，由發(fā)現(xiàn)人和土地所有權(quán)人共有。其背后的基本原理是先占:誰先發(fā)現(xiàn)，誰享有，而不是將埋藏物視為土地所有人之物；只是在他人土地中發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)分給土地所有權(quán)人一半。這樣的原理適用于烏木或隱藏物，意味著烏木屬于發(fā)現(xiàn)人，如果在他人土地上發(fā)現(xiàn)烏木，則應(yīng)當(dāng)由二人分享。

江西省林業(yè)部門一位負(fù)責(zé)人稱，依據(jù)現(xiàn)在國家的規(guī)定，很難給陰沉木科學(xué)和準(zhǔn)確的定性。但從林業(yè)的角度，陰沉木是木材演變過來的，應(yīng)認(rèn)定為木材。從這一點(diǎn)，林業(yè)部門在管，應(yīng)該還是有道理的?！半m然法律上有些爭議，屬于什么，包括將來處理歸哪個部門管，歸文物管理部門還是其他部門，至少不能說是犯錯誤，管是主動作為?！?/p>

而其歸屬方面，法律上確實(shí)有爭議，無主就歸國家所有，然后誰發(fā)現(xiàn)就歸誰所有，但目前普遍的做法是歸當(dāng)?shù)卣?。這位負(fù)責(zé)人表示，屈玉春等漁民的行為屬無證運(yùn)輸，就可以沒收。

在這位負(fù)責(zé)人看來，正是有這幾方面的因素，林業(yè)執(zhí)法部門才會這樣執(zhí)法，這樣做是合法的。

屈玉春稱自己打撈上來的是陰沉木，并不是烏木，法律上并沒有明確規(guī)定歸國家所有。行政機(jī)關(guān)的處罰沒有依據(jù)，理應(yīng)返還給自己。另外，對于政府的獎勵，他表示不會放棄，仍會繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)自己的權(quán)益。

來源：《民主與法制》雜志

由中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室與中國林科院木材工業(yè)研究所共同編著的新書《常見貿(mào)易瀕危與珍貴木材識別手冊》，于2015年8月由科學(xué)出版社正式出版。
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東陽木雕挑檐撐拱又稱“牛腿”東陽木雕挑檐撐拱又稱“牛腿”東陽木雕槅窗（一樘五扇中的三扇）俞鋒，義烏收藏協(xié)會副會長，收藏以建筑構(gòu)件和地方家具為主體的木雕、石雕、磚雕達(dá)1300余件。

俞鋒是浙江義烏人，2007年因?yàn)閰⑴c在全國范圍內(nèi)興起收購有價值的古建筑而成為當(dāng)?shù)亟诸^巷尾人盡皆知的“人物”。

陳若茜葛熔金

“先買下古民居，然后整體搬遷，再找地方大規(guī)模復(fù)建”，這一度成為以小商品起家的義烏人對年久失修的古建筑保護(hù)兼具投資的一種模式。

不過四五年過去了，俞鋒的計(jì)劃最終因無地復(fù)建而擱淺。當(dāng)初買進(jìn)的5幢古民居，在被拆解、編號后，至今仍堆放在他一個2000平方米的倉庫里。其中有當(dāng)初以28.5萬元在蘭溪買進(jìn)的一幢晚清四合院，也有從金華以8萬元低價買進(jìn)的一幢清早期民居。

雖難免遺憾，俞鋒覺得先捂一捂也未嘗不可，他對古建筑構(gòu)件、地方家具和以東陽木雕為代表的地方雕刻工藝的喜愛由此可見一斑，除開5幢整體搬遷的古民居不說，他收藏各式各樣以建筑構(gòu)件和地方家具為主體的木雕、石雕、磚雕達(dá)1300余件。

俞鋒覺得，收藏就應(yīng)該古為中用。他把自己的藏品:老建筑構(gòu)建(東陽木雕)和地方古家具作為陳設(shè)品、裝飾品巧妙地融合進(jìn)新式的樓房內(nèi)，顯得別致而又匠心獨(dú)具。他為自己的堂號取名“閱微堂”，大意是說“收藏要謙虛、仔細(xì)，從小處見大”。

進(jìn)門處是一張供桌，其上供著一塊賞石，“高束腰，鑲嵌淺浮雕的絳環(huán)板，三彎腿，足底承以圓球?！庇徜h說，最能體現(xiàn)地方匠人工藝的是對供桌三彎腿的處理，它采用了大彎鼓腿，鼓形外揚(yáng)，三彎腿末端又采用了外翻內(nèi)卷的葉紋，深浮雕或透空雕，反S形曲線的腿形俊雅空靈，與浙西地區(qū)的敦實(shí)愚重和浙東南地區(qū)的繁文縟節(jié)相比更顯雅致沉穩(wěn)。

進(jìn)門之后的小門處，門檐兩側(cè)一左一右鑲著兩塊以“進(jìn)京趕考”為題材的“挑檐撐拱”，地方上俗稱“牛腿”，也屬古建筑構(gòu)件的一部分。古時建屋，因義烏、東陽居浙中，雨水充沛，只有延長屋檐，才能免受風(fēng)雨影響。明朝時期“牛腿”只作屋檐承重之用，故只是簡單的三角形，無任何雕飾；清初，人們的審美由簡趨繁，三角撐由重實(shí)用向重裝飾過度；清后期，“牛腿”則成為一幢建筑的眼睛，其與建筑比例的對稱與否，雕工的優(yōu)劣均反映了該幢建筑的美感與藝術(shù)性的高低。

正廳左側(cè)的墻上，掛著三扇雕工精美的鏤空木窗，透著木質(zhì)的紋理。據(jù)俞鋒介紹，這叫槅窗，一樘共五扇，這是其中三扇，是從一幢清道光時期的古民居中收來的。所謂槅窗，是古建筑中用來隔開廂房和天井之間的隔斷物。廂房和天井之間，若完全沒有東西隔斷，則風(fēng)雨會侵入廂房；而隔得太嚴(yán)實(shí)的話，又不利于采光，于是安上鏤空的槅窗，形成風(fēng)水的對流，也易于采光。

槅窗可以是木雕，也可以是石雕或磚雕。槅窗的題材豐富多樣，可以是《無雙譜》中的人物，也可以是帶有文房色彩的“四愛圖”，如周敦頤愛蓮、陶淵明愛菊、米芾

愛石、林和靖愛梅愛鶴。通常一些有文化底蘊(yùn)的家庭，都會采用這樣的圖案。

俞鋒墻上的這樘槅窗是以樟木為料，保留了木質(zhì)的紋理，切面圓滑、線條干脆，表現(xiàn)了匠人高超的雕刻工藝。畫面主要刻畫《無雙譜》中的人物，但是開臉圓潤，跟敦煌壁畫或唐朝的佛造像有幾分相似?！榜R未都[微博]編撰的《中國槅窗藝術(shù)集錦》中沒有一樘槅窗可以同我這個相媲美的。”俞鋒說。

說起墻上的這一樘槅窗，來頭也不小?！斑@樘槅窗是從清朝的古建筑:‘禮耕堂’上拆下來的，‘禮耕堂’的工藝傳承自義烏當(dāng)?shù)刈钣忻慕ㄖ?、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位‘黃山八面廳’，建筑中的槅窗總共有兩樘，一邊一樘，由于當(dāng)時整個建筑都很破舊，住家需要用資金來修復(fù)它的主體建筑，就賣出去一樘(五扇)。在我收到這一樘槅窗之后，‘禮耕堂’就被評為義烏的市級文保單位，所以另一邊的槅窗是再也不可能收到了?！?/p>

“過去農(nóng)村里的人保護(hù)意識弱，為了曬衣服，就往槅窗上戳一個洞，放進(jìn)竹竿，另一頭再撐一個架子作支撐，晾上衣物，所以其中有一扇缺了一小塊?！庇徜h指著其中一扇槅窗惋惜地說。

再往里走，墻上掛著的有深浮雕貼花梁、“敬訓(xùn)”匾額、駝墩等應(yīng)有盡有。為了從主人家手中收到第一手的木雕件，俞鋒曾整日開著自己的車盤旋于鄉(xiāng)間。他說，以小商品起家的義烏，曾經(jīng)擁有鑲嵌一流東陽木雕的江南民居。但早些年，這些民居或陸續(xù)被臺灣、新加坡、北京、上海等地商人買走，或因人為破壞而所剩無幾?，F(xiàn)在好東西漸漸也收不到了。

談起自己如何走上收藏之路，俞鋒說這純屬偶然。多年來，他的小商品外貿(mào)生意做得紅火，手上有一定的閑散資金。2007年，一位好友建議俞鋒可以收藏以東陽木雕為主的古建筑構(gòu)件，“東陽木雕名聲在外，但本地還無人在這方面做系統(tǒng)的梳理保護(hù)，我收藏比較有天時地利，就決心盡力把好東西留下來，留在本土。”

雖然真正開始收藏的時間不久，但他曾一口氣盤下5幢浙中地區(qū)的古建筑；也曾從上家手中接收了整批共200余片清中期浙中地區(qū)的青石雕槅窗，數(shù)量占諸暨地區(qū)青石雕槅窗將近一半。

眼下，他最上心的事情是如何處置零散地分布在倉庫、家和辦公室里的5幢古建筑構(gòu)建和1300余件雕刻作品?！拔蚁胂却蚶砗米约旱纳藤Q(mào)，以便有足夠的資金支撐辦一家民間博物館，按自己的理念把它們裝飾起來，青石雕槅窗一定要做一個九曲回廊?！庇徜h說。

Q&A

收藏十問

Q：你怎么走上收藏之路的？

A：朋友引薦。

Q：你記憶中最早的藏品是什么？

A：一個明中期的漆器書箱。

Q：你最喜歡的藏品是什么？

A：東陽木雕槅窗。

Q：你的“收藏之道”是什么？

A：古為中用，祈求之心不可太強(qiáng)。

Q：藏品主要通過什么渠道收藏？

A：文物販子，直接跟房主接觸，藏家轉(zhuǎn)讓。

Q：知道自己有多少藏品嗎？

A：1300余件。

Q：你覺得自己是收藏家嗎？

A：業(yè)余收藏愛好者，對地方文化做點(diǎn)小貢獻(xiàn)。

Q：你覺得收藏帶給你的最大樂趣是什么？

A：改變我的脾氣秉性，淡泊名利。

Q：收藏中遇到過贗品或挫折嗎？

A：有。

Q：有一天你能放棄你的藏品或捐出嗎？

A：想建造一家私人博物館。

國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局日前發(fā)布關(guān)于運(yùn)用政府和社會資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見提出，在林業(yè)重大生態(tài)工程、國家儲備林建設(shè)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)設(shè)施建設(shè)、野生動植物保護(hù)及利用等五大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作（PPP）模式。

為了增加林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目對社會資本的吸引力，指導(dǎo)意見給出多個紅利。對社會資本參與的項(xiàng)目，按政策規(guī)定予以貸款貼息、減免企業(yè)所得稅、享受森林保險保費(fèi)補(bǔ)貼，降低林業(yè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險，增強(qiáng)項(xiàng)目收益能力。此外，還將加大開發(fā)性、政策性貸款支持力度，完善林業(yè)貸款貼息政策。鼓勵社保基金、保險基金等大型機(jī)構(gòu)投資者投資林業(yè)，探索利用信托融資、項(xiàng)目融資、融資租賃、綠色金融債券等多種融資方式和工具，搭建社會資本投資林業(yè)的投融資平臺。

據(jù)了解，國家林業(yè)局會同國家發(fā)展改革委將在各地自愿報名的基礎(chǔ)上，遴選4至5個省份，每個省份選擇1至2個林業(yè)PPP項(xiàng)目，優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持創(chuàng)新工作，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動完善相關(guān)政策。

（來源：經(jīng)濟(jì)參考報）